Постановление от 26 февраля 2019 г. по делу № А32-32827/2018

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-32827/2018
город Ростов-на-Дону
26 февраля 2019 года
15АП-826/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбарева Н.В.

судей Д.В. Емельянов,ФИО2

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии:

в отсутствие представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Квазартим»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 05.12.2018 по делу № А32-32827/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Квазартим»

(ИНН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Краснодару

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия,

принятое в составе судьи Шкира Д.М.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Квазартим», г. Краснодар (далее - заявитель, общество) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Краснодару, г. Краснодар (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании незаконным бездействие ИФНС России №2 по г. Краснодару по отмене приостановления операций по счету ООО «Квазартим» 40702810726060001889, 40702840326060000108, 40702978026060000066 в филиале «Ростовский» «Альфа-Банк» в период с 24 по 27 мая 2018г. включительно.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решение мотивировано тем, что налоговым органом своевременно направлены в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика.

Общество с ограниченной ответственностью «Квазартим» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение отменить.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции не учел, что налоговым органом нарушен срок принятия решения об отмене приостановления, что и вызвало позднее снятие мер банком.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в связи с неуплатой в добровольном порядке налога в установленный срок, в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес общества было направлено требование об уплате налога, сбора, пени штрафа от 11.04.2018 №5862331 на сумму 10 278,10руб.

В связи с отсутствием уплаты по выставленному ООО «Квазартим» требованию от 11.04.2018 №58623, инспекция в соответствии со статьей 46 НК РФ в отношении общества приняла решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 11.05.2018 № 144355 на сумму 10 278,10 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 НК РФ для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа применяется приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств ИФНС России №2 по г. Краснодару приняты решения о приостановлении операций по расчетным счетам ООО «Квазартим» № 40702810726060001889, № 40702840326060000108, № 40702978026060000066 в Филиале «Ростовский» АО «Альфа-Банк» от 11.05.2018 № 339363 и № 40702810300000001276, № 140702840700000011276 в банке КБ «Кубань Кредит» от 11.05.2018 № № 339362.

Денежные средства списаны со счета общества в полном объеме за период с 11.05.2018 по 21.05.2018, что отражено в КРСБ ООО «Квазартим» с 18.05.2018 по 23.05.2018.

ООО «Квазартим» 22.05.2018 по ТКС направило в Инспекцию заявление от 21.04.2018 № 38 с просьбой отменить приостановления по счетам в банках с приложением копий инкассовых поручений. Указанное заявление получено Инспекцией 23.05.2018 (вх. № 32514).

24.05.2018 Инспекцией были приняты решения № 127636, № 127635 об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке.

Решение от 127635 от 24.05.2018 об отмене приостановлении операций по счетам в банке №40702810726060001889, №40702840326060000108, №40702978026060000066 было получено в филиале «Ростовский» «Альфа-Банк» банком 28.05.2018.

Не согласившись с бездействием налогового органа по не принятию решения и направлении его в банк, как считает общество в нарушение срока установленного статьей 76 НК РФ общество обратилось с жалобой в вышестоящий налоговый орган -УФНС России по Краснодарскому краю.

Вышестоящий налоговый орган, рассмотрев жалобу Решением от 21.06.2018 №24-12-662 на действия (бездействие) должностных лиц ИФНС России №2 по г. Краснодару оставил жалобу без удовлетворения, в том числе и по выплате процентов на основании пункта 9.2 статьи 76 НК РФ.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим:

В силу пункта 7 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.

В соответствии с пунктом 8 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа.

Как следует из материалов дела, обществом 22.05.2017 по ТКС направило в инспекцию заявление от 21.04.2018 № 38 с просьбой отменить приостановления по счетам в банках с приложением копий инкассовых поручений. Указанное заявление получено Инспекцией 23.05.2018 (вх. № 32514).

24.05.2018 Инспекцией были приняты решения № 127636, № 127635 об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции верно установлено, что налоговым органом не нарушен срок принятия решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что обществом заявлен период с 24 мая по 27 мая 2018 г., при этом из представленных в материалы дела инспекцией документальных доказательств следует, что файлы решений об отмене приостановлений операций по счетам были сформированы и отправлены в электронном виде в учреждения банков 24.05.2018 и получены банками 28.05.2018 и 29.05.2018.

В соответствии с частью 4 статьи 76 НК РФ решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств направляется в банк в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

Следовательно, налоговым органом соблюден порядок направления решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (т. 1, л.д. 68).

Как указывает в своих пояснениях общество лишь 28.05.2018.филиал «Ростовский» «Альфа-Банк» возобновил операции по счетам №40702810726060001889, №40702840326060000108, №40702978026060000066.

Однако указанное восстановление операций по счету не связано с действиями налогового органа, поскольку по ТКС решения направлены в срок.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции верно установлено, что налоговым органом своевременно в порядке пункта 4 статьи 76 НК РФ принятые решения были направлены в учреждения банков, где были приостановлены операции по счетам общества.

С учетом изложенного, доводы общества о нарушении налоговым органом срока направления в банк решения об отмене операций по счетам не могут быть приняты судом как не основанные на фактических обстоятельствах установленных судом.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соответственно, в предмет доказывания входит не только установление факта нарушения закона, но и причинение вреда оспариваемыми действиями или нарушение прав заявителя.

Вместе с тем, обществом не доказан факт нарушения прав, не представлено каких либо сведений о том какие конкретно операции не могли быть осуществлены в период с 24 мая по 27 мая 2018 г., и как это отразилось на деятельности общества.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2018 по делу № А32-32827/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Н.В. Шимбарева

СудьиД.В. Емельянов

ФИО2