Постановление от 29 сентября 2024 г. по делу № А81-13013/2023




ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело №   А81-13013/2023
30 сентября 2024 года
город Омск




Резолютивная часть постановления объявлена  23 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 сентября 2024 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей  Веревкина А.В., Горобец Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Моториной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8872/2024) Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2024 по делу № А81-13013/2023 (судья Осипова Ю.Г.), по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании согласовать изменения в редакции дополнительных соглашений к концессионным соглашениям, при участии  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в судебном заседании посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» представителя акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» – ФИО1 по доверенности от 26.12.2023,

установил:


Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (далее – АО «Ямалкоммунэнерго», ответчик)  об обязании  подписать  дополнительные соглашения к концессионным соглашениям.

            К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецкий автономный округ в лице Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

            Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Управление обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

 По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не дана оценка тому, что условия действующих концессионных соглашений в части определения процентного значения размера банковской гарантии от объёма вложения инвестиций в году, а не от общего объёма инвестиций (предельного размера расходов), предусмотренного на период действия концессионных соглашений, не соответствуют  нормативно установленным  требованиям к банковской гарантии.

 Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2024 апелляционная жалоба назначена к рассмотрению в судебном заседании на 23.09.2024.

АО «Ямалкоммунэнерго», Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа представили отзыв на апелляционную жалобу, в котором просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От АО «Ямалкоммунэнерго» и АО Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа поступили ходатайства об участии представителей в судебном заседании посредством веб-конференции (онлайн-заседание), которые удовлетворены апелляционным судом.

Техническая возможность подключения обеспечена судом апелляционной инстанции, однако представитель Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа подключение к онлайн-заседанию не произвёл.

Принимая во внимание, что средства связи суда апелляционной инстанции воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителю третьего лица обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля, суд апелляционной инстанции на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие  истца и третьего лица.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель  ответчика просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции  установил, что между муниципальным образованием город Муравленко (концедент), АО «Ямалкоммунэнерго» (концессионер) и Ямало-Ненецким автономным округом заключены:

1)         концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения и отдельные объекты таких систем), находящейся в собственности муниципального образования город Муравленко в Ямало-Ненецком автономном округе от 28.12.2020 № 101-19/81);

2)         концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения и отдельные объекты таких систем), находящейся в собственности муниципального образования город Муравленко в Ямало-Ненецком автономном округе от 28.12.2020 № 101-19/80);

3)         концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты водоотведения и отдельные объекты таких систем), находящейся в собственности муниципального образования город Муравленко в Ямало-Ненецком автономном округе от 28.12.2020 № 101-19/79.

В соответствии с пунктами 1.1 концессионных соглашений концессионер обязуется за свой счёт в порядке, в сроки и на условиях, установленных соглашением создать и (или) реконструировать недвижимое и технологически связанное  с ним движимое имущество, входящее в объект соглашения, состав и описание которого произведены в разделе II соглашений, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту в рамках утверждённых инвестиционных программ, а также осуществлять водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение потребителей с использованием объекта соглашения и имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной в пункте 1.1 соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности.

В соответствии с пунктом 10.1 концессионных соглашений концессионер обязан ежегодно обеспечивать исполнение обязательств по соглашению в размере, составляющем 100 процентов от объёма предельного размера расходов концессионера на каждый год действия концессионного соглашения путём предоставления безотзывной банковской гарантии.

Согласно пункту 1.1 Положения о департаменте тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1081-П (далее - Положение о департаменте), Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно- коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа является исполнительным органом автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере энергетики, энергосбережения, повышения энергетической эффективности коммунального комплекса, жилищно-коммунального комплекса и обращения с твердыми коммунальными отходами, организации централизованных поставок топлива для коммунального комплекса в районы автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов, установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) и осуществления контроля и надзора за их применением, а также иные регулятивные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Администрацией города Муравленко поступило информационное получено письмо Счётной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.03.2022 № 89- 2/01-07/703 о несоответствии установленных в концессионных соглашениях размеров банковской гарантии Требованиям к банковским гарантиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 № 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем» (далее - Требования к банковской гарантии).

Согласно абзацу шестому пункта «б» Требований к банковской гарантии банковская гарантия должна содержать, в том числе сумму, подлежащую выплате в каждом году обеспечения исполнения обязательств, рассчитанную в виде процентного значения от предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, указанного в пункте 3 части 1 статьи 42 Федерального закона «О концессионных соглашениях», рассчитанного в виде отношения указанного в проекте концессионного соглашения предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения на весь срок действия концессионного соглашения и количества календарных месяцев срока действия концессионного соглашения, умноженного на количество месяцев действия указанного концессионного соглашения в календарном году (календарных годах), на который предоставляется гарантия.

