Решение от 6 июля 2021 г. по делу № А08-8007/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-8007/2019
г. Белгород
06 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 06 июля 2021 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Танделовой З. М. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарём судебного заседания Лычевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "СТРОЙ-ИНВЕСТ" (ИНН 3121007581, ОГРН1173123018892) к ОГБУ "УКС Белгородской области" (ИНН 3123012298, ОГРН 1023101662154)

о признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта № 01260000004190001490001-17/165а от 11.04.2019 недействительным

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.05.2020 г.,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 17.05.2021 №255-11/2438.

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест» (ООО "СТРОЙ-ИНВЕСТ", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к областному государственному учреждению «Управление капитального строительства Белгородской области» (ОГБУ "УКС Белгородской области", ответчик) о признании решения от 23.05.2019 об одностороннем отказе ОГБУ «Управлением капитального строительства Белгородской области» от исполнения контракта 01260000004190001490001-17/165а от 11.04.2019 недействительным.

В суде иск поддержан.

Представитель ответчика исковые требования не признал, в удовлетворении иска просит отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11.04.2019г., ОГБУ «Управлением капительного строительства Белгородской области» (Заказчик) и ООО «Строй-Инвест» (Подрядчик) заключен контракт № 01262000004190001490001-17/165а (Контракт) на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт кровли главного корпуса ОГБУЗ «Белгородская областная станция переливания крови» (контракт).

Общая стоимость работ, подлежащих выполнению ООО «СТРОЙ-ИНВЕСТ» (п.2.1 Контракта) составляет 2 914 957 (два миллиона девятьсот четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят семь) руб. 34 коп.

Согласно п. 3.1 сроки выполнения работ по Контракту определяются в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта).

Сроки выполнения работ по Контракту: не позднее 10 дней с даты заключения Контракта

Окончание выполнения работ: 15 мая 2019 года.23.05.2019года.

Приемка Объекта по Акту приемочной комиссии о приемке законченного капитальным ремонтом объекта - 30 мая 2019 года.

23.05.2019 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №01262000004190001490001 -17/165а от 11.04.2019 г.

Право Заказчика предусмотрено п. 14.3. Контракта, согласно которому, Заказчик вправе отказать в одностороннем порядке от исполнения контракта при существенном нарушении условий Контракта Подрядчиком.

На 23.05.2019 г. Подрядчиком не исполнены следующие обязательства по Контракту:

-не предоставлен на согласование заказчику ППР (проект производства работ) на каждый вид строительно-монтажных работ;

-не предоставлен Заказчику еженедельный отчет о ходе выполнения работ на объекте;

-не предоставлен Заказчику приказ о назначении ответственного производителя работ, его заместителя и ответственного по технике безопасности, а также не представлен график их работы;

-в апреле 2019 года не выполнен объем работ, предусмотренный графиком выполнения строительно-монтажных работ; в мае 2019 года также не выполнен объем работ, предусмотренный графиком выполнения строительно-монтажных работ.

Представитель истца пояснил, что Технический надзор со стороны заказчика осуществлял сотрудник Заказчика ФИО4, которому вручены ППР. С указанным лицом регулярно контактировал ответственный за производство работ, заместитель директора Подрядчика Каре А.Е., о том, что в ходе производства работ никаких претензий со стороны заказчика не поступало, свидетельствует акт освидетельствования скрытых работ от 08.05.2019 года, на «устройство утепления покрытий плитами из пеноплекса полистирольного на битумной мастике в один слой». Указанный акт подписан со стороны Заказчика ФИО4 со стороны Подрядчика Каре А.Е.

Как следует из п. 6.5. Договора, Заказчик назначает своего представителя, который от имени Заказчика совместно с Подрядчиком оформляет акты на выполненные работы, осуществляет строительный контроль за выполнением работ, а также производит проверку соответствия используемых Подрядчиком материалов и оборудования условиям Контракта, сметной документации, требованиям технических регламентов.

Строительный контроль, осуществляемый Заказчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

а)проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения Подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

б)проверка выполнения Подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции (материалов) и достоверности

документирования его результатов:

в)проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения Подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению капитального ремонта Объекта и достоверности документирования ею результатов;

г)совместно с Подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

д)проверка совместно с Подрядчиком соответствия выполненных работ требованиям сметной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;

е)иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Контрактом.

Уполномоченный Заказчиком представитель имеет право беспрепятственного доступа ко всем видам работ в течение всего периода их выполнения и в любое время их производства. Подрядчик должен обеспечить представителя Заказчика помещением для работ в ходе исполнения всего объема работ от Заказчика не поступало никаких указаний или требований относительно сроков производства работ, отсутствие ответственного лица со стороны Подрядчика, отсутствия ППР или еженедельного отчета.

