Постановление от 31 августа 2022 г. по делу № А82-14426/2021

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-14426/2021
г. Киров
31 августа 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2022 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судейБычихиной С.А., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,


рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.04.2022 по делу № А82-14426/2021


по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области

(ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области

(ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств,


третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области

(ОГРН: <***>; ИНН: <***>),

Отдел судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области,

ФИО3,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (до правопреемства - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области) (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (до правопреемства - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области) (далее – Инспекция) о взыскании денежных средств в размере 3 802 рублей 90 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отдел судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области (далее – Отдел судебных приставов), ФИО3.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.04.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Истец указывает, что денежные средства из пенсии ФИО4 после его смерти были перечислены Отделом судебных приставов на счет Инспекции ошибочно. В связи с этим указанные денежные средства являются неосновательным обогащением налогового органа.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Фонда не согласилась.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Инспекция представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО4 являлся индивидуальным предпринимателем и получал страховую пенсию по старости.

После смерти ФИО4 (23.12.2019) Фонд произвел удержание, в том числе денежных средств в сумме 3 802 рублей 90 копеек (задолженность по уплате налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, страховых взносов, пени по страховым взносам) в рамках исполнительного производства № 35260/17/76019-ИП от 07.12.2017.

Выявив ошибку, допущенную при выплате пенсии, Фонд принял решение от 27.01.2020 № 146 об устранении ошибки по выплате пенсии за январь 2020 года.

Денежные средства в размере 3 802 рублей 90 копеек, удержанные из пенсии за январь 2020 года, к моменту выявления ошибки были перечислены Инспекцией на соответствующие бюджетные счета получателей.

24.05.2021 Фонд обратился в Инспекцию с просьбой возвратить ошибочно перечисленные денежные средства в размере 3 802 рублей 90 копеек.

Письмом от 23.06.2021 Инспекция сообщила, что указанные денежные средства были отражены в карточке «Расчеты с бюджетом» ФИО4 и не могут быть возвращены Фонду.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьей 15, пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктами 1, 3 статьи 30, подпунктом 9 пункта 1 статьи 31, подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 77 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н, выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ. Решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

Возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 29 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В пункте 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. При недоказанности хотя бы одного из указанных обстоятельств исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов и правильно установлено судом первой инстанции, денежные средства, удержанные Фондом из пенсии ФИО4 в сумме 3 802 рублей 90 копеек, перечислены в счет погашения недоимки по налогу, страховым взносам и пени в рамках исполнительного производства № 35260/17/76019-ИП.

Таким образом, часть спорных денежных средств была перечислена в бюджет Фонда в счет погашения задолженности по страховым взносам и пени, другая часть спорных денежных средств зачислена в соответствующий бюджет в счет исполнения обязанности ФИО4 по уплате налога, страховых взносов и пени на основании вынесенных в установленном порядке решений о взыскании.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований считать, что спорные денежные средства получены непосредственно ответчиком и при отсутствии оснований.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае спорные денежные средства не получены и не сбережены налоговым органом, оснований для признания спорных денежных средств неосновательным обогащением Инспекции по смыслу статьи 1102 ГК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.04.2022 по делу №А82-14426/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.


Председательствующий


Судьи



Л.И. Черных


ФИО5


ФИО1