Постановление от 6 февраля 2025 г. по делу № А60-52856/2024

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-13601/2024-ГК
г. Пермь
07 февраля 2025 года
Дело № А60-52856/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 февраля 2025 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Коньшиной С.В.,

судей Крымджановой Д.И.,  Семенова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Янаевой А.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 09 января 2024 года, диплом, паспорт;

иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Окужор»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 ноября 2024 года по делу № А60-52856/2024

по иску товарищества собственников жилья «Бажова-55» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Окужор» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: акционерное общество «Продторг» (ОГРН <***>, ИНН  <***>), администрация Кировского района города Екатеринбурга (ОГРН  <***>, ИНН <***>), департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о приведении самовольно перепланированных помещений в первоначальное состояние,

установил:

Товарищество собственников жилья «Бажова-55» (далее ТСЖ «Бажова-55», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Окужор» (далее ООО «Окужор», ответчик) о возложении обязанности в течение 10 дней после вступления в силу решения суда восстановить в первоначальном состоянии  самовольно перепланированные и реконструированные помещения, расположенные в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, для чего возложить на ООО «Окужор» обязанность:

-  восстановить в первоначальном состоянии оконный проём размером 2,8 м. на 1,05 м. и установить под ним отопительный элемент (батарею отопления) в помещении площадью 385,2 кв. м. с кадастровым номером 66:41:07001027:7101 путем восстановления несущей наружной стены дома и ликвидации входной группы размером 2,3 м. на 1,5 м.;

- восстановить в первоначальном состоянии оконный проём размером 2,8 м. на 1,05 м. и установить под ним отопительный элемент (батарею отопления) в помещении площадью 88,4 кв. м. с кадастровым номером 66:41:07001027:1023 путем восстановления несущей наружной стены дома и ликвидации входной группы размером 2,3 м на 1,5 м., а также демонтировать дебаркадер из стального листа размером 1,5 х 12 м. для разгрузки товаров в магазин;

взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного решения о восстановлении самовольно перепланированных помещений в первоначальное состояние в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения  решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены акционерное общество «Продторг», администрация Кировского района города Екатеринбурга (определение от 17 сентября 2024 года), департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (определение от 15 октября 2024 года).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27 ноября 2024 года исковые требования удовлетворены. На  ООО «Окужор» возложена обязанность в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда восстановить в первоначальном состоянии перепланированные и реконструированные помещения в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <...>:

- восстановить в первоначальном состоянии оконный проём размером 2,8 м. на 1,05 м. и установить под ним отопительный элемент (батарею отопления) в помещении площадью 385,2 кв. м. с кадастровым номером 66:41:07001027:7101 путем восстановления несущей наружной стены дома и ликвидации входной группы размером 2,3 м. на 1,5 м.;

- восстановить в первоначальном состоянии оконный проём размером 2,8 м. на 1,05 м. и установить под ним отопительный элемент (батарею отопления) в помещении площадью 88,4 кв. м. с кадастровым номером 66:41:07001027:1023 путем восстановлении несущей наружной стены дома и ликвидации входной группы размером 2,3 м на 1,5 м., а также демонтировать дебаркадер из стального листа размером 1,5 х 12 м. для разгрузки товаров в магазин.

В случае неисполнения настоящего решения суда с ООО «Окужор» в пользу ТСЖ «Бажова-55» взыскана судебная неустойка в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, но не более 1 500 000  руб.

Ответчик,  ООО «Окужор», не согласившись с названным решением, обжаловал его в апелляционном порядке. По мнению заявителя апелляционной жалобы, решение суда является незаконным и необоснованным, в связи с чем просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить  его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в том числе публично,  в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, ТСЖ «Бажова-55» управляет многоквартирным домом (далее МКД) по адресу: <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений МКД от 10 февраля 2014 года № 2, что подтверждается информацией, размещённой в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

ООО «Окужор» на основании договора купли-продажи от 12 декабря 2023 года № 2516 принадлежат нежилые помещения на 1-м этаже МКД по адресу: <...>: площадью 385,2 кв. м. с кадастровым номером 66:41:07001027:7101 (далее помещение № 1), помещение площадью 88,4 кв. м. с кадастровым номером 66:41:07001027:1023 (далее помещение № 2).

