Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А35-1946/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1946/2018
07 мая 2018 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 07.05.2018

Полный текст решения изготовлен 07.05.2018


Арбитражный суд Курской области в составе судьи В.В. Захарова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Ф. Вербиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по пени в размере 2,64 руб.,

и ходатайство о восстановлении пропущенного срока,

при участии в судебном заседании представителей:

от ИФНС: не явился,

от ответчика: ФИО1 – директор.

Выслушав доводы представителя ответчика и изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась в Арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» о взыскании задолженности по пени и штрафу в сумме 30002,64 руб., заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания Инспекция извещена надлежащим образом.

От Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску поступили ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие ее представителя и ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым Инспекция просит суд взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» задолженность по пени в размере 2,64 руб.

Уточнение требований принято судом.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» в судебном заседании заявленные требования не признал, в обоснование своих возражений сославшись на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.

Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.08.2005; внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Согласно данным лицевого счета, который ведется налоговым органом, за Обществом с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» числится задолженность в бюджет по пени в размере 2,64 руб. по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, за налоговые периоды до 01.01.2016.

Как следует из уточненного заявления налогового органа, взыскиваемая задолженность по пени сформировалась до 01.01.2010.

Доказательств направления налогоплательщику требования на добровольную уплату пени налоговым органом не представлено.

В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не уплатил задолженность по пени, а налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания задолженности в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы задолженности, кроме того, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования и ходатайство налогового органа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента), поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента).

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ. Согласно пункту 1 данной статьи этот срок не должен превышать трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 9 статьи 46, пункту 8 статьи 69, пункту 3 статьи 70 НК РФ правила, предусмотренные приведенными нормами, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

Как видно из пояснений налогового органа, решение в порядке статьи 46 НК РФ о взыскании задолженности пени за счет денежных средств налогоплательщика налоговым органом не принималось.

В таком случае предельный срок давности взыскания задолженности по пени включает в себя срок на направление требования - 3 месяца или 10 дней (статья 70 НК РФ в редакции, действующей в указанном периоде), срок на получение требования, направленного по почте заказным письмом - 6 дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ), срок на добровольное исполнение требования – 10 календарных дней (в редакции, действующей до 01.01.2013) с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (подпункт 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ в редакции, действующей в спорном периоде), срок на обращение в арбитражный суд - 6 месяцев (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Основываясь на положениях статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из срока на направление, получение и исполнение требования, а также срока для обращения в суд, предельный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» задолженности по пени в размере 2,64 руб. на дату обращения в суд истек.

Фактически с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» задолженности по пени налоговый орган обратился в арбитражный суд только 13.03.2018, то есть, за пределами установленного законом срока.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в арбитражный суд, обосновывающих заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, налоговым органом не представлено, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Ссылки налогового органа на наличие спорной задолженности в лицевых счетах налогоплательщика, которые ведутся налоговым органом, не могут служить доказательством наличия у налогоплательщика задолженности по пени, поскольку лицевой счет, который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов, и наличие в нем сведений о задолженности само по себе не означает наличия обязанности по уплате пени.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 17, 27, 49, 110, 117, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.

Отказать в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Курск-Жилсервис» в бюджет задолженности по пени в размере 2,64 руб. по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, за налоговые периоды до 01.01.2016.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья В.В. Захаров