Постановление от 2 августа 2024 г. по делу № А51-22534/2023

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-22534/2023
г. Владивосток
02 августа 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 августа 2024 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой,

судей Н.Н. Анисимовой, С.В. Понуровской,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трейд»,

апелляционное производство № 05АП-2742/2024

на решение от 27.03.2024

судьи М.С. Кирильченко

по делу № А51-22534/2023 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 01.12.2023 №3/232707752696,

при участии:

от ООО «Глобал Трейд»: представитель ФИО1 по доверенности от 30.07.2024, сроком действия до 30.07.2025, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 16-392),; представитель ФИО2 по доверенности от 01.11.2023, сроком действия до 31.10.2024, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 624);

от УМВД РФ по Приморскому краю: представитель ФИО3 по доверенности от 16.01.2024, сроком действия 3 года, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 7905),



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Глобал Трейд» (далее – заявитель, общество, ООО «Глобал Трейд») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (далее – управление, УМВД России по Приморскому краю), оформленного в виде письма от 01.12.2023 №3/232707752696.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.03.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, предприятие обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. В обоснование заявленных требований указывает, что у управления не имелось законных оснований для отказа заявителю в изменении категории транспортного средства с «М2» на «N1», в отсутствие доказательств того, что в данном случае внесение изменений в категорию ТС возможно только при внесении изменений в одобрение типа транспортного средства, без которого действия по изменению категории будут противоречить требованиям безопасности дорожного движения и требованиям Технического регламента. Полагает, что отказ управления прямо нарушает экономические права административного общества, а, поскольку последний, обращаясь в ГИБДД и имея целью, внесение изменений в категорию ТС, исходил, прежде всего, из экономической целесообразности в сокращении расходов по использованию и содержанию принадлежащего обществу транспортного средства.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель управления против доводов апелляционной жалобы возражал, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Указывает, что документом основанием для изменения категории транспортного средства в спорной ситуации является свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, которое не было представлено заявителем.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

ООО «Глобал Трейд» приобретено транспортное средство Российского производства: RST 603, государственный регистрационный знак: <***>, идентификационный номер VIN: <***>, кузов: VF1MCF8CK50147273.

Согласно свидетельства о регистрации ТС <...> от 03.10.2023, выданного УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, в поле «Категория ТС (ABCD, прицеп)» указано значение - В/М2 (автобус).

Однако, по мнению заявителя, принадлежащее ему ТС не может быть определено в пределах категории - М2, поскольку в результате внесения изменений в конструкцию (согласно СКТС 25 АВ 004635 от 12.09.2023), транспортное средство полностью утратило взаимосвязь с ТС категории М2 (автобус), и не может быть использовано для перевозки пассажиров, ввиду того, что имеет всего 2 пассажирских места помимо места водителя (полный демонтаж пассажирских сидений, демонтаж пассажирских окон и оборудования, установка цельной перегородки фургона, приведение кузова ТС в состояние цельнометаллического фургона, а также снижение грузоподъемности - РММ путем изменения подвески автомобиля).

Кроме того, снижена разрешенная максимальная масса ТС до 3 500 кг. То есть, в соответствии с таблицей 1 Приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТС должна быть присвоена категория N1.

Общество обратилось УГИБДД УМВД России по Приморскому краю об устранении технической ошибки, допущенной отделением № 1 МОРАС ГИБДД УМВД по Приморскому краю в отношении указанного транспортного средства и возложении на УМВД России по Приморскому краю обязанности в разделе категория транспортного средства исправить категорию В/М2 на категорию В/N1; замене свидетельства о регистрации транспортного средства.

Письмом от 01.12.2023 № 3/232707752696 управление отказало обществу во внесении указанных изменений со ссылкой на то, что отнесение транспортного средства к категории N1 без проведения оценки соответствия требованиям, установленным к таким транспортным средствам, приведет к несоблюдению положений Технического регламента.

Не согласившись с решением управления, выраженного в письме от 01.12.2023 № 3/232707752696, полагая, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, который обжалуемым решением в удовлетворении требований отказал.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 данной статьи после внесения изменения в конструкцию состоящих на государственном учете транспортных средств, в том числе, в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» утверждены «Правила дорожного движения Российской Федерации» и «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (далее - Основные положения)

В пункте 11 Основных положений № 1090 установлен запрет на эксплуатацию автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей.

Запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр (пункт 12 Основных положений № 1090).

В силу пункта 7.18 Перечня неисправностей запрещается эксплуатация транспортных средств, если в их конструкцию внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Процедура установления соответствия транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения регламентирована техническим регламентом ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее - ТР ТС 018/2011).

Технический регламент в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, устанавливает требования к колесным транспортным средствам независимо от места их изготовления, выпуска в обращение, нахождения в эксплуатации.

Согласно п. 8 Раздела 3 ТР ТС 018/2011 документами, удостоверяющими соответствие требованиям настоящего технического регламента при выпуске в обращение, являются:

для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, - одобрение типа транспортного средства;

для шасси - одобрение типа шасси;

для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства;

для компонентов транспортных средств - декларация о соответствии или сертификат соответствия.

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Закона № 196-ФЗ.

В соответствии с данной нормой к категории «В» относятся автомобили (за исключением транспортных средств категории «А»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.

Автомобильная техника, изготовленная в Российской Федерации, а также ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным техническим регламентом (пункт 1 статьи 15 поименованного федерального закона).

Статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что технический регламент, принятый в установленном порядке, является документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования. Под сертификацией понимается форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Сертификатом соответствия является документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Внесение изменений в конструкцию транспортного средства - исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения (абзац пятнадцатый пункта 6 ТР ТС 018/2011).

Раздел V ТР ТС 018/2011 регулирует порядок оценки соответствия, а его подразделы 1 и 2 регулируют порядок проверки выполнения требований к типам выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси) и проверки выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение.

В соответствии с разделом 1 главы 5 ТР ТС 018/2011 проверка выполнения требований к типам выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси) проводится в форме одобрения типа.

Проверку выполнения требований к типам транспортных средств (шасси) осуществляют аккредитованные органы по сертификации, включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза и заявленные государством - членом Таможенного союза для проведения одобрения типа (далее - органы по сертификации).

В соответствии с пунктом 6 главы 2 ТР ТС 018/2011:

«одобрение типа» - форма оценки соответствия транспортного средства (шасси) требованиям Технического регламента, установленным в отношении типа транспортного средства (шасси);

«одобрение типа транспортного средства» - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств, отнесенных к одному типу, требованиям Технического регламента.

Согласно пункту 105 главы 7 ТР ТС 018/2011 выпущенное в обращение транспортное средство (шасси), имеющее одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси), считается не соответствующим требованиям Технического регламента в следующих случаях:

1) хотя бы одна характеристика указанного транспортного средства или шасси (хотя бы один его компонент), в отношении которой установлены требования, не соответствует уровню требований, указанному в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси);

2) конструктивные параметры и характеристики транспортного средства (шасси) отличаются от зафиксированных в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси).

Следовательно, одобрение типа транспортного средства, является основополагающим документом, свидетельствующим о соответствии транспортного средства требованиям Технического регламента.

Исходя из пункта 8 ТР ТС 018/2011 для единичных транспортных средств документом, удостоверяющим соответствие требованиям настоящего технического регламента при выпуске в обращение, является свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (далее - СБКТС).

В соответствии пункта 6 ТР ТС 018/2011 свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства - документ, удостоверяющий соответствие единичного транспортного средства, выпускаемого в обращение, требованиям настоящего технического регламента.

В соответствии с подразделом 2 раздела 5 ТР ТС 018/2011 проверка выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение осуществляется аккредитованной испытательной лабораторией, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, после идентификации каждого транспортного средства в формах технической экспертизы конструкции, проведения необходимых испытаний и измерений.

Согласно пункту 70 ТР ТС 018/2011 оценка соответствия единичного транспортного средства проводится в следующем порядке:

1) подача заявки и прилагаемых документов, предусмотренных приложением № 12 к настоящему техническому регламенту, в аккредитованную испытательную лабораторию;

2) принятие решения по заявке в течение трех рабочих дней;

3) идентификация единичного транспортного средства;

4) проверка выполнения требований, предусмотренных пунктами 11 - 14 и приложениями №№ 4 - 6, пунктом 4 приложения 7 посредством проведения технической экспертизы конструкции и, при необходимости, испытаниями:

5) подготовка протокола технической экспертизы конструкции транспортного средства;

6) оформление свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и передача его заявителю.