15 января 2024 года ООО «Окужор» уведомило ТСЖ «Бажова-55» о проведении ремонтных работ в принадлежащих ему помещениях.

Характер проводимых работ и объем вывозимого строительного мусора, а также информация, размещённая на фасаде дома позволили ТСЖ «Бажова-55» сделать вывод о проводимой ответчиком, ООО «Окужор»,  масштабной реконструкции помещений – бывших кабинетов и залов судебных заседаний Кировского районного суда (который размещался в указанных помещениях до 2018 года) под продуктовый магазин.

16 февраля 2024 года ТСЖ «Бажова-55» направило в адрес ООО «Окужор» требование о предоставлении 28 февраля 2024 года в 12 час. 00 мин. доступа к общедомовым коммуникациям.

20 февраля 2024 года  ТСЖ «Бажова-55» направило в адрес ООО «Окужор» требование о предоставлении доступа к коммуникациям, в том числе к стоякам ГВС, ХВС и канализации, а также к общедомовой системе отопления, расположенных в помещениях ООО «Окужор» для их осмотра.

28 февраля 2024 года в указанное время доступ в помещения, принадлежащие ООО «Окужор», был предоставлен представителем ООО «Окужор», однако документы, подтверждающие полномочия, он не предоставил, в акте осмотра общего имущества МКД и общедомовых коммуникаций расписываться отказался, о чем в акте сделана соответствующая отметка. Два экземпляра акта направлены ООО «Окужор» по всем известным ТСЖ «Бажова-55»  адресам.

В тот же день 28 февраля 2024 года по итогам осмотра составлен акт осмотра общего имущества МКД и общедомовых коммуникаций, проходящих через нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже МКД по адресу: <...>.

Согласно указанному акту в ходе осмотра выявлено, что при оборудовании магазина «Чижик» произведено самовольное изменение наружных несущих стен МКД со стороны ул. Бажова:

- на месте оконного проёма размером 2,8 м. на 1,05 м. в помещении № 1 путем сноса несущей наружной стены дома оборудована входная группа размером 2,3 м. на 1,5 м.;

- на месте оконного проёма размером 2,8 м. на 1,05 м. в помещении № 2 путем сноса несущей наружной стены дома оборудована входная группа размером 2,3 м на 1,5 м, у двери которой со стороны улицы на тротуаре установлен дебаркадер из стального листа размером 1,5 х 12 м для разгрузки товаров в магазин;

- в помещении № 1 девятнадцать отопительных батарей зашиты гипсокартонным и профильным листом, а одна отопительная батарея снесена при оборудовании входной группы на месте оконного проёма, под которым она располагалась по проекту, а в помещении № 2 - две отопительные батареи зашиты профильным листом, а одна отопительная батарея снесена при оборудовании входной группы на месте оконного проёма, под которым она располагалась по проекту;

- в помещении № 1 - 15 общедомовых стояков ГВС, ХВС и канализации, а в помещении № 2 - три общедомовых стояка ГВС, ХВС и канализации зашиты гипсокартонным и профильным листом;

- в помещении № 1 снесены 11 стен, а в помещении № 2 снесена 1 стена в целях объединения небольших помещений в торговые залы магазина (снесенные стены указаны на Выкопировке из технического плана цокольного этажа).

Копия названного акта направлена вместе с заявлением в администрацию Кировского района города Екатеринбурга вместе с сопроводительным письмом.

21 марта 2024 года администрацией Кировского района города Екатеринбурга составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено статьей 12 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

18 апреля 2024 года постановлением административной комиссии Кировского района муниципального образования город Екатеринбург директор ООО «Окужор» ФИО2 признан виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренного статьей 12 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Ему назначено наказание в виде предупреждения.

