Постановление от 24 января 2024 г. по делу № А44-252/2023

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-252/2023
г. Вологда
24 января 2024 года


Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 24 января 2024 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зреляковой Л.В. и Ралько О.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Росжелдорпроект» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 27 сентября 2023 года по делу № А44-252/2023,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (адрес: 173002, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (адрес: 107174, Москва, муниципальный округ Басманный внутренняя территория города, улица Новая Басманная, дом 2/1, строение 1; ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Общество) о взыскании 5 719 руб. 14 коп. неустойки за невыполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков по договору аренды лесного участка от 16.08.2021 № 811/с.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Росжелдорпроект» (адрес: 127051, город Москва, площадь Малая Сухаревская, дом 10; ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – АО «Росжелдорпроект»).

Решением суда от 27 сентября 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

АО «Росжелдорпроект» с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Обязательства по договору аренды исполнены ответчиком в полном объеме. Суд принял решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, поскольку непосредственным исполнителем работ на спорном лесном участке являлось общество с ограниченной ответственностью «Тимбер В».

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 16.08.2021 Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 811/с, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью 25,9218 га, расположенный в Новгородской области, Маловишерском муниципальном районе, Маловишерском лесничестве, Парневском, Дворищенском, Веребьинском участковых лесничествах (том 1, листы 5–55).

Лесной участок предоставлен для строительства железной дороги в рамках объекта: «Высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва - Санкт-Петербург (ВСЖМ-1)».

Границы лесного участка определены на схеме, являющейся приложением 1 к договору аренды.

Характеристика лесного участка и его насаждений приводится в приложении 2 к договору аренды.

Срок действия договора аренды определен в пункте 6.1, согласно которому составляет 11 месяцев с 16.08.2021.

Лесной участок передан арендатору 16.08.2021 по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 16.08.2021 (приложение 5 к договору аренды).

В связи с окончанием срока действия договора Министерством в адрес Общества 01.07.2022 было направлено извещение от 30.06.2022 № 324 о проведении осмотра лесного участка 15.07.2022 в 9 час 00 мин. (ШПИ 17426066016708).

Общество, получив 05.07.2022 извещение о проведении осмотра, своего представителя на осмотр лесного участка 15.07.2022 не направило.

В ходе осмотра территории Дворищенского участкового лесничества Маловишерского лесничества мастером леса Дворищенского участкового лесничества 15.07.2022 установлен факт невыполнения Обществом работ по очистке лесного участка (кварталы 404, 405) от порубочных остатков на площади 1,174 га.

Министерством к акту осмотра были составлены схемы с указанием кварталов и выделов, в которых допущено нарушение, а именно: Дворищенском участковом лесничестве в квартале 404 выделы 15, 18, 22, 26, 27, 29, 30, 42, 2. 3, 16. 17, 25, 41, 39 на площади 0,7499 га, в квартале 405 выделы 3, 4, 7, 8, 9, 26, 31, 24, 25 на площади 0,4241 га.(том 1, лист 186).

Вышеуказанная площадь была определена Министерством на основании следующего.

По договору аренды от 16.08.2021 № 811/с общая площадь арендуемого участка в кварталах 404, 405 Дворищенского участкового лесничества составляет 1,3740 га, при этом, при осмотре было установлено, что в квартале 404 Дворищенского участкового лесничества не вырублена погрузочная площадка площадью 0,2 га (40м х 50м), в связи с этим, площадь, использованная Обществом в кварталах 404, 405 Дворищенского участкового лесничества, составляет 1,1740 га, сумма неустойки по расчету Министерства составила 5 719 руб.

Указанные обстоятельства отражены в акте осмотра лесосеки от 15.07.2022 (том 1, листы 58–59).

Сторонами 15.07.2022 подписано соглашение о расторжении договора аренды; лесной участок возвращен арендодателю по акту приема-передачи от 15.07.2022 (том 1, листы 108–120).

Установив факт невыполнения Обществом договорных обязательств, Министерство направило в его адрес претензию от 21.09.2022 № 1 с требованием в добровольном порядке уплатить неустойку за нарушение лесохозяйственных требований, счет на оплату и акт осмотра (том 1, листы 62–65).

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

На основании части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины (статья 16.1 ЛК РФ).

Технологический процесс заготовки древесины включает в себя несколько связанных между собой этапов, включая непосредственно работы по валке лесных насаждений, их трелевке до погрузочных площадок и очистке мест рубок от порубочных остатков; завершается заготовка древесины вывозом заготовленной древесины из леса и последующей доочисткой лесосек (раздел IV приложения № 1 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» (далее – Приказ № 367), действовавшего в спорный период.

Абзацами 2, 7–13, 20 пункта 9 раздела IV Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом № 367, установлен порядок проведения заключительных лесосечных работ, который включает в себя очистку (доочистку) мест рубок от порубочных остатков путем: укладки порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период, разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий, укладки и оставления на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, вывоза порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно с учетом целевого назначения лесного участка. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

Согласно разделу 2 технологической карты лесосечных работ от 16.09.2021 № 1 основными лесосечными работами являются валка, обрубка сучьев, трелевка, раскряжевка, сортировка, штабелевка. Одновременно с заготовкой осуществляется укладка порубочных остатков в кучи и валы и приминка ходами трактора.

Заключительными лесосечными работами является очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков (том 1 лист 121).

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 ЛК РФ после выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки.

Согласно Порядку заключительного осмотра лесосеки (пункт 4 приложения 4 к Приказу № 367) при неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

Министерством в ходе осмотра было установлено, что обязательства по очистке лесосек от порубочных остатков ответчик не выполнил, что зафиксировано в акте осмотра от 15.07.2022.

Согласно акту визуального осмотра лесного участка от 22.08.2023, проведенного в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, и фотоматериалов, на которые имеется также ссылка в акте, зафиксирован факт нарушений, а именно: отсутствие работ по очистке лесного участка (кварталы 404, 405) от порубочных остатков на площади 1,174 га (том 2, листы дела 62-71).

Из представленных фотоматериалов явно усматривается, что на спорном лесном участке в результате проведенных рубок лесных нахождений находится срубленная древесина, не складированная надлежащим образом, территория лесного участка захламлена порубочными остатками.

Доказательств принятия своевременных, необходимых и достаточных мер для выполнения своих обязательств по договору Обществом суду не представлено, что свидетельствует о виновности Общества в допущенном нарушении договорных обязательств.

Расчет неустойки проверен судом и является верным.

Довод апеллянта о том, что суд принял решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, поскольку непосредственным исполнителем работ на спорном лесном участке являлось общество с ограниченной ответственностью «Тимбер В», судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде.

Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не участвующего в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо на это лицо возлагаются обязанности.

Вместе с тем в данном случае обжалуемое судебное решение не содержит каких-либо выводов о правах ООО «Тимбер В», не возлагает на него каких-либо обязанностей.

При таких обстоятельствах доводы апеллянта о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права не основаны на положениях АПК РФ применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора.

Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 27 сентября 2023 года по делу № А44-252/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Росжелдорпроект» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий

А.Н. Шадрина


Судьи

Л.В. Зрелякова


О.Б. Ралько