Постановление от 7 октября 2024 г. по делу № А66-11193/2023

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-11193/2023
г. Вологда
07 октября 2024 года


Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 07 октября 2024 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Рогатенко Л.Н. и Селивановой Ю.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Зеленцовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Никольское» на решение Арбитражного суда Тверской области от 26 июня 2024 года по делу № А66-11193/2023,



у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «Никольское» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 170518, Тверская область, муниципальный округ Калининский, <...>; далее – Товарищество) обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному унитарному предприятию «Никулинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 170518, Тверская область, муниципальный округ Калининский, <...>; далее – Предприятие) о возложении обязанности сделать перерасчёт платежей за теплоэнергию.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 26.06.2024 в удовлетворении иска отказано.

Товарищество с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Предприятие в отзыве просит решение суда оставить без изменений.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Предприятие с 01.11.2021 осуществляет деятельность и является ресурсоснабжающей организацией тепло-, водоснабжения и водоотведения для объектов потребления, расположенных на территории села Никольское Никулинского сельского поселения Калининского района Тверской области на основании постановления Администрации муниципального образования «Никулинское сельское поселение Калининского муниципального района Тверской области» от 22.09.2021 № 441.

В многоквартирных жилых домах № 5, 7, 9, 14, 20 в селе Никольское выбрана форма управления – Товарищество.

Объём потребленной тепловой энергии в данных домах в отопительном сезоне 2021-2022 годов рассчитывался на основании общедомовых приборов учёта. Так как Предприятие является ресурсоснабжающей организацией только с 01.11.2022, то приборы учёта в отопительном сезоне 2021-2022 годов были приняты в эксплуатацию и соответственно к расчёту предыдущей ресурсоснабжающей организацией.

Согласно постановлению Администрации муниципального образования «Никулинское сельское поселение Калининского муниципального района Тверской области» от 14.09.2022 № 496 «О начале отопительного сезона 2022-2023 годов» начало отопительного периода на территории Никулинского сельского поселения установлено с 19.09.2022.

С сентября по декабрь 2022 года Предприятие производило начисление платы за потребление тепловой энергии в названных выше домах по средним показателям потребления тепловой энергии, а с января по февраль 2023 года – по нормативу.

Товарищество, ссылаясь на то, что Предприятие неверно рассчитывает объём потреблённой жителями тепловой энергии, обратилось в суд с настоящим иском, в котором просит возложить на Предприятие обязанность сделать перерасчёт платежей за теплоэнергию потребителям по домам № 5, 7, 9, 14, 20 в селе Никольском, а именно:

– за период с 21.09.2022 по 24.11.2022 – по показаниям приборов учёта, а именно из расчёта теплопотребления: дом 5 – 25,435 Гкал., дом 7 – 55,19 Гкал, дом 9 – 85,5 Гкал, дом 14 – 36,731 Гкал, дом 20 – 40 842 Гкал;

– за период с 25.11.2022 по 01.03.2023 – по средним показателям.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении данного иска, руководствуясь статьями 309, 310, 539–548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении»), Правилами коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), Методикой осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

Положения Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», статьи 19 Закона «О теплоснабжении», Правил № 1034, Методики № 99/пр устанавливают приоритет приборного способа определения объёма поставленных ресурсов. Расчётные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии приборов учёта, их неисправности, при нарушении сроков представления показаний приборов учёта.

Следовательно, наличие введённого в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учёта теплоэнергии предполагает необходимость исчисления количества потреблённой теплоэнергии по показаниям такого прибора.

Согласно пункту 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учёта осуществляется проверка готовности узла учёта к эксплуатации, о чём составляется акт периодической проверки узла учёта на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих Правил.

В рассматриваемом случае перед началом отопительного сезона 2022-2023 годов узлы учёта тепловой энергии рассматриваемых домов были выведены из эксплуатации, что подтверждается актами вывода узла учёта тепловой энергии из эксплуатации от 11.05.2022, подписанными представителями сторон.

В апелляционной жалобе Товарищество ссылается на то, что приборы учёта введены в эксплуатацию согласно актам от 25.10.2022.

Данные доводы являются необоснованными.

В ходе работы комиссии по приёмки узлов учёта тепловой энергии от 25.10.2022 установлено, что приборы учёта рассматриваемых домов не соответствует требованиям законодательства.

