Постановление от 16 ноября 2023 г. по делу № А28-11573/2021

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-11573/2021
г. Киров
16 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2023 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,


при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.08.2022,


рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс»

на решение Арбитражного суда Кировской области от 07.09.2023 по делу № А28-11573/2021

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Актив-Комфорт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к муниципальному образованию «Город Киров» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,



установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Актив-Комфорт» (далее – ответчик, Управляющая компания) задолженности за поставленную тепловую энергию для приготовления горячей воды на содержание общедомового имущества в период с мая по июнь 2021 года в размере 1 477 рублей 44 копейки и почтовых расходов в размере 188 рублей 40 копеек.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 17.02.2022 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование «Город Киров» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова, решение отменено, в иске отказано.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.11.2022 постановление от 09.06.2022 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кировской области.

Определениями Арбитражного суда Кировской области в качестве соответчиков привлечены муниципальное образование «Город Киров» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – Департамент), Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 07.09.2023 в удовлетворении требований отказано.

Истец с принятым решением не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить и принять новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Как указывает истец, согласно представленным в материалы дела документам из муниципальной казны г. Кирова исключены нежилые помещения (далее - спорные), входящие в состав общедомового имущества в МКД <...> кв.м. и 70,6 кв.м., о чем в ЕГРН внесены изменения о переходе права, при этом в распоряжении Администрации МО г. Киров, а также в разделе особые отметки в выписках из ЕГРН содержится информация о том, что помещения относятся к общедомовому имуществу МКД, которые в установленном порядке не оспорены. Согласно акту обследования от 16.03.2023 № 2938 стороны установили, что помещения 1009 и 1010 относятся к МОП и являются общим имуществом собственников, расположены в подвальном этаже, вход осуществляется через подъезд жилого дома и ключи предоставлены управляющей компанией ООО «Актив-комфорт».

Управляющая компания в отзыве просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Подробно позиция изложена письменно

Департамент в возражениях на апелляционную жалобу считает, что спорное помещение относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, оплату за которое должны нести собственники помещений, в данном случае Управляющая компания. Оснований для удовлетворения требований к Департаменту не имеется.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 13.10.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 14.10.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отсутствие заключенного договора истец поставил энергетические ресурсы на нужды горячего водоснабжения для целей содержаний общего имущества многоквартирных домов под управлением ответчика в период с мая по июнь 2021 года (далее – спорный период) в спорный МКД по адресу: <...> на основании расчетных ведомостей и актов поданной-принятой тепловой энергии выставил на оплату счета-фактуры от 31.05.2021 на сумму 161 725 рублей 25 копеек, от 30.06.2021 на сумму 120 862 рубля 34 копейки.

Погашение стоимости энергетических ресурсов Управляющей компанией произведено не в полном объеме, в связи с чем истец направил претензию от 22.07.2021 с требованием о погашении образовавшейся задолженности.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Поскольку факт поставки ресурса в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Так, правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя ответчиком в настоящем случае не оспаривается, вместе с тем Управляющая компания указывает, что взыскиваемая сумма задолженности рассчитана исходя из норматива потребления коммунальной услуги по ГВС на СОИ за расчетный период и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, в то время как нежилые помещения с кадастровыми номерами 43:40:000233:1021 и 43:40:000233:1020 в состав общего имущества не включены.

Согласно разделу I технического паспорта МКД по адресу: <...> по состоянию на 05 марта 2013 года, общая площадь всех помещений общего пользования многоквартирного здания составляет 730,8 кв.м., общая площадь нежилых помещений – 959,5 кв.м, в том числе: помещения № 1001 (71,9 кв.), № 1002 (56,5 кв.м), № 1003 (261,7 кв.м), № 1004 (78,8 кв.м), № 1007 (164,5 кв.м), № 1008 (58,9 кв.м) и подвальное помещение б/н площадью 267,2 кв.м., часть подвальных помещений по экспликации обозначена как «спецподвал».

04.12.2002 по договору безвозмездного владения и пользования муниципальным имуществом от № 4122 Управлением по делам муниципальной собственности г. Кирова объект муниципального нежилого фонда (нежилое помещение, спецподвал), расположенный по адресу: <...>, общей площадью 133,7 кв.м (помещения № 1009 и № 1010, согласно приложениям №№ 1, 2 к договору), передан на праве безвозмездного владения и пользования ОАО «Кировский машзавод 1 Мая» с 29.04.2002 на период деятельности организации под хранение спортинвентаря.

29.01.2016 между Департаментом и ОАО «Кировский машзавод 1 Мая» подписано соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования нежилого помещения от 04.12.2002 № 4122.

08.11.2016 нежилому помещению № 1009 (70,6 кв.м) присвоен кадастровый номер 43:40:000233:1020.

10.11.2016 нежилому помещению № 1010 (76,1 кв.м) присвоен кадастровый номер 43:40:000233:1021.

На основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» нежилые помещение площадью 70,6 кв.м и 76,1 кв.м включены в реестр муниципальной собственности.

