Постановление от 8 августа 2024 г. по делу № А20-1650/2022

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А20-1650/2022

08.08.2024


Резолютивная часть постановления объявлена 25.07.2024

Постановление изготовлено в полном объёме 08.08.2024


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Мишина А.А., судей: Демченко С.Н. и Счетчикова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.А., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.04.2024 по делу № А20-1650/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее – компания) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловик» (далее – общество) о взыскании 423 196 рублей 55 копеек задолженности по оплате поставленного в январе 2022 года газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-сбытовых услуг, 5 226 рублей 48 копеек пени за период с 21.02.2022 по 31.03.2022, а также 11 568 рублей расходов по уплате госпошлины и взыскании с ответчика в доход федерального бюджета госпошлину в размере 51 рубля (с учетом изменения исковых требований, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 12.04.2024 исковое заявление удовлетворено частично, с общества в пользу компании взыскано 137 368,24 руб. задолженности по оплате поставленного в январе 2022 года газа, 52 886,69 руб. пени за период с 21.02.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 04.04.2024, взыскание пени продолжено с 05.04.2024 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 6 708 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, удовлетворив иск полностью.

Податель жалобы указывает на то, что узел учета газа (далее – УУГ) общества не соответствовал требованиям ГОСТ 8-740-11, однако данное обстоятельство не является основанием для отказа в заключении договора единой теплоснабжающей организации. УУГ общества принят к учету в надлежащем составе 10.01.2023; Пункт 4.7 договора неприменим к спорным отношениям, поскольку на УУГ отсутствуют основные средства измерения и средства обработки результата измерений.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru/ в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.

В судебное заседание 25.07.2024 лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суд не известили, своих представителей для участия в деле не направили, каких-либо ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не направили, ходатайство о проведении судебного заседания в режиме веб-конференции удовлетворено обществу, иных ходатайств об участии не заявлено, в связи с чем, судом апелляционной инстанции на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы проведено в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, проверив правильность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.04.2024 по делу № А20-1650/2022 в соответствии с требованиями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.11.2021 компания (поставщик) и ГКУ «Тепловик» (покупатель) заключили договор поставки газа№15-3-07-8455/22К, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2022по 31.12.2022 газ, горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром»и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком,не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром» а покупатель получатьи оплачивать поставщику стоимость потребления газа (пункт 2.1).

Пунктом 4.1 договоров установлено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройствс измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя, в случае их исправностии соответствии требованиям действующих нормативных документов.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений покупателя. При отсутствии либо неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов приборов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данныхо расходе газа (показания счетчиков, и распечаток архивов электронного корректораи т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяетсяпо проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходяиз времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения, либо иными методами.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в узел учета газа не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по средствам измерений, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами в соответствии с требованиями ГОСТ 8.740-2011,ГОСТ 8.611-2013, ФР 1.29.2007.03880, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.899-2015во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3- 2015, с учетом ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995), ГОСТ 31370- 2008(ИСО 10715:1997), ГОСТ 8.995-2020.

В соответствии с пунктом 4.12. договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика,в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расходаи количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

28 декабря 2021 года представителями компании в отношении общества, проведена проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа.

По результатам проверки составлен акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа от 28.12.2021, в котором отражено, что:

- соблюдение условий эксплуатации средств измерений УУГ не соблюдается;

- соблюдение требований методик измерений (ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8 586(1-5)-05, ФР 1.29.2007.03880): акт МВИ не представлен.

Нарушения: отсутствуют средства измерения давления, температуры, также отсутствуют средства обработки результатов измерений (корректор/вычислитель).

Сделаны выводы: на момент проверки УУГ не пригоден для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Даны предписания: организовать работу по устранению нарушений, предоставить компании проекти паспорта свидетельства о поверке.

Компания произвела расчет объема газа потребленного в январе 2022 года исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования.

Акты о количестве поданного-принятого газа за январь 2022 года со стороны покупателя не подписаны без объяснения причин.

Компания направила обществу предарбитражное предупреждение от 24.02.2022№ 14/515-АХ о необходимости в срок до 23.03.2022 в полном объеме погасить образовавшуюся задолженность за газ по состоянию на 21.02.2022 в размере423 196 рублей 55 копеек.

Неисполнение обществом обязательств по оплате потребленного газа, послужило основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.

Как следует из апелляционной жалобы, истец в части удовлетворения иска не заявляет возражений, в связи с чем решение суда первой инстанции в указанной части не является предметом апелляционного обжалования в рамках настоящего судопроизводства.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, частью 5 статьи 268 АПК РФ в пределах, определяемых апелляционной жалобой.

