Постановление от 13 ноября 2020 г. по делу № А70-6579/2020

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А70-6579/2020
13 ноября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2020 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Воронова Т.А.,

судей Краецкой Е.Б., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9077/2020) общества с ограниченной ответственностью «Регион - 72» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 10 июля 2020 года по делу № А70-6579/2020 (судья Макаров С.Л.), принятое по иску Тюменского унитарного муниципального предприятия «ГорКомСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Регион - 72» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

судебное разбирательство проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

Тюменское унитарное муниципальное предприятие «ГорКомСервис» (далее – ТУМП «ГорКомСервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью «Регион - 72» (далее – ООО «Регион - 72», ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договорам №А/002/2019 от 28.01.2019 в размере 213 983 рублей 80 копеек - основного долга, 1975 рублей 05 копеек - неустойки, №А/005/2020 от 01.02.2020 в размере 88 527 рублей 41 копейки - основного долга, 3 070 рублей 90 копеек - процентов за пользование чужими денежными средствами, 132 рублей 04 копеек - почтовых расходов и 9 165 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решением от 10.07.2020 Арбитражного суда Тюменской области исковые требования удовлетворены; с ООО «Регион-72» в пользу ТУМП «ГорКомСервис» взыскано 213 983 рубля 80 копеек – задолженности по договору аренды № А/002/2019 от 28.01.2019, 1 976 рублей 05 копеек – неустойки, 88 527 рублей – задолженности по договору аренды № А/005/2020 от 01.02.2020, 3 070 рублей 90 копеек – неустойки, 9 151 рублей – расходов по уплате государственной пошлины, 132 рублей 04 копеек – судебных издержек. ТУМП «ГорКомСервис» из средств федерального бюджета возвращено 14 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Регион - 72» обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «Регион - 72» указывает, что на основании постановления Правительства Тюменской области №210-п от 17.04.2020 размер арендной платы подлежит уменьшению; ответчик обращался к арендодателю за уменьшением арендных платежей и предоставлением отсрочки, истцом направлен запрос в департамент имущественных отношений Тюменской области о разъяснении положений указанного постановления, на дату вынесения решения ответ не был получен, в связи с чем у суда не было правовых оснований для удовлетворения иска.

ТУМП «ГорКомСервис» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

ТУМП «ГорКомСервис» и ООО «Регион - 72», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, истец ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя; на основании положений статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ТУМП «ГорКомСервис» (арендодатель) и ООО «Регион – 72» (арендатор) 28.01.2019 заключен договор №А/002/2019 аренды нежилых помещений общей площадью 174,8 кв.м., литер А8, №№ по плану 3-8, расположенные по адресу: <...>, строения 6, согласно прилагаемой план-схемы помещений, для осуществления деятельности по ремонту машин и оборудования.

Указанные помещения и строение являются муниципальной собственностью и принадлежат арендодателю на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права хозяйственного ведения от 22.05.2014, от 06.06.2012.

Договор заключен сроком на 364 дня, с даты передачи помещений по акту приема-передачи (п.2.1. договора).

Согласно п.5.1, 5.2, 5.4 Договора №А/002/2019 арендная плата состоит из постоянной части (34 000 рублей в месяц, вносится ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца) и переменной части (компенсация за фактически потребленные коммунальные услуги).

28.01.2019 помещения переданы в аренду по акту приема-передачи.

28.01.2020 срок действия договора истек, договор прекратил свое действие.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды №А/002/2019 задолженность ООО «Регион-72» перед ТУМП «ГорКомСервис» составила 213 983 рубля 80 копеек.

Также ТУМП «ГорКомСервис» заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ за период после прекращения срока действия договора до 23.04.2020 в сумме 3070 рублей 90 копеек (подробный расчет уточненных требований представлен истцом 25.05.2020, том 1 л.д. 73-78).

01.02.2020 на основании приказа Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 29.01.2020 №274, в соответствии с регламентом работы Администрации города Тюмени по предоставлению муниципального имущества города Тюмени, закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 02.02.2009 №4-пк, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени 09.06.2009 №40-пк, частью 9 статьи 17.7 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» между ТУМП «ГорКомСервис» и ООО «Регион – 72» в отношении тех же помещений и строения заключен договор аренды №А/005/2020.

Пунктом 1.3. Договора № А/005/2020 срок действия договора определен с 01.02.2020 по 29.01.2020.

Арендная плата по договору №А/005/2020 также состоит из постоянной (34 650 рублей, оплачивается арендатором до 10-го числа месяца следующего за отчетным) и переменной части. Эксплуатационные расходы (компенсация стоимости услуг по содержанию объекта аренды и прилегающей территории, за исключением охранных услуг) включены в размер постоянной части арендной платы и дополнительной оплате не подлежат.

01.02.2020 помещения переданы в аренду по акту приема-передачи.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды №А/005/2020 задолженность ООО «Регион – 72» перед ТУМП «ГорКомСервис» составила 88 527 рублей 41 копейка.