02 июля 2024 года департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области  осуществлена внеплановая выездная проверка, по итогам которой установлено, что в помещении № 1 (кадастровый номер 66:41:07001027:7101) произведены работы по демонтажу внутренних ненесущих стен (перегородок), самовольно смонтирована входная группа, смонтированы стены внутри помещения; в помещении № 2 (кадастровый номер 66:41:07001027:1023) самовольно произведен монтаж входной группы (при приемки товара), о чем составлен соответствующий акт № 29-08-45-186.

07 августа 2024 года администрацией Кировского района города Екатеринбурга в адрес ООО «Окужор» направлено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в МКД в прежнее состояние в течение 4 месяцев со дня его получения.

27 августа 2024 года постановлением департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области  № 29-05-53/28690 за установленную в ходе проверки 02 июля 2024 года самовольную перепланировку нежилых помещений без согласования с органом местного самоуправления ООО «Окужор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ. Ему назначено в виде штрафа в размере 40 000 руб.

В реконструированных помещениях открыт магазин «Чижик».

Полагая, ООО «Окужор» самовольно, без согласования с собственниками помещений в МКД и с органом местного самоуправления, произведена перепланировка нежилых помещений, ТСЖ «Бажова-55» обратилось к нему с иском о возложении обязанности в течение 10 дней после вступления в силу решения суда восстановить в первоначальном состоянии  самовольно перепланированные и реконструированные помещения, расположенные в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, для чего возложить на ООО «Окужор» обязанность:

-  восстановить в первоначальном состоянии оконный проём размером 2,8 м. на 1,05 м. и установить под ним отопительный элемент (батарею отопления) в помещении площадью 385,2 кв. м. с кадастровым номером 66:41:07001027:7101 путем восстановления несущей наружной стены дома и ликвидации входной группы размером 2,3 м. на 1,5 м.;

- восстановить в первоначальном состоянии оконный проём размером 2,8 м. на 1,05 м. и установить под ним отопительный элемент (батарею отопления) в помещении площадью 88,4 кв. м. с кадастровым номером 66:41:07001027:1023 путем восстановления несущей наружной стены дома и ликвидации входной группы размером 2,3 м на 1,5 м., а также демонтировать дебаркадер из стального листа размером 1,5 х 12 м. для разгрузки товаров в магазин;

взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного решения о восстановлении самовольно перепланированных помещений в первоначальное состояние в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения  решения суда.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и не является исчерпывающим.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

В силу подпункта «в» пункта 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 названной статьи).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу пункта 7 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 названной статьи).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 названной статьи).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства.

На основании изложенного при разрешении вопроса об отнесении работ, выполненных собственником помещения в многоквартирном доме, к реконструкции судам следует применять положения пункта 14 статьи 1 ГрК РФ (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) (Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". К указанному заявлению прилагаются документы и сведения, в том числе, решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

Указанная норма корреспондирует с нормами жилищного законодательства - статьями 36, 40, 44 ЖК РФ.

В силу пункта 3.7.6 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем России (далее Методическое пособие), вопросы переоборудования и перепланировки квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах находятся в компетенции органов местного самоуправления городов и иных поселений.

Переоборудование и перепланировка квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах допускаются после получения разрешения органов местного самоуправления на основании проектов, разработанных организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими государственную лицензию на проектирование, согласованных и утвержденных в установленном порядке органами местного самоуправления (пункт 3.7.9 Методического пособия).

Проекты на переоборудование и перепланировку квартир и нежилых помещений различных форм собственности должны разрабатываться и согласовываться с соблюдением норм ГК РФ, СНиПов и других действующих нормативных и правовых актов (пункт 3.7.10 Методического пособия).