Так, согласно пункту 128 Методики № 99/пр ёмкость архива теплосчётчика должна быть не менее: часового – 60 суток; суточного – 6 месяцев; месячного (итоговые значения) – 3 года. Количество записей в архиве диагностической информации, если её регистрация осуществляется отдельно от записей архива измерительной информации, должно быть не менее 256. При отключении электропитания данные в архиве теплосчётчика должны сохраняться не менее одного года.

В рассматриваемом случае в ходе работы комиссии по приёмки узлов учёта тепловой энергии 25.10.2022 установлено, что приборы учёта рассматриваемых домов не соответствует требованиям законодательства, кроме того, приборы учёта в домах № 5, 7 села Никольского находятся в неисправном состоянии (приборы учёта некорректно фиксируют температуру теплоносителя, имеются отклонения по параметрам). По домам № 9, 14, 20 села Никольского составлены акты, однако не представлены сведения, указанные в пункте 64 Правил № 1034, а именно: не представлены почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учёта в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением – 7 суток).

Данная информация также подтверждена актами от 08.11.2022г.

Таким образом, доводы Товарищества о введении приборов учёта в эксплуатацию являются необоснованными.

Приборы учёта теплоэнергии правомерно не приняты Предприятием в качестве расчётных с 19.09.2022 (с начала отопительного периода) – по февраль 2023 года. Архивные данные показаний приборов учёта представлены не были.

Товарищество в апелляционной жалобе ссылается на переход собственников помещений в рассматриваемых домах на прямые договоры ресурсоснабжения.

Данные доводы являются необоснованными.

Предприятие предоставляет услуги по теплоснабжению рассматриваемых многоквартирных жилых домов, которые находятся в управлении Товарищества. В этих домах индивидуальных приборов учёта теплоснабжения не имеется. В связи с этим обязанность по содержанию и надлежащей эксплуатации коллективного прибора учёта (в том числе предоставления его показаний) относится к исключительным полномочиям управляющей организации (Товарищества).

Согласно пункту 31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при переходе собственников на прямые договоры Товарищество, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязано при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта ежемесячно снимать показания такого прибора учёта в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации.

Предприятие письмами от 17.10.2022 № 156, от 07.11.2022 № 175, от 22.11.2022 № 193, от 24.11.2022 № 196, от 02.12.2022 № 207, от 02.12.2022 № 208 направляло в адрес Товарищества обращения о необходимости представить ведомость учёта параметров потребления тепла, сформированную на основании архивных данных приборов учёта по рассматриваемым домам за период сентябрь-октябрь 2022 года, для принятия счётчиков и расчёта по показаниям приборов. Однако, показания приборов учёта по этим домам за период с сентября 2022 года по февраль 2023 года Товариществом не направлялись. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Товарищество в апелляционной жалобе ссылается на направление им Предприятию показаний приборов учёта, а также на своё соответствующее письмо.

Данные доводы являются необоснованными.

Данное письмо направлено Товариществом в адрес Предприятия лишь 29.11.2022. Направленные сведения не могут быть приняты, так как направлены после составления актов от 25.10.2022.

Также направленные показания приборов учёта надлежаще не подтверждены, так как отсутствует архивная ведомость приборов учёта. Кроме того они не содержат информацию по периодам. По представленным сведениям невозможно установить время работы приборов учёта в штатном и нештатном режимах, а также количество теплоэнергии в определённом расчётном периоде.

Кроме того, при нарушении сроков предоставления сведений теплоснабжающая организация имеет право производить расчёт объёма поставленной энергии как для потребителей, не имеющих приборов учёта.

В связи с приведёнными обстоятельствами Предприятие правомерно осуществляло расчёт за потреблённую тепловую энергию по рассматриваемым домам, то есть размер платы за коммунальную услугу в течение трёх расчётных периодов (сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года) определялся исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса, определённого по показаниям прибора учёта, а по истечении этого срока (январь, февраль 2023 года) – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании изложенного суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что расчёт платы за коммунальную услугу по отоплению по спорным домам произведён Предприятием в соответствии с законодательством и оснований для его перерасчёта не имеется и отказал в удовлетворении иска.

Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд



п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 26 июня 2024 года по делу № А66-11193/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Никольское» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.




Председательствующий

А.А. Холминов


Судьи

Л.Н. Рогатенко


Ю.В. Селиванова