Постановление от 5 июля 2024 г. по делу № А55-40396/2023

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

№11АП-8443/2024

Дело № А55-40396/2023
г. Самара
05 июля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июля 2024 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Коршиковой Е.В., Ястремского Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Якобсон А.Э.,

при участии:

от истца – представитель ФИО1, по доверенности от 02.11.2022,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июля 2024 года в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.04.2024, принятое по делу № А55-40396/2023 (судья РысаеваС.Г.),

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Пиротеатр ВС"

к 1.Администрации городского округа Самара

2.Департаменту управления имуществом городского округа Самара

с участием в деле Департамент градостроительства <...>, Самара, Самарская обл., 443100), Управление Росреестра по Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

об образовании путем выдела из земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Пиротеатр ВС" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Самара и Департаменту управления имуществом городского округа Самара:

об образовании путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502006:1284, с сохранением исходного в измененных границах, земельный участок, площадью 114 кв.м., занимаемый нежилым зданием с кадастровым номером 63:01:0502006:1061, расположенным по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, д. 88, в границах, согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:01:0502006 от 10.04.2023 г., изготовленной ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект», установив границы земельного участка по координатам характерных точек:

Название точки Х У

1 387186,33 1371482,82

7 387180,97 1371496,10

6 387176,64 1371494,35

5 387177,01 1371493,42

4 387173,73 1371492,09

3 387178,36 1371480,67

2 387178,70 1371479,73

1 387186,33 1371482,8

Считать решение суда основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0502006:1284, а также о вновь образованном земельном участке путем его постановки на государственный кадастровый учет.

Определением от 16.02.2024 к участию в деле привлечен Департамент градостроительства <...>, Самара, Самарская обл., 443100) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило, представило Выписку из ИСОГД от 27.02.24г. №П04-06-1036 от 27.02.24г.

Определением от 14.03.2024 к участию в деле привлечено Управление Росреестра по Самарской области (443099, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.04.2024, принятое по делу № А55-40396/2023 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что в Департамент поступило заявление ООО «Пиротаетр ВС» от 20.04.2023 №15-01-22/3211 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату площадью 114 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, д.88.

Основаниями для отказа являются подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункты 2, 3, 5 пункта 16 статьи 11.10, пункты 4, 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления Департаментом принято распоряжение от 04.09.2023 № 843 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, д.88», которое было направлено Департаментом заявителю и в МАУ г.о. Самара «МФЦ» ( для выдачи) письмом от 11.09.2023 № 15-07-26/42002.

Ранее, распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 30.06.2009 № 644 « Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карет) территории кадастрового квартала № 63:01:05 02 006» утверждена схема расположения земельного участка площадью 96,30 кв.м, расположенного по адресу: Ленинский район, ул. Галактионовская, д.88;

В соответствии с подпунктом 2 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

В рамках рассмотрения заявления ООО «Пиротаетр ВС» Департаментом был направлен межведомственный запрос в Департамент градостроительства городского округа Самара о предоставлении выписки из ИСОГД г.о. Самара на испрашиваемый земельный участок.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от 05.05.2023 № САМВ- 610434f3-25bl-412d-91e2-40f7a02288fa земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположен в границах территории, для которой постановлением Администрации городского округа Самара от 17.01.2020 № 16 «Об утверждении документации по планировке территорий (проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в городском округе Самара», распоряжением Правительства Самарской области от 21.09.2021 № 466-р «Об утверждении документации по внесению изменений в документацию по планировке территории регионального значения в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Красноармейской, Садовой, Льва Толстого в Ленинском районе городского округа Самара, утвержденную распоряжением Правительства Самарской области от 12.12.2017 №1052-р, распоряжением Правительства Самарской области от 30.03.2022 № 99-р «Об утверждении документации по внесению изменений в документацию по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, г. Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная», утвержденную распоряжением Правительства Самарской области от 24.12.2021 № 602-р» утвержден проект межевания территории.

Таким образом, в случаях, когда в отношении территории разработан и утвержден проект межевания, все существующие и образуемые земельные участки должны соответствовать данному проекту.

Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям (пункт 21 статьи 45 ГрК РФ).

Однако, ООО «Пиротаетр ВС» не обращалось в соответствии с частью 21 статьи 45 Градостроительного кодекса с заявлением о внесении изменений в утвержденный проект планировки территории с проектом межевания.

Следовательно, фактически настоящие требования заявлены ООО «Пиротаетр ВС» в обход установленной процедуры образования земельных участков при наличии утвержденной документации по планировке территории.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка приведен в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 11.9 ЗК РФ установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно выписке земельный участок расположен в территориальной многофункциональной зоне в границах исторического поселения (Ц-1) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара). Использование земельного участка под нежилым зданием градостроительным регламентом указанной зоны не предусмотрен.