Организация работ по переоборудованию и перепланировке квартир и нежилых помещений в эксплуатируемых домах должна осуществляться с учетом требований действующего законодательства и Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории, утвержденных постановлением Правительства РФ (пункт 3.7.13 Методического пособия).

Как следует из материалов дела, верно установлено судом и не оспаривается сторонами, в МКД, расположенном по адресу: <...>, имеются нежилые помещения, собственником которых является ООО «Окужор».

ТСЖ «Бажова-55» является управляющей компанией названного дома на основании протокола № 2 общего собрания собственников МКД от 10 февраля 2014 года.

Согласно акту осмотра общего имущества МКД и общедомовых коммуникаций, проходящих через нежилые помещения, принадлежащие ООО «Окужор», от 28 февраля 2024 года, установлено, что  при переоборудовании помещений бывшего Кировского районного суда г. Екатеринбурга под торговый зал магазина «Чижик» произведено самовольное изменение наружных  несущих стен МКД со стороны ул. Бажова.

Так, на месте оконного проема размером 2,8 м. на 1,05 м. в помещении № 1 путем сноса несущей наружной стены дома оборудована входная группа  размером 2,3 м. на 1,5 м. На месте оконного проема размером 2,8 м. на 1,05 м. в помещении № 2 путем сноса несущей наружной стены дома оборудована входная группа размером 2,3 м. на 1,5 м., у двери которой со стороны улицы на тротуаре установлен дебаркадер из стального листа размером 1,5 м. на 12 м. для разгрузки товаров в магазин.

При оборудовании входной группы на месте оконного проема  в помещении № 1 и № 2 также удалены отопительные батареи, в местах снесенных батарей установлены заглушки.

В помещении № 1 снесены 11 стен, а в помещении № 2 снесена 1 стена в целях объединения небольших помещений в торговые залы магазина (снесенные стены указаны на Выкопировке из технического плана цокольного этажа).

Доказательства получения согласия собственников помещений в МКД на переустройство и перепланировку помещений ответчиком в материалы дела не представлены.

Как пояснил истец, ТСЖ «Бажова-55» такое обращение к нему не поступало.

ТСЖ «Бажова-55» в адрес департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области  направило сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (обращение от 06 мая 2024 года № 29- 01-01-15418/2) по вопросу переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений с кадастровыми номерами: 66:41:0701027:7101, 66:41:0701027:1023 по адресу: <...>.

На основании наличия у департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области    сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 1 статьи 57 ФЗ от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») в связи с поступлением вышеуказанного обращения проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки нежилого помещения по вышеуказанному адресу.

В ходе проведенной 02 июля 2024 года  внеплановой выездной проверки выявлена самовольная перепланировка нежилых помещений с кадастровыми номерами: 66:41:0701027:7101, 66:41:0701027:1023 по адресу: <...>, без согласования с органом местного самоуправления, выразившаяся в следующем:

- в помещении 66:41:0701027:7101 проведены работы по демонтажу внутренних ненесущих стен (перегородок), самовольно смонтирована входная группа, смонтированы стены внутри помещения;

- в помещении 66:41:0701027:1023 самовольно произведен монтаж входной группы (для приемки товара).

Указанные нарушения отражены в акте внеплановой выездной проверки № 29-08-45-186, что в дальнейшем послужило поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ.

Постановлением от 27 августа 2024 года № 29-05-53/28690 ООО «Окужор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 7.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Судом также установлено, что в администрацию, осуществляющую согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах», утвержденным Постановлением администрации г. Екатеринбурга от 14 июня 2012 года № 2505, ООО «Окужор» либо иные лица с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> не обращалось.

Руководствуясь нормами Положения о порядке выявления факта самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения многоквартирном доме и приведения такого помещения в прежнее состояние, утвержденного постановлением администрации г. Екатеринбурга от 21 февраля 2023 года № 432, администрация Кировского района г. Екатеринбурга направила ООО «Окужор» требование от 07 августа 2024 года о необходимости приведения помещения в первоначальное состояние в течение 4 месяцев с момента получения требования.

