Постановление от 19 августа 2024 г. по делу № А76-8363/2024

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД






ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-9903/2024
г. Челябинск
19 августа 2024 года
Дело № А76-8363/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2024 года.


Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Калашника С.Е.,

судей Киреева П.Н., Корсаковой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Биленко К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федерального казначейства по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.05.2024 по делу № А76-8363/2024.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

В судебном заседании приняли участие представители:

Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области – ФИО1 (доверенность от 12.10.2023, диплом, паспорт);

Управления Федерального казначейства по Челябинской области – ФИО2 (доверенность от 15.08.2022, диплом, паспорт), ФИО3 (доверенность от 15.08.2022, диплом, служебное удостоверение № 01452);

Министерства финансов Челябинской области – ФИО4 (доверенность от 09.01.2024, диплом, паспорт).

Представители от Министерства здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Челябинской области (далее – заявитель, Фонд) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Челябинской области (далее – административный орган, УФК по Челябинской области, Управление) о признании недействительным представления от 16.01.2024 № 69-12-87/21-618.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство здравоохранения Челябинской области (далее – третье лицо, Минздрав Челябинской области), Министерство финансов Челябинской области (далее – третье лицо, Минфин Челябинской области).

Решением суда от 28.05.2024 заявленные требования удовлетворены. Представление УФК по Челябинской области от 16.01.2024 № 69-12-87/21-618 признано недействительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, УФК по Челябинской области обратилось с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда первой инстанции.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильное применение норм материального права.

Податель жалобы указывает, что пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрен случай возврата межбюджетного трансферта, когда не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансферов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансферов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фона Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение 15 рабочих дней текущего финансового года, если иное не установлено федеральным законом о бюджете государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

По мнению апеллянта, исходя из положений пункта 15 Правил № 1125, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1125, установлена обязанность Фонда по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации 19 238 700 руб. 85 коп. за невыполнение обязательств по достижению значения результата предоставления Иного МБТ, поскольку Фондом не исполнена финансовая мера ответственности.

К дате судебного заседания со стороны Фонда и Минфина Челябинской области в материалы дела поступили отзывы, которые приобщены к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители УФК по Челябинской области поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Представители Фонда и Минфина Челябинской области в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 19.09.2023 № 352 Управлением в отношении Фонда проведена внеплановая камеральная проверка на предмет достижения значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с постановлениями Правительства Российской федерации от 25.06.2021 № 989, от 07.08.2021 № 1310, от 07.07.2021 № 1125 за период 2020-2021г.г., по результатам которой составлен акт выездной проверки от 28.11.2023.

В ходе проведения проверки Управлением выявлено нарушение Фондом абзаца 2 пункта 1 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 5, 15 Правил от 07.07.2021 № 1125. Фондом не осуществлен расчет и возврат средств из бюджета ТФОМС Челябинской области в бюджет Челябинской области для последующего перечисления в федеральный бюджет в размере 19 238 700 руб. 85 коп. за невыполнение обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (количество оплаченных в 2021 году случаев углубленной диспансеризации при плановом значении - 71 840 единиц, фактическое значение составило 39 141 единица).

По итогам проверки Управлением вынесено представление от 16.01.2024 № 69-12-87/21-618, согласно которому Фонду необходимо не позднее 19.12.2024 устранить нарушение путем осуществления возврата средств в размере 19 238 700 руб. 85 коп. из бюджета ТФОМС Челябинской области в бюджет Челябинской области для последующего перечисления в федеральный бюджет.

Не согласившись с указанным представлением Управления, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением.

При удовлетворении заявленных требований арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что неиспользованный остаток средств межбюджетного трансферта в сумме 35 987 599 руб. 49 коп. полностью возвращен Фондом в бюджет, привлечение Фонда к ответственности в виде возложения обязанности дополнительно перечислить денежные средства за недостижение значения результата предоставления межбюджетного трансферта не имеет правовых оснований.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного правового акта, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (статья 65, часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) определено, что государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций) (пункт 3 статьи 265).

В силу пункта 1 статьи 266.1 БК РФ объектами государственного (муниципального) финансового контроля являются, в том числе, главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 266.1 БК РФ государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, осуществляется Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством в отношении финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, органы Федерального казначейства осуществляют внутренний государственный контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Согласно пункту 4 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703, Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На основании пункта 1 статьи 269.2 БК РФ к полномочиям органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля относятся: контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контроль за соблюдением условий договоров (соглашения), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов.

