Постановление от 24 декабря 2024 г. по делу № А53-17422/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-17422/2023
город Ростов-на-Дону
25 декабря 2024 года
15АП-11724/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2024 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Штыренко М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каменцевой Ю.В.,

при участии:

от Администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону: представитель ФИО1 по доверенности от 29.12.2023;

от Управления Росреестра по Ростовской области (до перерыва): представитель ФИО2 по доверенности от 08.11.2023;

от Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (до перерыва): представитель ФИО3 по доверенности от 15.01.2024;

от МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону: представитель ФИО4 по доверенности от 27.12.2023;

от ФИО5: лично ФИО5, паспорт,


рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции заявление МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

 Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Октябрьского района города Ростова-на-Донук Управлению Росреестра по Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)при участии третьих лиц: ФИО5, Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, о признании незаконным отказа; об обязании зарегистрировать право собственности, право  оперативного  управления

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону  (далее – МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее – Управление Росреестра по Ростовской области, управление) от 07.08.2023 № КУВД-001/2023-16920759/3 и обязании зарегистрировать муниципальное право и право оперативного управления жилым помещением по адресу: <...> (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 2 л.д. 5-6)).

Определениями от 26.05.2023, 02.10.2023, 27.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, ФИО5, муниципальное образование город Ростов-на-Дону в лице Администрации города Ростова-на-Дону, Администрация Октябрьского района города Ростова-на-Дону.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2024 признано незаконным уведомление Управления Росреестра по Ростовской области об отказе в государственной регистрации прав от 07.08.2023 № КУВД-001/2023-16920759/3. Суд обязал Управление Росреестра по Ростовской области в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу зарегистрировать за муниципальным образованием «город Ростов-на-Дону» право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <...>., а также в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу зарегистрировать за МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону право оперативного управления на жилое помещение по адресу: <...>.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Ростовской области обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением от 16.10.2024 суд перешёл к рассмотрению дела № А53-17422/2023 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку суд первой инстанции в силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел  требования о регистрации  права муниципальной  собственности за муниципальным образованием «город Ростов-на-Дону» на жилое помещение по адресу: <...>. без привлечения в качестве  заявителей Администрацию города Ростова-на-Дону, Администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону.

В отзыве на апелляционную жалобу Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону просит изменить решение суда в части, касающейся уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственной регистрации прав от 04.08.2023 № КУВД-001/2023-16904602/4, признав указанное уведомление незаконным, в оставшейся части решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании, состоявшемся 04.12.2024, муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района заявило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просило признать незаконными и отменить отказы государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выраженное в письменном уведомлении № КУВД-001/2023-16904602/4 от 04.08.2023, по факту государственной регистрации муниципального права за Муниципальным образованием – город Ростов-на-Дону и в письменном уведомлении № КУВД-001/2023-16920759/3 от 07.08.2023, по факту регистрации права оперативного управления жилым помещением по адресу: <...> за Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области провести государственную регистрацию муниципального права за муниципальным образованием – город Ростов-на-Дону и права оперативного управления жилым помещением по адресу: <...> за Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Суд протокольным определением принял уточнения требований.

ФИО5 просила удовлетворить заявленные требования МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Представитель Администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону поддержал требования МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области просил отказать в удовлетворении заявленных требований МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону свою позицию выразил на усмотрение суда.

Суд протокольным определением в порядке статьи 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании на 11.12.2024 до 11 час. 55 мин.

После перерыва  судебное  заседание продолжено  11.12.2024 в  12час.03 мин.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявления, письменных пояснений и отзывов, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25.04.2023 в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности и права оперативного управления в отношении помещения с кадастровым номером: 61:44:0081619:1008, расположенного по адресу: <...> обратились администрация Октябрьского района и муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

В качестве документов - оснований на государственную регистрацию были представлены копия решения Ростовского городского совета народных депутатов № 12/7 от 30.07.1992 «Об утверждении уточненного перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность» (далее - Решение от 30.07.1992); копия регистрационного удостоверения № 919/99 от 05.05.1998.

