Постановление от 31 июля 2023 г. по делу № А82-8548/2023

602/2023-62514(2)



ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-8548/2023
31 июля 2023 года
г. Киров


Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Волковой С.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Заволжская управляющая компания»

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 15.06.2023 по делу № А82-8548/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Заволжская управляющая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Ярославское районное управление ЖКХ»,

о признании незаконным приказа,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Заволжская управляющая компания» (далее – заявитель, ООО «Заволжская управляющая компания») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – Департамент) о признании незаконным приказа от 16.05.2023 № ЛИЦ23/0347.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ярославское районное управление ЖКХ» (далее – ООО «Ярославское районное управление ЖКХ»).

Определением суда от 30.05.2023 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия приказа Департамента от 16.05.2023 № ЛИЦ23/0347 до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение настоящего дела по существу.

06.06.2023 ООО «Ярославское районное управление ЖКХ» обратилось в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 15.06.2023 отменены обеспечительные меры, принятые определением от 30.05.2023.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился во


Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить определение суда первой инстанции, указал, что имеет действующие договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку в спорный дом коммунальных ресурсов. Заявитель до настоящего времени осуществляет содержание и обслуживание общего имущества спорного дома, а именно: ежедневно осуществляется уборка лестничных клеток и дворов, производятся обходы и осмотры мест общего пользования, а также аварийное обслуживание спорного дома. Кроме того, до настоящего времени от собственников помещений спорного дома не поступало в адрес заявителя ни уведомление о расторжении договора управления, ни какие-либо иные документы, касающиеся смены управляющей компании. Таким образом, отмена обеспечительной меры в виде приостановления действия приказа Департамента от 16.05.2023 № ЛИЦ23/0347 повлечет нарушение имущественных прав заявителя.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 07.07.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 08.07.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Департамент и ООО «Ярославское районное управление ЖКХ» в отзывах опровергли доводы апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее – постановление Пленума № 15) разъяснено, что рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую


реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением, уже совершены либо их осуществление началось (например, внесены изменения в публичный реестр, списаны средства со счета), судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемые обеспечительные меры фактически исполнимы и эффективны, а также оценивать, может ли непринятие таких мер привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта (пункт 29 постановления Пленума № 15).

Согласно пункту 34 постановления Пленума № 15 суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 2 статьи 94 АПК РФ, статья 89 КАС РФ).

Статья 97 АПК РФ не предусматривает перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены. Однако, исходя из смысла обеспечительных мер, следует, что они отменяются в случаях, когда основания, послужившие причиной их принятия, отпали. Основаниями для отмены ранее принятых обеспечительных мер также могут служить обстоятельства, которые не были известны суду при удовлетворении ходатайства об обеспечении требования.

Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.


При рассмотрении ходатайства третьего лица суд первой инстанции установил, что приказ Департамента о внесении изменений в реестр лицензий исполнен, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Многоквартирный дом включен в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Ярославское районное управление ЖКХ». Также ООО «Ярославское районное управление ЖКХ» направило уведомительные письма в адрес ресурсоснабжающих организаций, оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами о смене управляющей организации; в договор с подрядной организацией ООО «ЦОР 01» внесены изменения, дополнительным соглашением включен многоквартирный дом № 3 по ул. Сиреневой в п. Карачиха Ярославского района Ярославской области. Кроме того, ООО «Ярославское районное управление ЖКХ» приступило к выполнению своих обязанностей согласно условиям договора управления. 01.06.2023 ООО «Ярославское районное управление ЖКХ» произвело покос травы на придомовой территории многоквартирного дома, что подтверждается актом выполненных работ. От собственников многоквартирного дома в адрес ООО «Ярославское районное управление ЖКХ» через систему ГИС ЖКХ поступают заявки на проведение работ.

Отменяя принятые обеспечительные меры, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что обстоятельства, послужившие основанием для применения обеспечительных мер, изменились; сохранение обеспечительных мер не приведет к достижению той цели, на которую указанные меры были направлены; основания принятых мер претерпели существенные изменения, перестали отвечать принципу соблюдения баланса интересов сторон.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для опровержения указанных выводов суда первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены обжалуемого определения об отмене обеспечительных мер не имеется. Выводы суда первой инстанции основаны на установленных им обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах, сделаны при правильном применении норм процессуального права.

Доводы заявителя, вопреки его мнению, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого определения, вынесенного по результатам исследования и оценки всех обстоятельств и представленных доказательств, в том числе пояснений истца.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Ярославской области от 15.06.2023 по делу № А82-8548/2023 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение данной категории апелляционных жалоб уплата госпошлины не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй


арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ярославской области от 15.06.2023 по делу № А82-8548/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Заволжская управляющая компания» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 – 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Судья С.С. Волкова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 27.02.2023 7:56:00Кому выдана Волкова Светлана Сергеевна