Постановление от 6 ноября 2020 г. по делу № А41-25304/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-14906/2020

Дело № А41-25304/20
06 ноября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2020 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Немчиновой М.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «Инвестком М2»: ФИО2 по доверенности от 19.03.2020, диплом о высшем юридическом образовании;

от Управления Росреестра по Московской области: ФИО3 по доверенности от 27.12.2019, диплом о высшем юридическом образовании;

от филиала ФГБУ ФКП Росреестра: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ТУ Росимущества в Московской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ФГУП «Совхоз имени Тимирязева»: ФИО4 по доверенности от 10.06.2020, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Совхоз имени Тимирязева»

на решение Арбитражного суда Московской области

от 31 июля 2020 года по делу №А41-25304/20,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инвестком М2»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии в деле третьих лиц: филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Территориального управления Росимущества в Московской области и Федерального государственного унитарного предприятия «Совхоз имени Тимирязева»

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Инвестком М2» (далее - общество, заявитель, ООО «Инвестком М2») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 02.03.2020 № 50-0-1 289/3201/2019-1441, № 50-50/045-50/045/010/2019/5477 об отказе в осуществлении в государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

- обязать Управление Росреестра по Московской области провести государственную регистрацию сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237, установленного решением Арбитражного суда Московской области от 05 августа 2019 года по делу № А41-70516/16.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Территориальное управление Росимущества в Московской области и Федеральное государственное унитарное предприятие «Совхоз имени Тимирязева».

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2020 года по делу № А41-25304/20 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 133-136).

Не согласившись с данным судебным актом, ФГУП «Совхоз имени Тимирязева» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей филиала ФГБУ ФКП Росреестра и ТУ Росимущества в Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФГУП «Совхоз имени Тимирязева» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ООО «Инвестком М2» возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей ФГУП «Совхоз имени Тимирязева», Управления Росреестра по Московской области и ООО «Инвестком М2», изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Московской области от 5 августа 2019 года по делу № А41-70516/16, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0000000:237, расположенном по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Сгонники, площадью 26236 кв. м. установлен постоянный сервитут для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:12:0102310:1 площадью 52400 кв. м., расположенному по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, юго-восточнее д. Сгонники, включая строительство и эксплуатацию автомобильной дороги.

Сведения о характерных точках границы сервитута, устанавливаемого на части земельного участка 50:12:0000000:237 для проезда площадью 529кв.м. и 98кв.м.

Обозначение характерных точек границы

координаты, м

X
Y

1
2

3
50:12:0000000:237 - 529 кв.м.

1
486678,33

2199058,78

2
486687,95

2199055,54

3
486698,36

2199087,74

4
486698,88

2199089,22

5
486699,50

2199090,68

6
486700,14

2199091,97

7
486700,79

2199093,13

8
486701,54

2199094,29

9
486702,24

2199095,27

10

486702,96

2199096,18

11

486704,13

2199097,49

12

486705,23

2199098,58

13

486706,12

2199099,36

14

486707,06

2199100,11

15

486690,56

2199106,27

16

486690,73

2199105,02

17

486690,85

2199103,80

18

486690,91

2199102,43

19

486690,90

2199100,94

20

486690,63

2199099,22

21

486690,27

2199097,39

22

486689,90

2199095,56

23

486689.44

2199093,82

24

486689,00

2199092,15

25

486688,59

2199090,58

50:12:0000000:237 - 98 кв.м.

1
486689,37

2199055,06

2
486691,27

2199054,42

3
486701,66

2199086,60

4
486702,16

2199087,98

Сфера действия сервитута как часть земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237 для проезда площадью 529 кв.м, и 98 кв.м, и для прохода площадью 75 кв.м., определена в границах следующих координат:

5
486702,84

2199089,45

6
486703.45

2199090,63

7
486704,12

2199091,78

8
486704,89

2199092,86

9
486705,56

2199093,69

10

486706,45

2199094,73

11

486707,47

2199095,80

12

486708,54

2199096,83

13

486709,68

2199097,76

14

486711,04

2199098,62

15

486708,70

2199099,50

16

486707,60

2199098,61

17

486706,70

2199097,84

18

486705,59

2199096,77

19

486704,40

2199095 46

20

486703,68

2199094,56

21

486702,97

2199093,59

22

486702,21

2199092,44

23

486701,54

2199091,28

24

486700,89

2199090,00

25

486700,24

2199088,55

26

486699,77

2199087,23

27

486691,70

2199062,25

Сведения о протяженности границ площади наложения земельных участков

Обозначение части границы

Горизонтальное проложение (S), м

от т.

ДО т.

1
2

3
50:12:0000000:237 (ЗУ1) - 529 кв.м.