Согласно представленному расчету, данная задолженность включает в себя постоянную часть арендной платы и переменную часть (коммунальные услуги за февраль, услуги охраны за февраль и март) арендной платы за февраль и март 2020 г.

Также ко взысканию предъявлены пени в сумме 1 975 рублей 05 копеек на основании п.4.5 Договора (0,1% в день) за период с 11.03.2020 по 23.04.2020, начисленные на сумму постоянной части арендной платы за февраль и март 2020 г.

Поскольку требования, содержащиеся в претензиях от 14.02.2020, 16.04.2020, в добровольном порядке удовлетворены не были, задолженность не погашена, ТУМП «ГорКомСервис» обратилось в суд с иском.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ. Суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Суд первой инстанции верно квалифицировал сложившиеся между сторонами правоотношения как обязательства аренды, которые подлежат регулированию нормами параграфов 1 и 4 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (аренда), разделом 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), а также условиями договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ предметом аренды может быть недвижимое имущество, в том числе помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенных договором.

Факты заключения договоров, пользования имуществом в исковой период, отсутствия оплаты подтверждены материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Вместе с тем, ответчик полагает, что судом первой инстанции необоснованно не применены положения нормативно-правовых актов о предоставлении арендатору отсрочки и об уменьшении арендной платы, принятые в связи с введением на территории субъекта режима повышенной готовности.

Режим повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекции в Тюменской области введен постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п.

01.04.2020 был принят Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», статьей 19 которого предусмотрено, что арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда возникла невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению, независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к изменению договора аренды в части уменьшения арендной платы (вопрос 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).

Таким образом, право арендатора требовать уменьшения арендной платы на основании названных положений закона обусловлено именно невозможностью использования имуществом, а не самим фактом введения режима повышенной готовности.

В отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования). Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 Требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения (пункт 4 Требований).

Согласно п. 1 указанных Требований, они применяются к условиям и срокам отсрочки арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

ООО «Регион - 72» не представлено доказательств осуществления деятельности в отраслях, отнесенных к наиболее пострадавшим в связи с введением ограничительных мер.

Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут быть установлены иные условия предоставления отсрочки в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 5 Требований).

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.04.2020 № 210-п«О некоторых вопросах предоставления отдельных мер государственнойподдержки в Тюменской области» установлено, что по договорам аренды государственного имущества Тюменской области, составляющего казну Тюменской области, а также государственного имущества Тюменской области, закрепленного на праве оперативного управления, годовой размер арендной платы уменьшается на сумму арендных платежей за период с 01.03.2020 по 30.03.2020, а также за период с 01.05.2020 по 31.12.2020 предоставляется отсрочка внесения арендной платы.

Переданное в аренду имущество является муниципальным, а не государственным имуществом, в связи с чем данный нормативно-правовой акт применению к правоотношениям сторон не подлежит.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 Администрацией города Тюмени принято постановление от 30.04.2020 № 61-пк «О предоставлении отдельных мер поддержки в городе Тюмени», в соответствии с которым по договорам аренды муниципального имущества города Тюмени, составляющего муниципальную казну (за исключением имущества, арендуемого организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности), в том числе заключенным по результатам проведения торгов, предоставляется отсрочка уплаты арендной платы за период с 01 мая 2020 года по 31 декабря 2020 года с возможностью уплаты арендной платы на усмотрение арендатора в срок по 31 декабря 2022 года (п. 1 постановления).

Однако, как верно указано судом первой инстанции, данный правовой акт также не может быть применен в отношении муниципального имущества, находящегося в пользовании ООО «Регион-72» по договору аренды, так как оно закреплено за ТУМП «ГорКомСервис» на праве хозяйственного ведения, и не составляет казну города Тюмени (с учетом статьи 1 Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утв. Решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 № 754).

Таким образом, органом местного самоуправления не предусмотрена возможность применения отсрочки арендной платы для муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Кроме того, задолженность по договору №А/002/2019 образовалась до февраля 2020 г., а задолженность по договору № А/005/2020 – в феврале и марте 2020 г., то есть частью до введения режима повышенной готовности и до 01.05.2020 – даты, с которой предоставляется отсрочка на основании постановления Администрации от 30.04.2020.

Таким образом, ни по составу имущества, ни по сроку возникновения задолженности исковые требования не подпадают под действие вышеуказанных нормативно-правовых актов.

Доводы ответчика правильно отклонены судом как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и основанные на неверном толковании норм законодательства.

Арендная плата подлежала внесению в порядке, установленном договорами, исковые требования являются законными и обоснованными, правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

С учетом положений статей 330, 395 ГК РФ, разъяснений пунктов 3,8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», размера установленной договором неустойки и размера процентов, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ (размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды), требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и пени также удовлетворено судом первой инстанции в полном объеме.

Доводов в части расчета (помимо приведенных выше) апелляционной жалобы не содержит (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.

Доводы и возражения сторон получили надлежащую оценку в решении суда.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 10 июля 2020 года по делу № А70-6579/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Воронов

Судьи

Е.Б. Краецкая

О.А. Сидоренко