Довод заказчика, о том, что в апреле 2019 года не выполнен объем работ, предусмотренный графиком выполнения строительно-монтажных работ; в мае 2019 года также не выполнен объем работ, предусмотренный графиком выполнения строительно-монтажных работ, опровергается следующим.

Письмом от 15.05.2019 года, Подрядчик обратился в адрес Заказчика о выполнении строительно-монтажных работ и с просьбой учесть при приемке работ неблагополучные метеорологические условия с 1 по 13 мая 2019 года._

Письмом от 23.05.2019 года Заказчик сообщил Подрядчику, что не находит оснований для признания метеорологических условий в месте выполнения работ в период с 1 по 14 мая 2019 года обстоятельствами непреодолимой силы, препятствующими надлежащему исполнению Обществом предусмотренных контрактом обязательств.

Факт неблагоприятных погодных условий с 1 по 13 мая дождей и ливневых дождей подтверждается «расписанием погоды» за указанный промежуток времени и признан решением УФАС по Белгородской области.,

07.06.2019 г в 14.45 мин. Подрядчик уведомил Заказчика о том, что работы по объекты завершены и просил направить 07.06.2018 г. в 16.00 ч. Уполномоченного представителя для приемки выполненных работ.

10.06.2019 г. в 14.02 мин. Подрядчик повторно пригласил Заказчика для приемки работ и просил направить 07.06.2019 г. в 17.00 ч. уполномоченного представителя для приемки выполненных работ.

10.06.2019г. Подрядчик, со ссылкой на п. 6.15 Контракта, сообщил, что прием работ по Контракту будет проводится 13.06.2019 г. в 14.00.

13.06.2019г. Заказчик, провел экспертизу собственными силами, по результатам которой составлен Акт экспертизы, согласно которому Подрядчику отказано в приемке работ, так как не выполнены п. 4.1., 4.2, 4.3, 6.2., 6.9. 6.12 Контракта, а также ряд работ по капитальному ремонту объекта.

17.06.2019г. Подрядчик выразил несогласия с указанным Актом экспертизы с приведением мотивов в своем письме.

Решением УФАС по Белгородской области от 03.07.2019 г., информацию, предоставленную Заказчиком в отношении Подрядчика, постановлено, не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Поскольку уведомление о вручении решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта было вручено Подрядчику 07.06.2019 г., а в ЕИС указанное уведомление размещено с нарушением установленного Законом срока, то десятидневный срок (п. 14 ст. 95 Закона) истекал соответственно 17.06.2019 г.

До истечения указанного срока, Заказчику направлено дважды уведомление о завершении работ и необходимости их принятия, что свидетельствовало о необходимости отмены оспариваемого решения.

Истец, полагая, что заказчик неправомерно отказался от исполнения Контракта, обратился в суд с исковым заявлением.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорного договора, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства, главы 29 об изменении и расторжении договора, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

В соответствии с частями 8, 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 19 статьи 95 Закона N 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения (части 20 - 22 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

То есть Закон о контрактной системе указывает лишь на необходимость закрепить в контракте саму возможность его расторжения в одностороннем порядке по правилам гражданского законодательства. При этом основания для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от договора установлены в ГК РФ и подлежат применению. Не указание в контракте какого-либо конкретного существенного нарушения обязательства, являющегося основанием для заявления одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права при наличии соответствующего основания в ГК РФ.

Таким образом, необходимыми условиями для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения договора являются: возникновение оснований для одностороннего отказа, которые предусмотрены в качестве таковых Гражданским кодексом Российской Федерации, а также наличие в контракте условия о возможности одностороннего отказа.

Применительно к отношениям сторон, возникающим из договоров подряда, основания для отказа заказчика в одностороннем порядке от исполнения договора определены в статьях 715, 717 ГК РФ.

В силу статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Соответственно, причины, в силу которых заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения договора, правового значения не имеют.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В пункте 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Ответчиком контракт расторгнут в одностороннем порядке ввиду не исполнения подрядчиком работ в установленные контрактом сроки, а именно:

В соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, (приложение №1 к Контракту), ООО «СТРОЙ-ИНВЕСТ» должны быть выполнены:

в апреле 2019 года:

-демонтажные работы (кровля 1036 м2);

-кровля. Строительные работы (кровля 1036 м2);

-кровля из наплавляемых материалов (кровля 1036 м2);

-установка металлических дверей (кровля 1036 м2).

в мае 2019 года:

-демонтажные работы (кровля на 229,6 м2);

-кровля. Строительные работы (кровля 229,6 м2);

-кровля из наплавляемых материалов (кровля 229,6 м2);

-демонтаж водосточной системы;

-монтаж водосточной системы.