Аккредитованная испытательная лаборатория предоставляет заявителю всю необходимую информацию в отношении правил, процедур и требований, связанных с проведением оценки соответствия.

В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие единичного транспортного средства требованиям, предусмотренным приложениями №№ 4 - 6 к настоящему техническому регламенту, могут представляться протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории.

Аккредитованная испытательная лаборатория проводит осмотр транспортного средства с целью идентификации, в том числе, по идентификационному номеру, техническую экспертизу конструкции транспортного средства, в том числе, необходимые испытания и измерения, и по их результатам оформляет протокол.

Если единичное транспортное средство относится к типу, на который действует одобрение типа транспортного средства, то свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства оформляется на основании указанного одобрения типа транспортного средства.

По результатам изучения всех необходимых доказательственных материалов аккредитованная испытательная лаборатория выдает заявителю свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, в которое при необходимости заносятся отметки об ограничении применения транспортного средства. Форма указанного документа предусмотрена приложением № 17 к ТР ТС 018/2011.

В случае несоответствия единичного транспортного средства требованиям настоящего технического регламента оно может быть приведено в соответствие и представлено в аккредитованную испытательную лабораторию для повторного проведения проверки выполнения требований.

Порядок проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию определен подразделом 4 раздела V ТР ТС 018/2011.

В соответствии с пунктом 75 ТР ТС 018/2011 проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.

В силу пункта 76 ТР ТС 018/2011 объектами проверки являются транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные параметры или компоненты, за исключением случаев, указанных в пункте 77.

Согласно пункту 78 ТР ТС 018/2011 внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований ТР ТС 018/2011 осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.

Согласно пункту 79 ТР ТС 018/2011 по результатам рассмотрения представленных документов территориальное подразделение органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением № 18 к техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин.

Номер свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности вносится подразделением органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения в документ, идентифицирующий транспортное средство. В указанный документ вносятся также все особые отметки об ограничении применения транспортного средства, содержащиеся в свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Наличие в указанном документе номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности является необходимым условием для разрешения дальнейшей эксплуатации транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями (пункт 80 ТР ТС 018/2011).

Из вышеизложенного следует, что свидетельство выдается на основании представленных документов, в том числе, на основании представленного заключения предварительной технической экспертизы о безопасности конструкции транспортного средства, которое выдается аккредитованными испытательными лабораториями, подтверждающего, что транспортное средство после внесенных изменений в его конструкцию соответствует безопасности движения и эксплуатации.

Доказательства оформления на спорное транспортное средство СБКТС материалы дела не содержат.

Документами, идентифицирующими транспортное средство, в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 283-ФЗ) являются: паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); регистрационный документ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 20 Закона № 283-ФЗ запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов.

Приказом МВД России от 10.09.2019 № 612 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствие транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности

Согласно пункту 1 Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

В соответствии с пунктом 70 Административного регламента основанием для начала административной процедуры принятия решения о выдаче свидетельства (СКТС) либо об отказе в его выдаче является выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 50.2 - 50.4 пункта 50 Административного регламента

При этом пунктом 71 Административного регламента установлено, что уполномоченным руководителем Соответствующего территориального органа МВД России, проверяется выполнение требований Правил, технического регламента и Административного регламента.

В силу пункта 72.10 Административного регламента, основанием для отказа в выдаче свидетельства является несоответствие внесенных изменений в конструкцию транспортного средства изменениям, указанным в разрешении, и (или) протоколе проверки, и (или) декларации, и (или) их несоответствие требованиям технического регламента.

Из вышеприведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении вопроса о выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности должностные лица ГИБДД реализуют полномочия по непосредственной проверке и оценке документов в отношении транспортного средства на предмет соответствия требованиям Технического регламента, а также сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство.

