Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А40-178094/2022

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Дело № А40-178094/22-72-1034
г. Москва
10 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 10 октября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТК "РУСТА-БРОКЕР" (142301, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧЕХОВ ГОРОД, ОКТЯБРЬСКАЯ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2012, ИНН: <***>, КПП: 504801001)

к заинтересованному лицу – МОСКОВСКОЙ ТАМОЖНЕ (124498, ГОРОД МОСКВА, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>, КПП: 773501001)

о признании незаконным постановления от 02.08.2022 № 10013000-008147/2022

при участии: от заявителя: не явился, извещен, от заинтересованного лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


ООО «РУСТА-БРОКЕР» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании постановления Московской областной таможни (далее – административный орган, заинтересованное лицо) от 02.08.2022 № 10013000-008147/2022 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения заявителя к административной ответственности Заявителя послужило классификационное решение от 10.12.2021 № РКТ-10013000-21/000663Д и решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, после выпуска товаров и корректировки деклараций на товары, оформленные на основании решения о классификации товаров от 10.12.2021 № РКТ-10013000-21/000663Д.

По факту выявленного нарушения 02.08.2022 в отношении Общества вынесено оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № 10013000-008147/2022 о привлечении ООО «РУСТА-БРОКЕР» к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 72 043, 35 руб.

Заявитель, не согласившись с указанным постановлением обратился в арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, заинтересованным лицом соблюдены.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при декларировании товаров недостоверных сведений о наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В данном случае вступившими в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 24 октября 2022, Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2023, а также Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 июля 2023 решение от 10.12.2021 № РКТ-10013000-21/000663Д и решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, после выпуска товаров и корректировки деклараций на товары, оформленные на основании решения о классификации товаров от 10.12.2021 № РКТ- 10013000-21/000663Д – признаны недействительными и отменены.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, учитывая, что Таможенным органом допущена неверная классификация товаров при проведении таможенной проверки в следствии неправильного применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД, утвержденных Решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического

союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза», а также, что решение от 10.12.2021 № РКТ-10013000-21/000663Д и решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, после выпуска товаров и корректировки деклараций на товары, оформленные на основании решения о классификации товаров от 10.12.2021 № РКТ-10013000- 21/000663Д – признаны недействительными и отменены, что подтверждена вступившими в законными силу судебными актами по делу N А40-48978/22-149-375, при этом, суд учитывая, что указание Таможенным органом неверного кода ТН ВЭД, могли послужить основанием для переплаты Заявителем таможенных пошлин, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления.

В силу положений ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Таким образом, поскольку антимонопольным органом не доказано наличие в действиях заявителя события вмененного административного правонарушения, требования заявителя в силу ч. 2 ст. 211 АПК РФ подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 121- 123, 156, 167- 170, 176, 207, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным и отменить постановление Московской областной таможни № 10013000-008147/2022 от 02.08.2022 г. о привлечении ООО «РУСТА-БРОКЕР» к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Немова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО ТК "РУСТА-БРОКЕР" (подробнее)

Ответчики:

Московская областная таможня (подробнее)

Судьи дела:

Немова О.Ю. (судья) (подробнее)