Так же ООО «СТРОИ-ИНВЕСТ» по вышеуказанному Контракту обязалось исполнить следующие обязательства:

-не позднее 10 дней с даты заключения контракта приступить к выполнению работ на объекте, а также на основании графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение №1) представить на согласование Заказчику проект производства работ (ППР) на каждый вид строительно-монтажных работ (п.4 Л Контракта);

-качественно выполнить своими и привлеченными силами и средствами все работы в соответствии с техническими регламентами и утвержденной проектно-сметной документацией, в объеме и сроки, предусмотренные в Контракте и приложениях к нему (п.4.2 Контракта);

-предоставлять Заказчику еженедельный отчет о ходе выполнения работ на Объекте по форме согласно Приложению №3 к Контракту с приложением фотоматериалов выполненных работ. При неоднократном (два и более раз) нарушении требований настоящего пункта Заказчик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке (п.4.3 Контракта);

-в течение 1 (одного) календарного дня после подписания Контракта приказом назначить своего ответственного производителя работ, его заместителя и ответственного по технике безопасности, а также составить график их работы. Копию приказа передать Заказчику (п.6.2 Контракта).

доказательств направления и получения ОГБУ «УКС Белгородской области» ППР, еженедельного отчета (Приложение №3 к Контракту), приказа о назначении ответственного производителя работ, его заместителя и ответственного по технике безопасности, а также графика их работы в материалы дела Истцом не представлено, в связи с чем доводы ООО «Строй-Инвест» в указанной части являются несостоятельными.

По состоянию на 23.05.2019 года (дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта) ООО «С 1 РОЙ-ИНВЕСТ» в соответствии с условиями контракта не исполнены следующие обязательства по Контракту:

-не предоставлен на согласование Заказчику проект производства работ (ППР) на каждый вид строительно-монтажных работ;

-не предоставлен Заказчику еженедельный отчет о ходе выполнения работ на объекте по форме согласно Приложению № 3 к контракту с приложением фотоматериалов выполненных работ;

-не предоставлен Заказчику приказ о назначении ответственного производителя работ, его заместителя и ответственного по технике безопасности, а так же не предоставлен график их работы;

-в апреле 2019 года не выполнен объем работ, предусмотренный графиком выполнения строительно-монтажных работ; в мае 2019 года также не выполнен объем работ, предусмотренный графиком выполнения строительно-монтажных работ.

Согласно п.6.16 Контракта, Подрядчик до 22 (двадцать второго) числа текущего месяца передает Заказчику по четыре экземпляра подписанных со своей стороны Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и Журнала учёта выполненных работ (форма № КС-ба), а также исполнительную документацию.

В силу положений п.6.18 Контракта, стороны подписывают Акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат при отсутствии у Заказчика замечаний к качеству и объему их выполнения в течение 7 (семи) календарных дней с момента их получения Заказчиком от Подрядчика. В случае, если Заказчик не согласен подписать акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, то он должен представить мотивированный отказ от их подписания с указанием перечня выявленных в процессе приемки работ дефектов (недостатков, недоделок и т.п.). Мотивированный отказ Заказчика является основанием для устранения Подрядчиком дефектов (недостатков, недоделок и т.п.) за свой счет и возмещения Заказчику убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ в сроки, устанавливаемые Заказчиком.

Доказательств направления в адрес ОГБУ «УКС Белгородской области» актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ (форма КС-3), а так же иной документации в апреле 2019 года и в мае 2019 года и подписания таких документов Ответчиком ООО «Строй- Инвест» в материалы дела не представлено.

Ответчик 23.05.2019 года принял решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта №01262000004190001490001-17/165а от 11 апреля 2019 года.

Решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта №01262000004190001490001-17/165а от 11 апреля 2019 года было направлено на юридический адрес ООО «СТРОЙ-ИНВЕСТ» и в адрес общества, указанный в контракте заказными письмами с уведомлением о вручении, так же указанное решение было направлено по электронной почте.

23 мая 2019 года Решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта №01262000004190001490001-17/165а от 11 апреля 2019 года было размещено в ЕИС.

Согласно статье 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Доказательств подписания сторонами актов выполненных работ, подтверждающих, в силу ст. 753 ГК РФ их выполнение, материалы дела не содержат. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ).

Между сторонами возник спор относительно качества выполненных работ.

Ввиду наличия между сторонами спора по объему, стоимости и качеству выполненных подрядчиком работ в соответствии со ст. 82 АПК РФ определением Арбитражного суда Белгородской области от 17 декабря 2019 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено Центру ССТЭиП БГТУ им. В.Г. Шухова (308000 <...>) экспертам ФИО5 и ФИО6.