В силу пункта 6 Технического регламента, «категория транспортного средства» -классификационная характеристика транспортного средства, применяемая в целях установления в настоящем техническом регламенте требований, «тип транспортного средства (шасси, компонента)» - транспортные средства (шасси, компоненты) с общими конструктивными признаками, зафиксированными в техническом описании, изготовленные одним изготовителем.

В Приложении № 1 ТР ТС 018/2011, приведена следующая классификация транспортных средств по категориям:

- категория М - транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров:

автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, в том числе: категория М2 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн.

- категория N - транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси, в том числе:

категория N1 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т.

Перечень требований установленных в отношении типов транспортных средств и категории транспортных средств (в том числе N1 и М2), к которым они применяются, приведены в Приложении № 2 (таблице) к ТР ТС 018/2011.

Применительно к транспортным средствам категории N1 определены отдельные требования в отношении замков и петлей дверей (пункт 9), травмобезопасности рулевого управления (пункт 10), Эффективность тормозных систем (пункт 11), подголовники сидений (пункт 21), травмобезопасность наружных выступов (пункт 50), оснащение шинами временного использования (пункт 53) и другие.

Оценка соответствия указанным требованиям проводится в форме обязательной сертификации (пункт 8 Приложения № 2 (таблице) к ТР ТС 018/2011).

В рассматриваемом случае, прежний собственник транспортного средства, обратился с заявлением в отделение №1 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства «RST 603», государственный регистрационный знак <***>, в том числе, с заключением предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства ПТЭАК44-346039/2 от 26.05.2023, выданное испытательной лабораторией «Услуги-Авто».

Согласно пункту 2 Заключения вносимые изменения в конструкцию транспортного средства не противоречат требованиям Технического регламента.

Тип транспортного средства после внесения изменений в конструкцию – грузовой фургон категории «В» (пункт 3 заключения).

Основания для отказа в выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства «RST 603», государственный регистрационный знак <***>, отсутствовали, в связи с чем прежнему собственнику – ООО «Реноме» было выдано разрешение на внесение изменений в конструкцию транспортного средства.

18.10.2023 в ГИБДД обратилось общество, представив перечень документов для получения свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями безопасности (далее – ССКТС), в том числе протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений № ПБАП18-334868 от 18.08.2023, выданного ООО «Академ Тест».

Из представленных документов судом установлено, что обществу ГИБДД выдано ССКТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности 25АВ004635 согласно которому изменен тип кузова транспортного средства «RST 603», государственный регистрационный знак <***> из автобуса класса А в грузовой фургон D, поскольку демонтированы 20 пассажирских сидений, расположенных в основном пассажирском помещении ТС, разрешенная максимальная масса транспортного средства после внесения изменений в конструкцию составила 3500 кг. Транспортное средство «RST 603», государственный регистрационный знак <***>, с внесенными в конструкцию изменениями соответствовало требованиям Технического регламента.

При этом оснований для изменения категории вышеуказанного транспортного средства с категории М2 на категорию N1 на основании протокола проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений № ПБАП18-334868 от 18.08.2023 у управления не имелось, поскольку основополагающим документом, свидетельствующим о соответствии транспортного средства требованиям Технического регламента, как до выпуска в обращение, так и после его выпуска, является свидетельство об одобрении типа транспортного средства (ОТТС), соответствие которому после внесения изменений в конструкцию транспортного средства заявитель оспаривает, либо свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС), которое в отношении спорного транспортного средства не оформлялось.

Оценку установленных техническим регламентов требований, применяемых к транспортным средствам категории N1, оно не проходило и отнесение транспортного средства к категории N1 без проведения оценки соответствия требованиям, установленным к таким транспортным средствам, приведет к нарушению положений технического регламента.

Доказательства соответствия транспортного средства требованиям Технического регламента в части требований, предъявляемых к категории транспортных средств ни в управление, ни суду заявителем не были представлены.

При таких условиях суд первой инстанции обоснованно в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 рублей, понесенные обществом при подаче апелляционной жалобы, на основании статьи 110 АПК РФ относятся судебной коллегией на общество.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 27.03.2024 по делу №А51-22534/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.


Председательствующий


О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.Н. Анисимова


С.В. Понуровская