Кроме того, согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:01:0502006 выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502006:1284.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя истца, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, истцу на основании Договора купли-продажи арендуемого объекта нежилого фонда, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара № 168-пр от 11.09.2012 и решения Арбитражного суда Самарской области от 05.06.2013 по делу № А55-8175/2013 на праве собственности принадлежит объект нежилое здание, наименование: склад, площадью 71,4 кв.м., кадастровый номер 63:01:0502006:1061, местоположение: Самарская область, г. Самара, Ленинский р-н, ул. Галактионовская, д. 88, запись регистрации права от 09.10.2013 № 63-63-01/226/2012-170, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.02.2024 г. Согласно сведениям ЕГРН, указанное нежилое здание состоит на кадастровом учете с уточненными границами в соответствии с действующим законодательством.

13.04.2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность за выкуп земельного участка, площадью 114 кв.м., под нежилым зданием, расположенным по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, д. 88, представив на утверждение Схему расположения испрашиваемого земельного участка, изготовленную ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект».

Распоряжением № 843 от 04.09.2023 г. Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал истцу в предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 114 кв. м., под нежилым зданием, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, д. 88, на территории кадастрового квартала № 63:01:0502006.

В качестве оснований для отказа указаны следующие основания:

1) подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15. Земельного кодекса РФ, предусматривающий полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек. Ответчик указывает на наличие распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара от 30.06.2009 № 644 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № 63:01:0502006», которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 96,30 кв.м., занимаемого нежилым зданием (литера Д), расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, 88;

2) подпункты 2, 3, 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ - земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположен в границах территории, для которой Постановлением администрации г.о. Самара от 17.01.2020 № 16 «Об утверждении документаций по планировке территорий (проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в городском округе Самара», распоряжением Правительства Самарской области от 21.09.2021 № 466-р «Об утверждении документации по внесению изменений в документацию по планировке территории регионального значения в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской,

Рабочей, Ленинской, Садовой, Льва Толстого в Ленинском районе городского округа Самара, утвержденную распоряжением Правительства Самарской области от 12.12.2017 № 1052-р, распоряжением Правительства Самарской области от 30.03.2022 № 99-р «Об утверждении документации по внесению изменений в документацию по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, г. Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная», утвержденную распоряжением Правительства Самарской области от 24.12.2021 № 602-р» утвержден проект межевания территории;

3) пункт 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предусматривает невозможность образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Ответчик указывает, что земельный участок расположен в территориальной многофункциональной зон в границах исторического поселения (Ц-1) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара;

4) пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ регламентирует , что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Ответчик указал истцу на выявленное пересечении границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502006:1284, что является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета испрашиваемого истцом земельного участка.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нрмы статей 11, 39.20, 39.14, 39.15, 11.10, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 65, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Представленным в материалы дела Заключением специалиста-геодезиста -кадастрового инженера № 108 от 25.01.2024 г. в отношении земельного участка по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, 88, изготовленным ООО «Землестроительная компания Горжилпроект», подтверждается обоснованность площади испрашиваемого земельного участка, поскольку вновь образуемый земельный участок расположен под нежилым зданием с кадастровый номером 63:01:0502006:1061 с метровой отмосткой вокруг здания. Площадь участка под зданием равна 89 кв.м. Площадь участка под нежилым зданием с отмосткой - 114 кв.м. В соответствии с СП 22.13330.2011 "Свод правил. Основания зданий и сооружений" водонепроницаемые отмостки должны быть устроены вокруг каждого здания, независимо от его этажности и функционального назначения. Отмостка является обязательным конструктивным элементом общедомового имущества и представляет собой горизонтальное защитное покрытие шириной около 1 -2 метров, расположенное по периметру здания. Ширина отмостки здания в испрашиваемом земельном участке составляет 1 метр.

Таким образом, земельный участок площадью 114 кв.м. не противоречит Правилам землепользования и застройки городского округа Самары, утвержденным Решением Думы городского округа Самара от 02.02.2017 № 175, и соответствует требованиям СП 22.13330.2011 и СНиП 2.02.01-83.

Пунктом 15 статьи 11.10 ЗК РФ установлен двухлетний срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка.

Соответственно, срок действия распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара от 30.06.2009 № 644 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № 63:01:0502006», которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 96,30 кв.м., занимаемого нежилым зданием (литера Д), расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, 88, истек 30.06.2011 года. Истец же стал собственником указанного здания 09.10.2013 года, и, соответственно, не мог знать о наличии распоряжения № 644 от 30.06.2009.

По сведениям ответчика, земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположен в границах территории, для которой Постановлением администрации г.о. Самара от 17.01.2020 № 16 «Об утверждении документаций по планировке территорий (проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в городском округе Самара», распоряжением Правительства Самарской области от 21.09.2021 № 466-р «Об утверждении документации по внесению изменений в документацию по планировке территории регионального значения в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Садовой, Льва Толстого в Ленинском районе городского округа Самара, утвержденную распоряжением Правительства Самарской области от 12.12.2017 № 1052-р, распоряжением Правительства Самарской области от 30.03.2022 № 99-р «Об утверждении документации по внесению изменений в документацию по планировке территории в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, г. Самара, от станции «Самарская» до станции «Театральная», утвержденную распоряжением Правительства Самарской области от 24.12.2021 № 602-р» утвержден проект межевания территории. Однако в ЕГРН сведения о расположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502006:1284 в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории, отсутствуют, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.11.2023 г.