Причиной неверного расчёта размеров банковских гарантий, как указано в письме,  является не соответствие условий концессионных соглашений в части установления в концессионных соглашениях порядка расчёта процентного значения размера банковской гарантии от объёма вложения инвестиций в году, а не от общего объема инвестиций (предельного размера расходов), предусмотренного на период действия концессионных соглашений.

20.02.2023 Администрация города Муравленко письмом № 89-175/01-06/1016 направила АО «Ямалкоммунэнерго» проекты дополнительных соглашений к концессионным соглашениям, в которых  предлагалось откорректировать пункт 10.1 соглашений, касающийся требований к банковской гарантии.

26.04.2023 от АО «Ямалкоммунэнерго» поступило письмо с отказом  в  согласования изменений, касающихся требований к банковской гарантии.

07.07.2023 Администрацией города Муравленко письмом № 89-175/01-06/4615 повторно направлены доработанные с учетом замечаний и предложений департамента тарифной политики, энергетики и жилищно- коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, АО «Ямалкоммунэнерго» проекты дополнительных соглашений к концессионным соглашениям от 28.12.2020.

От АО «Ямалкоммунэнерго» поступил ответ от 01.09.2023 об отказе  согласовании изменений.

10.11.2023 от АО «Ямалкоммунэнерго» поступил ответ о несогласии с предлагаемой концедентом редакции пункта 10.1 концессионных соглашений и не соответствии её требованиям к банковской гарантии, расчёту, указанному в письме Счётной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.03.2022.

Истец считает, что  доводы ответчика  не соответствуют положениям части 4 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ), в соответствии с которой величина банковской гарантии подлежит обязательному отражению в концессионном соглашении в виде процентного значения от суммы обязательств концессионера по его расходам на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения. Таким образом, указание формулы расчета банковской гарантии в концессионных соглашениях не требуется, что также подтверждается письмом Счётной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2023

Для изменения условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, необходимо согласие антимонопольного органа, полученное в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 43 Закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ).

Порядок и основания предоставления согласия на внесение изменений в концессионное соглашение установлены Правилами представления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2014 № 368.

Согласно подпункту «б» пункта 5 указанных Правил согласование антимонопольным органом изменений условий концессионного соглашения осуществляется при предоставлении текста изменений, предлагаемых к внесению в концессионное соглашение, согласованного концедентом и концессионером,

В соответствии с разделом «Заключительные положения» концессионных исключением подписания Соглашения, полномочия концедента от имени муниципального образования по концессионным соглашениям в отношении муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры осуществляет Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко. Указанное также закреплено в Положении об Управлении муниципального имущества Администрации города Муравленко, утвержденного решением Городской Думы города Муравленко от 28.10.2009 № 673, в части закрепления полномочий по осуществлению от имени муниципального образования полномочий концедента по концессионным соглашениям в отношении муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (пункт 2.63).

В связи с неурегулированием спора в досудебном порядке,  истец обратился в суд с настоящим иском.


Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 115-ФЗ по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счёт создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 4 Закона объектами концессионного соглашения могут являться объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

В соответствии с пунктом 6.1. части 1 статьи 10 Закона концессионное соглашение должно включать в себя существенное условие о способе обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется.

Условия концессионного соглашения, определённые на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, могут быть изменены по соглашению сторон концессионного соглашения на основании решения Правительства Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), органа государственной власти субъекта Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации) либо органа местного самоуправления (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование), а также в случаях, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, частью 7 статьи 5, частями 1, 3 и 4 статьи 20 и статьей 54 настоящего Федерального закона.

При этом в соответствии с частью 3.4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ концедент обязан рассматривать требования концессионера по изменению существенных условий концессионного соглашения в случае, если реализация концессионного соглашения стала невозможной в установленные в нем сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в случаях существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении концессионного соглашения, а также в случае, если вступившими в законную силу решениями суда или федерального антимонопольного органа установлена невозможность исполнения концессионером или концедентом установленных концессионным соглашением обязательств вследствие решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц.

Решение об изменении существенных условий концессионного соглашения принимается концедентом в течение тридцати календарных дней после поступления требований концессионера на основании решения Правительства Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации) или местной администрации муниципального образования (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование).

Частью 3.8 статьи 13 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если концедентом по концессионному соглашению является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, изменение условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, и изменение существенных условий концессионного соглашения, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, осуществляются по согласованию с антимонопольным органом, за исключением случаев, если такие изменения не приведут к изменению условий финансового участия концедента в части используемых в концессионном соглашении форм финансового участия концедента и (или) общего размера денежных обязательств концедента в рамках финансового участия концедента и (или) переноса сроков осуществления финансового участия концедента на более ранний срок.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (часть 2 статьи 450 ГК РФ).