В пункте 2 статьи 269.2 БК РФ установлено, что при осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля проводятся проверки, ревизии и обследования; направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания; направляются финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях; назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований; получается необходимый для осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне; направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1768-р Министерству здравоохранения России в 2021 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования в размере 4 668 935, 9 тысяч рублей на предоставление из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, имея в виду оплату случаев проведения указанной диспансеризации застрахованных лиц в 2021 году в соответствии с порядком, установленным Министерству здравоохранения России, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также ее финансового обеспечения.

Согласно указанному распоряжению Министерству здравоохранения России следует:

- обеспечить заключение соглашений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура иных межбюджетных трансфертов,

- осуществить контроль за целевым и эффективным использованием указанных в пункте 1 Распоряжения бюджетных ассигнований с представлением доклада в Правительство Российской Федерации до 01.03.2022.

Челябинской области в соответствии с данным Распоряжением предоставлен иной межбюджетный трансферт в размере 78 255,2 тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 №1125 утверждены Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Правила № 1125).

Согласно пункту 3 Правил № 1125 условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) заключение между Минздравом России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура соглашения о предоставлении иного МБТ с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России (далее - Соглашение);

б) соответствие субъекта Российской Федерации и г. Байконура критерию отбора субъекта Российской Федерации и г. Байконура в целях предоставления иного МБТ, указанному в пункте 4 Правил.

Пункт 4 Правил № 1125 предусматривает, что критерием отбора субъекта Российской Федерации и г. Байконура в целях предоставления иного МБТ является наличие в субъекте Российской Федерации и г. Байконуре застрахованных лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COV1D-19), за оказание медицинской помощи которым в части лечения заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID19) были приняты к оплате счета и реестры счетов на оплату медицинской помощи за период с 01.04.2020 по 01.06.2021.

Согласно пункту 5 Правил № 1125 результатом предоставления иных МБТ является количество оплаченных в 2021 году случаев проведения углубленной диспансеризации застрахованных лиц (включающей исследования и иные медицинские вмешательства по перечню, приведенному в приложении № 4 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2299) в соответствии с порядком, установленным Минздравом России, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также ее финансового обеспечения.

В силу пункта 14 Правил № 1125 бюджетные средства, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, подлежат возврату в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации и бюджет г. Байконура с целью их дальнейшего перечисления в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае, если они были использованы территориальным фондом обязательного медицинского страхования не по целевому назначению.

Пунктом 15 Правил № 1125 установлено, что в случае если территориальным фондом обязательного медицинского страхования по состоянию на 31.12.2021 допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в 2022 году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет г. Байконура для последующего перечисления в федеральный бюджет (возврата), определяется по формуле, указанной в данном пункте.

Из анализа указанных норм судом первой инстанции сделан вывод о том, что межбюджетные трансферты являются безвозмездными. При этом законодателем установлены два случая, когда межбюджетные трансферты подлежат возврату: в случае, если они были использованы территориальным фондом обязательного медицинского страхования не по целевому назначению (пункт 14 Правил №1125) и в случае нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления межбюджетного трансферта (пункт 15 Правил №1125).

Во втором случае размер средств, подлежащий возврату из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, определяется по формуле, указанной в пункте 15 Правил №1125.

Довод подателя жалобы о том, что возврат межбюджетного трансфера предусмотрен пунктом 5 статьи 242 БК РФ, основан на неверном толковании норм бюджетного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 130 БК РФ порядок предоставления и использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации регулируется соответствующим порядком, утвержденным актом Правительства Российской Федерации.

Предоставление в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по ОМС лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы ОМС (далее Правила), урегулировано Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1125.

При этом действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает применение двойной меры ответственности за одно и то же действие.

Возврат в размере, превышающем сумму неизрасходованных на цели проведения углубленной диспансеризации граждан денежных средств, представляет собой меру ответственности территориального фонда обязательного медицинского страхования за нарушение им обязательств по достижению значения результата предоставления межбюджетного трансферта.