Пункт 7 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображается местоположение существующих объектов капитального строительства.

Пунктом 10 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

Суд первой инстанции верно указал, что в нарушение указанных норм права проект межевания территории утвержден без учета местоположения существующего объекта капитального строительства - здания, принадлежащего истцу, а также в проекте не предусмотрен земельный участок, образование которого предусмотрено ранее утвержденной схемой, на которую ответчик ссылается в отзыве как на схему, срок действия которой не истек.

Таким образом, включив земельный участок, на котором расположено здание истца, в состав земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502006:1284, ответчиком нарушено установленное законом (п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ) исключительное право собственника здания на приобретение земельного участка под этим зданием.

Исключительность такого права означает, что никто, кроме собственника здания, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим зданием.

Наличие утвержденного проекта межевания территории является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, но не является препятствием для образования испрашиваемого земельного участка в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Соблюдение обязательного внесудебного порядка внесения изменений в утвержденный проект межевания территории пунктом 21 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ не предусмотрено. Истцом не заявлены требования о внесении изменений в проект межевания территории. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, а пункт 8 статьи 11.2 ЗК РФ позволяет образовать земельный участок в судебном порядке.

Пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ предусматривает недопустимость образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно сведениям ИСОГД от 27.02.24г. №П04-06-1036 представленным Департаментом градостроительства г.о. Самара, испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной многофункциональной зоне в границах исторического поселения (Ц-1) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара. Нежилое здание истца используется как Склад, а вид разрешенного использования «Склады», код 6.9, относится к основному виду разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне Ц-1.

Следовательно, как верно отмечено судом первой инстанции формирование земельного участка не приведет к нарушению градостроительного регламента территориальной зоны Ц-1.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Так, представленная истцом схема расположения земельного участка подтверждает отсутствие нарушения указанной нормы права, поскольку образование земельного участка, площадью 114 кв.м., не приводит к вклиниванию или изломанности границ, чересполосице или невозможности размещения объектов недвижимости.

Заключением кадастрового инженера № 108 от 25.01.2024 года установлено, что доступ к землям общего пользования обеспечивается через земельный участок с кадастровым номером 63:01:0502006:1284, так как все внутриквартальные проезды заняты этим участком.

Пересечение же фактических границ образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0502006:1284 устраняется путем выдела из границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502006:1284 площади вновь образуемого земельного участка (114 кв.м.) по координатам характерных точек его границы, указанным в схеме образуемого земельного участка, занимаемого нежилым зданием с кадастровым номером 63:01:0502006:1061 с отмосткой. В этом случае как верноотмечено судом первой инстанции предусмотренных законом оснований для отказа в осуществления государственного кадастрового учета земельных участков не возникнет.

Доводы Департамента по управлению имуществом городского округа Самара о том, что последний является ненадлежащим ответчиком суд первой инстанции верно посчитал необоснованными, поскольку в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от 09.11.2015 N 1263 "Об определении уполномоченных органов местного самоуправления по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующей территории городского округа Самара и принятию решения об образовании земельных участков" Департамент управления имуществом городского округа Самара является уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Самара по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории при образовании земельных участков, относящихся к муниципальной собственности городского округа Самара, или об отказе в ее утверждении.

В соответствии с пунктом 2 Постановлением Администрации г.о. Самары от 09.11.15г. №1263 Департамент управления имуществом городского округа Самара и Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара наделены правом принятия решений об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с учетом положений пункта 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением от 16.02.2024 к участию в деле привлечен Департамент градостроительства г.о. Самара в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Учитывая вышеизложенное суд первой инстанции обоснованно посчитал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя не состоятельны и не принимаются апелляционным судом, поскольку текст апелляционной жалобы идентичен правовой позиции Департамента, изложенной в отзыве от 18.03.2024 на исковое заявление. Всем перечисленным доводам судом уже дана правовая оценка, что нашло отражение в тексте обжалуемого решения. Несогласие ответчика с принятым судом решением не является предусмотренным законом основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Довод апелляционной жалобы о наличии утвержденного проекта межевания территории на которой расположен испрашиваемый земельный участок, что является препятствием образования земельного участка в соответствии с представленной схемой, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Суд в решении правомерно указал, что, несмотря на информацию ответчика, ЕГРН не содержит сведений о расположении земельного участка с кадастровым но» 63:01:0502006:1284 в границах территории, в отношении которой утвержден г межевания территории, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.11.2023 г.

Суд в решении обоснованно сослался на, нормы права, которые были нарушены при утверждении проекта межевания территории.

Суд в решении пришел к обоснованному выводу, что наличие утвержденного проекта межевания территории является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, но не является препятствием для образования испрашиваемого земельного участка в судебном порядке, что прямо предусмотрено пунктом 8 статьи 11.2 ЗКРФ.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для удовлетворения иска.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 19.04.2024, принятое по делу № А55-40396/2023, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы. Однако, заявитель жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.


Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19.04.2024, принятое по делу № А55-40396/2023 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара - без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.


Председательствующий С.Ш. Романенко


Судьи Е.В. Коршикова


Л.Л. Ястремский