Уведомлениями № КУВД-001/2023-16904602/1 от 04.05.2023 и КУВД-001/2023-16920759/1 от 10.05.2023 Управление Росреестра Ростовской области сообщило заявителям о приостановлении государственной регистрации права по причине отсутствия документов, подтверждающих закрепление вышеуказанного муниципального жилого помещения на праве собственности за муниципальным образованием и праве оперативного управления за МКУ «УЖКХ» Октябрьского района.

В дальнейшем в государственной регистрации прав было отказано на основании уведомлений об отказе государственной регистрации прав от 04.08.2023 № КУВД-001/2023-16904602/4 и от 07.08.2023 № КУВД-001/2023-16920759/3 по причине отсутствия документов, подтверждающих закрепление вышеуказанного муниципального жилого помещения на праве оперативного управления за МКУ «УЖКХ» Октябрьского района.

Не согласившись с вынесенными отказами заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие) (статья 65 и часть 5 статьи 200 Кодекса).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

С государственной регистрацией Закон N 218-ФЗ связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных указанным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Закона и требованиям принятых в соответствии с названным Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона N 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Аналогичное положение закреплено в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

В абзаце первом пункта 5 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 299 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу пятого абзаца пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (статья 69 Закона N 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, объекты недвижимого имущества по адресу: <...>, были учтены в реестре муниципального имущества города Ростова-на-Дону на основании решения Ростовского городского совета народных депутатов № 12/7 от 30.07.1992 «Об утверждении уточненного перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность».

Согласно пояснениям Администрации, спорное имущество передавалось в муниципальную собственность в 1992 году и, в соответствии с действовавшим на тот период Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (далее - Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1), объектами права собственности могли быть предприятия, имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, а также продукты интеллектуального и творческого труда.

При переходе на поквартирный учет в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации были внесены данные о праве муниципальной собственности и праве оперативного управления на квартиры, находящиеся в жилом доме по адресу: <...>, в том числе на квартиру 56.

В соответствии  с распоряжением  Департамента  имущественно- земельных  отношений от 09.02.2012 №289 было  исключено  из  реестра  объектов  муниципальной   собственности Города Ростова- на  -Дону  №459/1-30335, проспект  Ленина, 42б, квартира  № 56 на основании  справки  МПУТИиОН от 30.11.2011,условный  номер № 2188/20, правообладатель ФИО6.(Д02.01-04.1.162).

В материалы  дела представлен  ответ АО «Ростовское БТИ».  Согласно ответу, изложенному в письме от 30.05.2024, при изготовлении справки от 30.11.2011 (условный номер №2188/20) была допущена ошибка. ФИО6 является собственником квартиры №56 по адресу: <...>. В АО «Ростовское БТИ» на квартиру №56 по адресу: <...> данные о регистрации права собственности отсутствуют. 

То обстоятельство, что квартира №56, расположенная по адресу: <...>, площадью 40,4 кв.м., впоследствии была ошибочно исключена из реестра муниципального имущества города Ростова-на-Дону в связи с предоставлением МУПТИ и ОН недостоверной информации, не является подтверждением прекращения права муниципальной собственности муниципального образования город Ростов-на-Дону и права оперативного управления МКУ УЖКХ на указанный объект.

Решением Ростовского городского совета народных депутатов № 12/7 от 30.07.1992 также был утвержден перечень предприятий и учреждений различных отраслей, передаваемых в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону, в порядке разграничения государственной собственности в Российской Федерации, с указанием остаточной балансовой стоимости основных фондов по состоянию на 01.01.1992 (имущества находящегося на балансе, то есть в оперативном управлении).

В составе предприятий коммунального хозяйства было утверждено многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района, специализирующиеся на эксплуатации жилого и нежилого фонда, расположенного на территории Октябрьского района, правопреемником которого является МКУ «УЖКХ» Октябрьского района города Ростова-на-Дону (ранее МУФЗ в сфере ЖКХ Октябрьского района города Ростова-на-Дону).

За муниципальным учреждением с функциями заказчика в сфере ЖКХ Октябрьского района города Ростова-на-Дону (правопредшественником МКУ УЖКХ) было зарегистрировано право собственности на жилой дом как единый объект, о чем выдано регистрационное удостоверение БТИ г. Ростова-на-Дону № 919/99 от 05.05.1998 г.