В настоящем случае предъявленное к Фонду требование о возврате 19 238 700 руб. 85 коп., отраженное в представлении от 16.01.2024, представляет собой увеличенную получателем бюджетных средств меру ответственности, принимая во внимание возвращение им неиспользованного остатка средств иного межбюджетного трансферта в размере 35 987 599 руб. 49 коп. в полном объеме в бюджет, что подтверждается платежным поручением № 10186 от 28.01.2022.

Оснований для применения в отношении Фонда мер ответственности суд первой инстанции верно не усмотрел, поскольку обязанность по достижению значений результативности на Фонд не была возложена.

Так, условиями соглашения от 03.08.2021 № 056-17-2021-412, заключенного между Министерством здравоохранения России и Правительством Челябинской области (субъект) (далее – соглашение) предусмотрено, что иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующего условия: наличие в Челябинской области застрахованных лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (Covid-19), за оказание медицинской помощи которым в части лечения заболевания новой коронавирусной инфекции (Covid-19) приняты к оплате счета и реестры счетов на оплату медицинской помощи за период с 01.04.2020 по 01.06.2021.

В силу пункта 4.3.1 субъект обязан обеспечивать выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 3.2 соглашения.

Подпунктом 4.3.3 соглашения предусмотрено, что субъект принимает на себя обязательство обеспечивать достижение значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с приложением № 2 к Соглашению.

Из буквального толкования положений раздела IV Соглашения от 03.08.2021 № 056-17-2021-412 следует, что указанным соглашением на Фонд обязанность по обеспечению достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта не возлагалась.

Из материалов дела следует, что установленные в Правилах № 1125 межбюджетные трансферты направлялись Фондом на проведение углубленной диспансеризации застрахованных лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, согласно которой порядок направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке, устанавливается Минздравом России.

Минздрав России приказом от 01.07.2021 № 698н утвердил Порядок направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке (далее - Порядок № 698н).

Согласно пункту 5 Порядка № 698н ответственными за проведение углубленной диспансеризации являются руководители медицинских организаций, врачи-терапевты, врачи-терапевты участковые, врачи общей практики (семейные врачи), врачи-терапевты цехового врачебного участка, врачи по медицинской профилактике медицинской организации.

Согласно пункту 7 Порядка № 698н углубленная диспансеризация проводится на основании календарного плана проведения углубленной диспансеризации с указанием осмотров врачами-специалистами, лабораторных, инструментальных и иных исследований, дат и мест их проведения, числа граждан.

Из пункта 9 Порядка № 698н следует, что территориальный фонд обязательного медицинского страхования, медицинская организация осуществляют информационное взаимодействие со страховыми медицинскими организациями в целях организации информирования граждан, подлежащих углубленной диспансеризации, или их законных представителей о возможности прохождения углубленной диспансеризации в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 № 108н.

Таким образом, территориальные фонды обязательного медицинского страхования не являются лицами, наделенными полномочиями по проведению углубленной диспансеризации, в связи с чем не могут быть ответственными лицами за достижение определенных результатов.

Оспариваемое представление, которым Фонду предписано принять меры по перечислению в бюджет Челябинской области неиспользованных средств межбюджетного трансферта, принято 16.01.2024, то есть уже после фактического возврата в бюджет спорных денежных средств межбюджетного трансферта.

Как ранее отмечалось, пунктом 15 Правил № 1125 фактически установлен порядок определения размера санкции, подлежащей применению в отношении лица, нарушившего обязательства по достижению значения результата предоставления межбюджетного трансферта.

Доказательства, подтверждающие наличие в действия Фонда соответствующих обязательств, в материалы дела не представлены.

Доказательств использования полученного межбюджетного трансфера на цели, не предусмотренные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1768-р и Соглашением от 03.08.2021 № 056-17-2021-412, материалы дела не содержат и Управлением не оспаривается факт использования данных денежных средств по целевому назначению, а именно на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID19).

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для применения к Фонду предусмотренной пунктом 15 Правил № 1125 меры ответственности в виде обязания дополнительно возвратить в бюджет денежные средства в размере 19 238 700 руб. 85 коп., в связи с чем оспариваемое представление не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Фонда.

Решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права, ведущих к отмене судебного акта, не допущено, при рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Доводы апелляционной жалобы опровергаются материалами дела, им дана надлежащая оценка судом первой инстанции, в связи с чем они подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции




ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.05.2024 по делу № А76-8363/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федерального казначейства по Челябинской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий судья С.Е. Калашник


Судьи: П.Н. Киреев


М.В. Корсакова