1
2

10,15

2
3

33,84

3
4

1,56

4
5

1,60

5
6

1,44

6
7

1,34

7
8

1,38

8
9

1,20

9
10

1,16

10

11

1,77

11

12

1,54

12

13

1,18

13

14

1,20

14

15

17,61

15

16

1,26

16

17

1,22

17

18

1,38

18

19

1,49

19

20

1,74

20

21

1,87

21

22

1,87

22

23

1,80

23

24

1,73

24

25

1,62

25

1
33,41

50:12:0000000:237 - 98 кв.м.

1
2

2,00

2
3

33,82

3
4

1,47

4
5

1,62

5
6

1,33

6
7

1,33

7
8

1,32

8
9

1,06

9
10

1,37

10

11

1,48

11

12

1,49

12

13

1,47

13

14

1,61

14

15

2,49

15

16

1,41

16

17

1,18

17

18

1,54

18

19

1,77

19

20

1,16

20

21

1,20

21

22

1,38

22

23

1,34

23

24

1,44

24

25

1,60

25

26

1,40

26

27

26,26

27

1
7,55

Сведения о характерных точках границы сервитута, устанавливаемого на часть

земельного учягткя 50:12:0000000:2.37 для прохода площадью 75кв.м.

Обозначение

координаты, м

характерных

X
Y

точек границы

1
2

3
1

486687,95

2199055,54

2
486689,37

2199055,06

3
486691,70

2199062,25

4
486699,77

2199087,23

5
486700,24

2199088,55

6
486700,89

2199090,00

7
486701,54

2199091,28

8
486702,21

2199092,44

9
486702,97

2199093,59

10

486703,68

2199094,56

11

486704,40

2199095,46

12

486705,59

2199096,77

13

486706,70

2199097,84

14

486707,60

2199098,61

15

486708,70

2199099,50

16

486707,06

2199100,11

17

486706,12

2199099,36

18

486705,23

2199098,58

19

486704,13

2199097,49

20

486702,96

2199096,18

21

486702,24

2199095,27

22

486701,54

2199094,29

23

486700,79

2199093,13

24

486700,14

2199091,97

25

486699,50

2199090,68

26

486698,88

2199089,22

27

486698,36

2199087,74

27 ноября 2019 года ООО «Инвестком М2» обратилось к Управлению Росреестра по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного с кадастровым номером 50:12:0000000:237, расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Сгонники.

Уведомлением 02 декабря 2019 года № 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477 регистрирующий орган известил заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ссылаясь на следующее:

- в представленных для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документах содержатся противоречивые сведения об ИНН и ОГРН ООО «Инвестком М2»;

- в нарушение пункта 31 статьи 333.33 НК РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ неправильно уплачена пошлина за государственную регистрацию сервитута;

- кроме того, по актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости, имеются сведения об ограничении прав – арест № 50-50/012-12/095/2013-134/1 от 18.08.2017, № 50-50/012-12/070/2013-387/1 от 18.08.2017, что не позволяет выполнить испрашиваемую кадастровую процедуру (т. 1 л. д. 66-67).

Уведомлением 02 марта 2020 года № 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477 регистрирующий орган известил заявителя об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, сославшись на то, что обществом не устранены обстоятельства, отраженные в указанном выше уведомлении о приостановлении 02.12.2019 № 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477 (т. 1 л. д. 64).

Полагая, что отказ, оформленный уведомлением от 02.03.2020 № 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477, является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО «Инвестком М2» в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Частью 8 статьи 69 Закона № 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, апелляционным постановлением Московского областного суда от 13 мая 2014 года по делу № 22-2566/2014 установлено, что арест в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237 состоит в запрете, адресованном собственнику (владельцу имущества) проводить кадастровые регистрационные действия, связанные с распоряжением земельным участком, а именно: передачей в залог, внесением в качестве вклада в уставный капитал обществ или в качестве паевого взноса а производственные кооперативы, меной, дарением, куплей-продажей и другими способами распоряжения (т. 1 л. д. 35-36).

Статья 274 ГК РФ связывает возможность установления сервитута с такими обстоятельствами, как расположение земельного участка, наличие возможности обеспечения прохода. Закон не связывает право лица на установление сервитута с возможностью зарегистрировать указанное вещное право (сервитут) на момент рассмотрения дела (вынесения решения).

Согласно пункту 1 статьи 52 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация сервитута осуществляется на основании заявления лица, приобретающего право ограниченного пользования чужой вещью, или лица, права которого ограничиваются, в том числе в случае, если сведения о месте и об условиях ограниченного пользования чужим объектом недвижимости установлены судебным актом или соглашением об установлении сервитута.

Таким образом, решение суда об установлении сервитута является лишь основанием для обращения в последующем за государственной регистрацией права. Решение суда влечет признание права за обществом, а государственная регистрация - непосредственное установление такого права.

Следовательно, наличие наложенного ареста на земельный участок 50:12:0000000:237 не может являться основанием для отказа в государственной регистрации сервитута.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый отказ регистрирующего органа, оформленный уведомлением от 02.03.2020 № 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477 является незаконным и подлежит отмене.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2020 года по делу № А4125304/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

М.А. Немчинова

Э.Г. Хомяков