Постановление от 17 марта 2021 г. по делу № А41-35510/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-2553/2021

Дело № А41-35510/20
17 марта 2021 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2021 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Немчиновой М.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ФГБОУ ВО "РГУТИС" – ФИО2, по доверенности от 13.12.2020,

от заинтересованного лица по делу - Управления Росреестра по Московской области – ФИО3, по доверенности от 12.11.2020,

от третьего лица по делу - ТУ Росимущества в Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020 по делу № А41-35510/20, по заявлению ФГБОУ ВО "РГУТИС" к Управлению Росреестра по Московской области об обязании, третье лицо: ТУ Росимущества в Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО "РГУТИС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области со следующими требованиями:

- признать наличие технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости: здание, наименование: общежитие N 3, назначение: нежилое здание, площадью 843,6 кв. м, количество этажей: 2, кадастровый номер: 50:13:0080301:962, расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, дп Черкизово, ул. Трудовая, д. 2/1, в части назначения с указанием сведений:

- "жилое здание (жилой дом)";

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества в порядке исправления технической ошибки: общежитие N 3, назначение: нежилое здание, площадью 843,6 кв. м, количество этажей: 2, кадастровый номер: 50:13:0080301:962, расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, дп Черкизово, ул. Трудовая, д. 2/1, в части назначения с указанием сведений:

- "жилое здание (жилой дом)";

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020 заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ФГБОУ ВО "РГУТИС" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский государственный университет туризма и сервиса" на праве оперативного управления принадлежит здание, наименование: общежитие N 3, назначение: нежилое здание, площадью 843,6 кв. м, количество этажей: 2, кадастровый номер: 50:13:0080301:962, расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, дп Черкизово, ул. Трудовая, д. 2/1 (далее - Общежитие N 3), что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), запись 50-01.13-29.2001-110.4 от 09.11.2001, выписка из ЕГРН от 31.01.2020.

Здание Общежития N 3 1958 года постройки, на праве собственности принадлежит Российской Федерации, запись в ЕГРН 50-50-13/102/2012-358 от 29.12.2012.

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о назначении Общежития N 3: "Нежилое здание". На основании сведений техпаспорта здания Общежития N 3 от 16.06.2010 данный объект имеет назначение "жилое здание".

Заявитель указал, что поскольку в сведениях ЕГРН имеется техническая ошибка, последний обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением от 06.03.2020 N 50-0-1-316/3001/2020-1981 об исправлении данной ошибки, а именно изменение назначения здания с "нежилого" на "жилое здание (жилой дом)", с приложением документов, подтверждающих данный факт согласно описи от 06.03.2020.

Управлением Росреестра по Московской области было принято решение от отклонении заявления об исправлении технической ошибки от 11.03.2020 N МО-20/РКФ-68131.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из материалов дела следует и обоснованно установлено судом, что Университет владеет и пользуется зданием Общежития N 3 с 1958 года по настоящее время. Здание Общежития N 3 используется в настоящее время и использовалось ранее по целевому назначению в порядке ст. 105 Жилищного кодекса РФ для предоставления жилых помещений работникам Истцам на период их работы.

Здание Общежития N 3 из государственной собственности Российской Федерации и оперативного управления Истца не выбывало, что дополнительно подтверждается его нахождением с момента постройки на земельном участке федеральной собственности. Здание Общежития N 3 находится на земельном участке, кадастровый номер: 50:13:0080301:159, по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, дп Черкизово, ул. Главная, д. 99, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, закрепленном за Истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10 января 2013 г., серии 50-АД NN 625259, 625260.

Общежитие N 3 было поставлено на государственный кадастровый учет 29.07.2012 г.

Общежитие N 3 поставлено на государственный кадастровый учет на основании сведений техпаспорта Общежития N 3 от 16.06.2010 г.

Согласно письму Министерства экономического развития РФ от 22 февраля 2013 г. N Д23И-449 "О деятельности органов и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства после 1 января 2013 г." с 1 января 2013 г. на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются (часть 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", далее - Закон о кадастре).

Таким образом, органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, была допущена техническая ошибка при постановке на кадастровый учет здания Общежития N 3 в части его назначения, т.к. помещения Общежития N 3 имели статус "жилое" на дату постановки на кадастровый учет данного недвижимого имущества, в то время как в Единый государственный реестр недвижимости (ГКН, ЕГРП - до 2017 г.) были внесены сведения об Общежитии N 3 в качестве нежилого здания.

Основанием к принятию решения от 11.03.2020 N МО-20/РКФ-68131 об отказе в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН в отношении общежития в части исправления с "нежилого здания" на "жилой дом" явилось отсутствие инвентарного дела данного здания.

Вместе с тем, Королевский филиал ГБУ МО "МОБТИ" в письме от 04.02.2020 указывает, что в инвентарном деле общежития N 225:066-12799-7 имеются сведения, что общежитие имеет назначение жилое здание, с назначением комнат в экспликации - жилые.

Частью 2 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В силу ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, общежитие относится к специализированному жилищному фонду (ст. 92 ЖК РФ). Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ч. 2, 3 ст. 94 ЖК РФ).

В качестве доказательства того, что здание общежития N 3 всегда являлось жилым зданием и в настоящее время является жилым зданием, а помещения в его составе являются жилыми помещениями заявителем представлены следующие документы:

- техпаспорт здания общежития N 3 от 16.06.2010 г.;

- письмо Королевского филиала ГБУ МО "МОБТИ" от 04.02.2020 г. о том, что согласно материалам инвентарного дела N 225:066-12799-7 имеются сведения, что общежитие N 3 имеет назначение жилое здание, с назначением комнат в экспликации - жилые, в том числе на период его инвентаризации в 2010 году;

- постановление Администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 05.02.2020 г. N 124, согласно которому помещения всех общежитий Истца в дп Черкизово Пушкинского р-на Московской области, в том числе общежитие N 3, признаны пригодными для проживания - жилыми;

- протокол Черкизовского поссовета N 1 от 14.01.1976 о присвоении общежитию адреса: ул. Трудовая, д. 2/1 (факт относимости здания к общежитию);

- заключение специализированной организации ООО "ПОТОК" от 31.07.2019 г. о соответствии помещений общежития N 3 требованиям в качестве жилых помещений, отнесении их к жилым помещениям.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы и доказательства, суд первой инстанции обоснованно счел доказанным факт наличия технической ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объектов недвижимости, в связи с чем, пришел к вводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07.12.2020 по делу № А41-35510/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.


Председательствующий cудья


П.А. Иевлев


Судьи


М.А. Немчинова

Э.Г. Хомяков