Обращаясь в суд с иском, Управление указывает на то, что условия действующих концессионных соглашений в части определения размера банковской гарантии от объёма вложения инвестиций в году, а не от общего объёма инвестиций (предельного размера расходов), предусмотренного на период действия концессионных соглашений, не соответствуют утвержденным требованиям к банковской гарантии.

Согласно части 4 статьи 42 Закона № 115-ФЗ по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, банковская гарантия должна быть непередаваемой и соответствовать утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к таким гарантиям, в том числе к определению величины такой гарантии. Указанная величина подлежит обязательному отражению в концессионном соглашении в виде процентного значения от суммы обязательств концессионера по его расходам на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 № 1188 утверждены Требования к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем (далее – Требования № 1188).

Согласно абзацу 6 пункта «б» Требований № 1188 банковская гарантия должна содержать обязательства концессионера, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией (в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией, конкурсным предложением концессионера и предложением о заключении концессионного соглашения), в том числе сумму, подлежащую выплате в каждом году обеспечения исполнения обязательств (если иное не определено концедентом), рассчитанную в виде процентного значения от предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, указанного в пункте 3 части 1 статьи 42 Закона № 115-ФЗ, рассчитанного в виде отношения указанного в проекте концессионного соглашения предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения на весь срок действия концессионного соглашения и количества календарных месяцев срока действия концессионного соглашения, умноженного на количество месяцев действия указанного концессионного соглашения в календарном году (календарных годах), на который предоставляется гарантия. Размер и условия банковской гарантии определяются концедентом в концессионном соглашении с учётом особенностей и существенных условий такого соглашения, установленных на основании статей 10 и 42 Закона № 115-ФЗ.

Исходя из толкования пункта «б» Требований № 1188, банковская гарантия должна содержать сумму, подлежащую выплате в каждом году обеспечения исполнения обязательств (если иное не определено концедентом).

То есть концедентом может быть определён иной период, в котором подлежит выплате сумма обеспечения исполнения обязательств.

Словосочетание «если иное не определено концедентом» не относится к самому расчёту суммы выплаты обеспечения исполнения обязательств, так как в структуре правовой нормы оно стоит до порядка определения размера суммы обеспечения исполнения обязательств, а не после.

 Таким образом, порядок определения размера обеспечения исполнения обязательств не может быть изменён концедентом.

Между тем, суд апелляционной инстанции учитывает, что согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ и пункту 1 статьи 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2013 № 8-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 09.02.2016 № 220-О, от 07.07.2016 № 1421-О).

Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами, и вместе с тем он предопределяется правовыми нормами с учетом характера нарушения и фактических обстоятельств дела (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.09.2017 № 1791-О и № 1792-О и др.), которые должны быть установлены судом при решении вопроса о том, выбран ли истцом надлежащий способ защиты прав.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статей 4, 65 АПК РФ , предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

При выборе способа защиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости, в случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в иске является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц.

Таким образом, лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права соответствует характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В данном случае Управлением заявлено требование об обязании согласовать изменения в редакции дополнительных соглашений к концессионным соглашениям, которыми предусмотрено, что пункт 10.1 изложен в новой редакции: «10.1. Концессионер обязан ежегодно обеспечивать исполнение обязательств по Соглашению в размере, составляющем 20 процентов от предельного размера расходов Концессионера на создание и/или реконструкцию объектов имущества в составе Объекта Соглашения в течении всего срока действия Соглашения, установленного в п. 5.23 Соглашения, путем предоставления безотзывной банковской гарантии».

Между тем, как указывает третье лицо, размер суммы обеспечения, определяемый в порядке пунктов 10.1 концессионных соглашений, действующих в настоящее время, превышает размер банковской гарантии, который  будет определён в соответствии с условиями, изложенными в дополнительных соглашениях к концессионным соглашениям и Требованиях № 1188.

В связи с чем, удовлетворение исковых требований приведён к уменьшению размера обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных концессионными соглашениями.

С учетом изложенного, истцом не обосновано, в защиту какого интереса заявлен настоящий иск, и какое нарушенное право будет восстановлено в случае удовлетворения иска.

Поэтому принятое по делу решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2024 по делу № А81-13013/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


Л.И. Еникеева

Судьи


А.В. Веревкин

Н.А. Горобец



Суд:

8 ААС (Восьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРАВЛЕНКО (ИНН: 8906004016) (подробнее)

Ответчики:

АО "ЯМАЛКОММУНЭНЕРГО" (ИНН: 8901025421) (подробнее)

Иные лица:

Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 8901017727) (подробнее)
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (подробнее)
ПРОКУРАТУРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (ИНН: 8901002488) (подробнее)

Судьи дела:

Веревкин А.В. (судья) (подробнее)