27.03.2017 Департаментом проведено комиссионное обследование подвальных помещений в МКД по адресу: <...>, с кадастровыми номерами: 43:40:000233:1020 площадью 70,6 кв.м и 43:40:000233:1021 площадью 76,1 кв.м. и установлено, что подвальные помещения с кадастровым номером 43:40:000233:1020 площадью 70,6 кв.м и с кадастровым номером 43:40:000233:1021 площадью 76,1 кв.м. числятся в реестре муниципальной собственности администрации города Кирова. По результатам обследования комиссия пришла к выводу, что помещения обладают формальными признаками общего имущества многоквартирного жилого дома.

Решением Кировской городской думы от 26.04.2017 № 57/7 Департаменту поручено организовать работу по изменению назначений объектов недвижимости с кадастровыми номерами 43:40:000233:1021 и 43:40:000233:1020 с «нежилое» на «места общего пользования».

07.06.2017 Департамент обратился в регистрирующий орган с заявлением об изменении назначений помещений, в связи с чем в ЕГРН внесены сведения о назначении помещений с кадастровыми номерами 43:40:000233:1021 и 43:40:000233:1020: в графе назначение указано «Нежилое. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме».

Постановлением Администрации города Кирова от 21.10.2020 № 2331-п помещение с кадастровым номером 43:40:000233:1021 площадью 76,1 кв.м и помещение с кадастровым номером 43:40:000233:1020 площадью 70,6 кв.м, исключены из состава муниципального имущества муниципального образования «Город Киров».

Согласно выписке из реестра имущества муниципального образования «Город Киров» от 23.05.2022 № 6-2661, спорные помещения не учитываются в реестре имущества муниципального образования «Город Киров», по ответу муниципального бюджетного учреждения «Кировское управление гражданской защиты» от 16.08.2023 № 802-05-01 ответу Главного управления МЧС России по Кировской области от 11.08.2023№ ИВ-164-4491 по адресу: <...>, защитных сооружений гражданской обороны не имеется.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Кодекса).

По пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу подпунктов «а», «г» и «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

По положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

То есть собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36).

При этом в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 489-О-О сказано, что к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.

Судебной практикой сформирован принцип определения правового режима подвальных помещений, согласно которому для отнесения подвальных помещений к общему имуществу многоквартирного дома необходимо установить, расположены ли в таком помещении коммуникации и оборудование, которые требуют постоянного доступа и обслуживают весь многоквартирный дом либо значительную его часть. К числу таких коммуникаций и оборудования в частности относятся: (1) коммуникации с запорной арматурой для эксплуатации всего дома (Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 5-КГ15-207); (2) ввод водоснабжения, шахты вентиляции; (3) тепловой узел, насосное оборудование.

16.03.2023 представителем истца в присутствии представителей ответчиков произведено техническое обследование подвальных помещений № 1009, № 1010 и составлен акт обследования, согласно которому помещение № 1009 представляет собой пустующее помещение, централизованная система отопления в наличии и функционирует, радиаторы в наличии, централизованная система ГВС отсутствует, является спецподвалом, отдельный вход с улицы отсутствует, вход осуществляет через жилой подъезд, ключи от дверей для спуска в подвал имеются у ООО «Актив-Комфорт», окна отсутствуют, высота помещения 2,15 м.; а помещение № 1010 представляет собой пустующее помещение, централизованная система отопления в наличии и функционирует, проходят транзитные трубопроводы в изоляции, радиаторы отсутствуют, система ГВС отсутствует, помещение располагается на подвальном этаже, отдельный вход с улицы отсутствует, вход осуществляется через жилой подъезд, ключи от дверей для спуска в подвал имеются у ООО «Актив-Комфорт», имеются небольшие окна, высота помещения 2,15 м.

Исходя из описания и представленных фотографий, помещения с кадастровым номером 43:40:000233:1020 площадью 70,6 кв.м и с кадастровым номером 43:40:000233:1021 площадью 76,1 кв.м. нельзя отнести к общему имуществу в МКД, соответственно, считать данные объекты недвижимости общей долевой собственностью домовладельцев, отвечающей критериям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, у суда первой инстанции не имелось.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Данных о наличии решения собственников многоквартирного дома о принятии спорных помещений в состав общего имущества дома в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку на момент поставки ресурса истцом спорные нежилые помещения в состав общего имущества не входили (в тех.паспорте на МКД площадь общего имущества – 730,8 кв.м), для нужд владельцев помещений в МКД не использовались и собственниками помещений в МКД решение о перепланировке подвального помещения и включении нежилых помещений с кадастровыми номерами 43:40:000233:1021 и 43:40:000233:1020 в состав общего имущества не принималось, то признать расчет исходя из площади 877,5 кв.м (вместе с площадью спорных помещений) правомерным не представляется возможным, так как предметом настоящего спора является взыскание задолженности за коммунальный ресурс для СОИ, а не индивидуальное потребление ГВС по нежилым помещениям с кадастровыми номерами 43:40:000233:1021 и 43:40:000233:102.

В этой связи суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены оспариваемого судебного акта не имеется.

Несогласие с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не имеют юридического значения для правильного разрешения заявленного спора и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке, в связи с чем признаются несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 07.09.2023 по делу № А28-11573/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.


Председательствующий


Судьи


Т.В. Чернигина


Д.Ю. Бармин


И.Ю. Барьяхтар