Согласно заключению экспертов от 10.03.2020 года: виды и объемы фактически выполненных на объекте «Капитальный ремонт кровли главного корпуса ОГБУЗ «Белгородская областная станция переливаниякрови» (под лимит 2019)(контракт№ 01262000004190001490001-17/165а от 11.04.2019 на выполнение строительно-монтажных работ) были отражены в локальном сметной расчете№1 (прил. 4). Стоимость фактически выполненных ООО «СТРОЙ-ИНВЕСТ» объемов работ на объекте экспертизы, определенная экспертами, в ценах по состоянию на момент составления сметной документации с учетом индексов удорожания сметной стоимости строительства по видам работ к ценам 2001 года с учетом индекса договорного удорожания стоимости с учетом НДС составляет 1 864 418,4 руб. Качество выполненных работ по капитальному ремонту кровли главного корпуса ОГБУЗ «Белгородская областная станция переливания крови», расположенной по адресу: <...>, не соответствует условиям контракта контракт № 01262000004190001490001-17/165а от 11.04.2019, строительным нормам и правилам. Работы по капитальному ремонту кровли главного корпуса ОГБУЗ «Белгородская областная станция переливания крови», расположенной по адресу: <...>, были выполнены некачественно и не соответствуют условиям контракта контракт № 01262000004190001490001 - 17/165а от 11.04.2019, строительным нормам и правилам.

В соответствии с п.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно п.1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

На основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его (п.1ст.86 АПК РФ).

Заключение эксперта, в силу п.2 ст.86 АПК РФ оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Экспертом была дана подписка об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 82, 83 АПК РФ, заключение эксперта от 10.03.2020 соответствует положениям статьи 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные названной нормой сведения.

Оснований для вывода о том, что указанное заключение является недопустимым доказательством по делу, не имеется.

Оснований для признания результатов вышеназванной экспертизы, изложенных в заключении эксперта от 10.03.2020 неверными у суда не имеется.

Согласно экспертному заключению работы по контракту выполнены некачественно, не соответствуют условиям заключенного между сторонами контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Исследовав предоставленные доказательства, суд полагает, что заказчик, разместив, указанное решение в единой информационной системе известил поставщика о расторжении контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Сведения единой информационной системы находятся в открытом доступе, заказчик предусмотрел все необходимые меры, направленные на надлежащее извещение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В этот период поставщик имеет возможность либо устранить нарушения, послужившие основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в этом случае заказчик, согласно ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, обязан отменить принятое решение), либо представить мотивированные возражения относительно принятого заказчиком решения (обязанность заказчика отменить решение в этом случае Закон N 44-ФЗ не предусматривает, но это не исключает права заказчика отменить его, если представленные подрядчиком возражения будут признаны им обоснованными).

В указанный срок, допущенные нарушения устранены не были.

Нарушений условий Контракта со стороны Заказчика, которые могли привести к невозможности или несвоевременному выполнению работ Подрядчиком, судом не установлено.

В судебном заседании эксперт дал пояснения по экспертному заключению и указал на то, что истцом задаются эксперту вопросы, которые не были поставлены перед экспертом при назначении судебной экспертизы, для ответа на поставленные истцом вопросы необходимо назначение судом дополнительной экспертизы.

Представитель истца в судебном заседании 29 июня 2021 года заявил ходатайство о назначении повторной экспертизы по тем же вопросам, которые были поставлены перед экспертом, но при этом не ставит вопросы, которые необходимо исследовать дополнительно.

Между тем, судопроизводство по рассматриваемому спору ведётся более года с 15.08.2019.

Согласно части 5 статьи 159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на затягивание судебного процесса, поскольку участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства, делать заявления (статья 41 АПК РФ).

Удовлетворение данного ходатайства, поданного по истечении длительного периода с даты возбуждения производства по делу, приведёт к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав другой стороны на судебное разбирательство в разумный срок.

На основании вышеизложенного, основываясь на имеющихся в материалах дела доказательств в их достаточности для разрешения настоящих требований, оцененных судом в порядке ст. 71 АПК РФ, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта №01262000004190001490001-17/165а от 11 апреля 2019 года является законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


В иске ООО "СТРОЙ-ИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с ООО "СТРОЙ-ИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного образования учреждение высшего образования «Белгородский Государственный Технологический Университет им. В.Г. Шухова» за вызов эксперта для дачи пояснений 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

З.М. Танделова



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Строй-Инвест" (подробнее)

Ответчики:

ОГБУ "Управление капитального строительства Белгородской области" (подробнее)

Иные лица:

Центр ССТЭиП БГТУ им. В.Г. Шухова (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