Согласно  Решению Ростовской –на -Дону городской Думы  от 22.02.2011 № 72 было  утверждены  положения об администрациях  районов  города  Ростова-на-Дону. Согласно пункту  4 администрации  районов совместно  с Администрацией города исполняют  полномочия  по участию в управлении и распоряжении объектами  муниципальной  собственности в пределах, определяемых актами  городской Думы  и  администрации города.   

В материалы  дела была представлена  доверенность  от Администрации  Октябрьского  района  города  Ростова- на-Дону от 20.01.2023  № 59.25.01/38 о наделении  полномочиями ведущего экономиста экономического  отдела МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова- на-Дону ФИО7 представлять интересы муниципального  образования «Город Ростов-на-Дону» в районе, в Управлении  Росреестра  по Ростовской области  по вопросам постановки на государственный  (кадастровый)  учет объектов недвижимости, регистрации права муниципальной  собственности на  недвижимое  имущество.

25.04.2023 в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности и права оперативного управления в отношении помещения с кадастровым номером: 61:44:0081619:1008, расположенного по адресу: <...> обратился специалист  МКУ «УЖКХ», действовавший от имени  администрации Октябрьского района и муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

 Регистратору были представлены  доказательства  того, что объекты недвижимого имущества по адресу: <...>, были учтены в реестре муниципального имущества города Ростова-на-Дону на основании решения Ростовского городского совета народных депутатов № 12/7 от 30.07.1992 «Об утверждении уточненного перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность».

Судебная коллегия  приходит  к выводу, что  у регистратора  не было основания  для  вынесения  уведомления  № КУВД-001/2023-16904602/4 от 04.08.2023,  об   отказе в государственной регистрации муниципального права собственности за Муниципальным образованием – город Ростов-на-Дону.

Действовавшим на момент принятия решения Малого Совета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов от 30.07.1992 № 12/7 законодательством, было установлено, что имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное собственником за учреждением, состоящим на государственном или муниципальном бюджете, находится в оперативном управлении этого учреждения, (ч. 3 ст. 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1)

При проведении правовой экспертизы регистратор не принял во внимание, что на момент принятия решения Малого Совета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов от 30.07.1992 № 12/7 действовала статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 12.08.1996).

Согласно ее норме учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса. Названная норма определяет содержание права оперативного управления.

Актуальная норма статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

При наличии у регистратора сведений о наличии  права муниципальной собственности на квартиру и о наделении правопредшественника заявителя правом на дом в целом оснований для непризнания права оперативного управления на квартиру не было.

 Указанная позиция  согласуется  с  правовой  позицией, изложенной в Постановлении   Арбитражного  суда  Северо-Кавказского  округа  от 15.06.2023 по делу № А53-31431/2022.    

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие), сведения о действиях (бездействии), название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В данном случае исправлением допущенных нарушений является государственная регистрация права  муниципальной  собственности и  оперативного управления.

В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьями 170 и 271 Кодекса.

Судебная коллегия   признает  незаконными отказы государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выраженные  в письменном уведомлении № КУВД-001/2023-16904602/4 от 04.08.2023, по факту государственной регистрации муниципального права за Муниципальным образованием – город Ростов-на-Дону и в письменном уведомлении № КУВД-001/2023-16920759/3 от 07.08.2023, по факту регистрации права оперативного управления жилым помещением по адресу: <...> за Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону.

Считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области провести государственную регистрацию муниципального права за муниципальным образованием – город Ростов-на-Дону и права оперативного управления жилым помещением по адресу: <...> за Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента принятия  постановления по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2024 по делу № А53-17422/2023 отменить.

Заявление Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района удовлетворить.

Признать незаконными и отменить отказы государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выраженные в письменном уведомлении № КУВД-001/2023-16904602/4 от 04.08.2023, по факту государственной регистрации муниципального права за Муниципальным образованием – город Ростов-на-Дону и в письменном уведомлении № КУВД-001/2023-16920759/3 от 07.08.2023, по факту регистрации права оперативного управления жилым помещением по адресу: <...> за Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области провести государственную регистрацию муниципального права за муниципальным образованием – город Ростов-на-Дону и права оперативного управления жилым помещением по адресу: <...> за Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента принятия  постановления по настоящему делу.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Соловьева


Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова


М.Е. Штыренко