Данное требование ООО «Окужор» не исполнено. Доказательства иного в материалы дела не представлены.

Таким образом, судом установлен факт незаконной перепланировки помещений, находящихся в собственности ООО «Окужор», в ходе которой было затронуто общее имущество МКД, которым управляет истец ТСЖ «Бажова-55».

Ответчик ООО «Окужор», являясь собственником помещений, в которых произведена перепланировка,  в ходе судебного разбирательства не представил возражений относительно того, что это не он перепланировал помещения и что указанное имущество МКД не относится к общему имуществу собственников, ходатайств о проведении соответствующих судебно-строительных экспертиз стороны не заявлял.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства и доводы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, приняв во внимание произведенные ответчиком работы по переустройству и (или) перепланировке помещений по ул. Бажова, 55 без предварительного согласования с собственниками  и уполномоченным органом, а также в нарушение прав и законных интересов иных лиц, в ходе которого было затронуто общее имущество МКД, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требование ТСЖ «Бажова-55» о приведении помещений, входящих в состав общего имущества, в первоначальное состояние подлежит удовлетворению.

Истцом ТСЖ «Бажова-55» заявлено также требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в следующих размерах: за неисполнение решения суда о восстановлении в первоначальном состоянии общедомовой системы отопления из расчета 500 руб. в день за каждую снесённую отопительную батарею ответчиком в помещении № 1 и 2 до момента их восстановления: 500 х 2 = 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда о восстановлении общедомовой системы отопления.

За неисполнение решения суда о восстановлении в первоначальном состоянии оконного проёма размером 2,8 м. на 1,05 м. в помещении № 1 (путем восстановления несущей наружной стены дома и ликвидации входной группы размером 2,3 м. на 1,5 м.); оконного проёма размером 2,8 м. на 1,05 м. в помещении № 2 (путем восстановлении несущей наружной стены дома и ликвидации входной группы размером 2,3 м на 1,5 м и демонтажа дебаркадера из стального листа размером 1,5 х 12 м для разгрузки товаров в магазин) из расчета 1 000 руб. в день за каждый невосстановленный оконный проем в помещении № 1 и 2 до момента их восстановления: 1 000 х 2 = 2 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда о восстановлении наружных стен дома

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Положения пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 октября  2023 года N 2704-О).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктом 31 названного Постановления предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 названного Постановления).

В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд принимает во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05 июня 2018 года N 305-ЭС15-9591).

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, институт судебной неустойки направлен, прежде всего, на стимулирование должника к скорейшему исполнению обязательства под угрозой наступления для него негативных финансовых последствий. Главная функция судебной неустойки - побуждение должника к исполнению обязательства. Исходя из этого, присуждение судебной неустойки должно осуществляться в ситуации, когда ее присуждение реально может стимулировать лицо, уклоняющееся от исполнения судебного акта, к его исполнению.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и доводы, руководствуясь при этом принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, пришел к выводу о том, что соразмерным в данном случае будет являться взыскание судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, но не более 1 500 000 руб.

Оснований для иного вывода у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено

В апелляционной жалобе ответчика, ООО «Окужор», не содержится каких-либо доводов в опровержение принятого судом решения.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Апелляционная жалоба отклоняется судом, поскольку выражает лишь несогласие заявителя с принятым судебным актом, что само по себе не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования по данному спору и имеющие существенное значение для дела; доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, полно и всесторонне исследованы и оценены; выводы суда сделаны, исходя из конкретных обстоятельств дела, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения.

Таким образом, апелляционная жалоба ответчика, ООО «Окужор»,  удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя, ООО «Окужор».


На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 ноября 2024 года по делу № А60-52856/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Окужор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 30 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.


Председательствующий


С.В. Коньшина


Судьи


Д.И. Крымджанова


В.В. Семенов