Предметом апелляционного обжалования является отказ во взыскании судом первой инстанции требований истца.

Правоотношения сторон регулируются статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 31.03.1999№ 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее –Правила № 961), а также условиями договора и дополнительными соглашениями к нему.

По смыслу пунктов 22 и 23 Правил № 162 учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями указанного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Суд первой инстанции принял во внимание контррасчет ответчика, согласно которому стоимость поставленного газа в январе 2022 года рассчитана, исходя из показаний прибора учета газа объемов, с применением корректирующего коэффициента 1,05 к объемам газа и составила 137 368 рублей 24 копейки, которая удовлетворена судом первой инстанции.

Разногласия сторон сводятся к вопросу о возможности применения к узлу учета RVG G-65 № 29085698, принадлежащему ответчику, требований ГОСТ Р 8.740-2011.

ГОСТ Р 8.740-2011 утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 № 1049-ст для добровольного применения (пункт 1 приказа).

После издания приказа Росстандарта от 28.12.2016 № 2024 применениеГОСТ Р 8.740-2011 стало обязательным для организаций любой формы собственности, в том числе для ответчика. Названным стандартом не установлен порядок и сроки замены узлов учета, ранее соответствовавших техническим требованиям.

Пункт 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011 устанавливает, что проверка реализации методик измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляются перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа по результатам проверки составляется акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения ГОСТ.

Заключенный сторонами договор не содержит обязанности потребителя по проведению проверок реализации методики выполнения измерений в иных случаях, помимо установленных ГОСТ Р 8.740-2011.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы сторон, апелляционный суд установил, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что на момент ввода УУГ в эксплуатацию к нему имелись какие-либо замечания либо он не соответствовал действовавшим требованиям.

При заключении договора спорный УУГ поименован сторонами в техническом соглашении в качестве расчетного. В техническом соглашении к договору №15-3-07-8445/22К от 01.11.2021 стороны согласовали установку узла учета газа - RVG G-65 с заводским номером 29085698. Данное техническое соглашение также сторонами подписано и скреплено печатями, изменения в указанное соглашение не вносились.

Пунктом 4.7 договора стороны предусмотрели, что для узлов учета газа, в состав которых входит турбинный или ротационный счетчик, к определению количества газа применяются следующее соглашение: если на узле учета газа или на фильтре перед ним отсутствует или неисправен прибор для измерения перепада давления (в том числе по причине истечения межповерочного интервала), к объемам газа, определенным по показаниям данного узла учета, применяется повышающий коэффициент, учитывающий возникающую погрешность измерения, равный 1,05.

Согласно свидетельству о поверке №2-5629 от 10.10.2018 счетчик газа ротационный RVG G-65 с заводским номером 29085698 признан годным к применению до 09.10.2023.

При заключении контракта компания без каких-либо возражений приняла к учету узел учета газа RVG G-65 № 29085698 и фактически допустила его к расчетам.

Профессиональные участники энергетического рынка не вправе возлагать на абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода приборов учета в эксплуатацию (пункте 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021; определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2020 № 305-ЭС20-9918). Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у компании (поставщика) оснований для определения объема газа по мощности газоиспользующего оборудования.

Отказывая в удовлетворении иска в остальной части долга, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие доказательств возможности исчисления задолженности без учета согласованной сторонами методики, учтя показания прибора учета с применением корректирующего коэффициента 1,05.

Доказательств того, что в спорный период имелись случаи, установленныев пункте 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011, которые не учтены судом, компанией не представлено.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за несвоевременную оплату задолженности за период с 21.02.2022 по 31.03.2022 в размере 4 126 рублей 17 копеек, с продолжением взыскания пени с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Суд первой инстанции, произведя перерасчет неустойки по день вынесения решения, пришел к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки на сумму 52 886,69 руб. за период с 21.02.2022 по 04.04.2024 (за исключением периода моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022), с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Отказывая в удовлетворении требований в остальной части, суд первой инстанции обоснованно счел их не подлежащими удовлетворению, как начисленные на неподтвержденную сумму долга.

Приведенные заявителем в жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку не опровергают со ссылками на доказательства правильности выводов суда, по существу сводятся к несогласию с результатами оценки доказательств и установленных фактических обстоятельств по делу, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.04.2024 по делу № А20-1650/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий


Судьи

А.А. Мишин


С.Н. Демченко


А.В. Счетчиков