Решение от 27 декабря 2023 г. по делу № А10-3700/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3700/2023
27 декабря 2023 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Субанакова С.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы веб-конференций дело по иску межрегионального территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на земельные участки,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ОАО «РЖД»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Управление Росреестра по РБ), публично-правовая компания «Роскадастр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала по Республике Бурятия, муниципального предприятия «БВК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и муниципального предприятия «БайкалВодоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании представителя истца ФИО2 (доверенность № 240 от 27.12.2022, паспорт), представителя ответчика ФИО3 (доверенность № 06 от 09.01.2023, паспорт (онлайн)), представителя ОАО «РЖД» ФИО4 (доверенность № ВСЖД-201/Д от 20.10.2023 (онлайн)),

установил:

межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее – МТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (далее – администрация, АМО «город Северобайкальск») о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами: 03:23:010603:132, 03:23010603:133, 03:23:000000:5158, 03:23:010507:18.

Определением от 13 июня 2023 года суд принял исковое заявление по общим правилам искового производства.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, публично-правовую компанию «Роскадастр» в лице филиала по Республике Бурятия..

Определением от 18 октября 2023 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора муниципальное предприятие «БВК» и муниципальное предприятие «БайкалВодоканал».

До начала судебного заседания от истца через систему «Мой арбитр» поступили дополнения к иску.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика исковые требования не признал, дал пояснения согласно представленному отзыву.

Как следует из отзыва, ответчик полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют поскольку признание права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки нарушит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, расположенных на указанных земельных участках и принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности.

Представитель ОАО «РЖД» исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Судом приобщены к материалам дела представленные документы.

Управление Росреестра по РБ явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма № 67000884876857, вручено 15.06.2023.

Управлением Росреестра по РБ представлен отзыв на исковое заявление (т. 2, л.д. 2-5). Обстоятельства дела, по мнению третьего лица, свидетельствуют о необходимости истребования имущества из чужого незаконного владения. При этом к таким искам применяется общий срок исковой давности, который составляет 3 года.

Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Республике Бурятия явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма № 67000884876864, вручено 21.06.2023.

Публично-правовой компанией «Роскадастр» в лице филиала по Республике Бурятия представлен отзыв на исковое заявление (т. 1, л.д. 127-130) в соответствии с которым вопрос об удовлетворении исковых требований третье лицо оставило на усмотрение суда.

Муниципальное предприятие «БВК» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на исковое заявление не представило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма № 67000889883065, вручено 22.11.2023.

Муниципальное предприятие «БайкалВодоканал» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на исковое заявление не представило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма № 67000889883072, вручено 22.11.2023.

В судебном заседании 15 декабря 2023 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12 часов 00 минут 20 декабря 2022 года.

После перерыва судебное заседание продолжилось в том же составе суда, при участии тех же лиц, участвующих в деле.

Поскольку неявка в судебное заседание третьих лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело подлежит рассмотрению по существу в настоящем судебном заседании в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером 03:23:0:0001, площадью 2 340 500 кв. м, местоположением: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, полоса отвода ВСЖД с 1052 км. + ПК8 по 1071 км, вид разрешенного использования: под полосу отвода железной дороги, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.08.2005, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) (т. 1, л.д. 62), (т. 1, л.д. 20-25).

Между ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия (арендодатель) (провопредшественник МТУ Росимущества) и ОАО «РЖД» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и предоставленного ОАО «Российский железные дороги» № 07/07 от 06.03.2007 (далее – договор), согласно которому арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Северобайкальск, полоса отвода Восточно-Сибирской железной дороги с 1052 км + ПК 8 по 1071 км, площадью 2 340 500 кв. м (234.0500 га), с кадастровым номером 03:23:0:0001 (далее – участок) для его использования в целях обеспечения деятельности организации и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Границы участка определены на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение № 1) (пункт 1.2 договора).

Договор заключен на 49 лет и считается заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2.1 договора).

Размер арендной платы и условия оплаты урегулированы в главе 3 договора.

Договор аренды подписан сторонами без разногласий и скреплен печатями, зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия 15.08.2007, что подтверждается номером регистрации 03-03-22/022/2007-273.

К договору подписан акт приема-передачи документов от 06.03.2007.

В 2011 году ОАО «РЖД» произвело раздел земельного участка с кадастровым номером 03:23:0:0001 с сохранением преобразуемого земельного участка в измененных границах. В результате раздела в границах указанного земельного участка образованы в том числе земельные участки с кадастровыми номерами:

- 03:23:000000:5157, площадью 61 311 кв. м,

- 03:23:000000:5158, площадью 54 480 кв. м,

- 03:23:010507:18, площадью 53 856 кв. м.

Согласно пояснениям истца, изменения в договор аренды № 07/07 от 06.03.2007 после преобразования земельного участка с кадастровым номером 03:23:000000:1 не вносились, общая площадь арендуемого земельного участка не изменилась.

На земельные участки с кадастровыми номерами 03:23:000000:5158, 03:23:010507:18 зарегистрировано право собственности МО «город Северобайкальск» на основании распоряжения Комитета по управлению городским хозяйством Администрации МО «город Северобайкальск» № 130 от 28.04.2015 (т. 2, л.д. 145), на основании постановления Администрации МО «город Северобайкальск» № 1198 от 18.12.2018 (т. 2, л.д. 30).

На земельный участок с кадастровым номером 03:23:000000:5157 зарегистрировано право собственности МО «город Северобайкальск» на основании распоряжения Комитета по управлению городским хозяйством Администрации МО «город Северобайкальск» № 129 от 28.04.2015 (т. 2, л.д. 88).

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 03:23:000000:5157 разделен на земельные участки с кадастровыми номерами: 03:23:010603:132 площадью 54 869 кв. м, 03:23:010603:133 площадью 6 442 кв. м. Указанное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРН (т. 3, л.д. 121-132).

Указывая, что право муниципальной собственности на спорные земельные участки оформлено с нарушением установленного порядка, МТУ Росимущества обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В пункте 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Пунктом 6.10 указанного Положения Росимуществу также предоставлены полномочия по обращению в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом.

Согласно пункту 4 Положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с Положением об Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, утвержденным Приказом Росимущества от 28.05.2019 № 128 «О реорганизации территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом», МТУ Росимущества осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном указанным положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с указанным положением.

Таким образом, МТУ Росимущества является уполномоченным органом на обращение в суд с иском в защиту права собственности Российской Федерации.

В соответствии частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном указанным кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве. Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленумов № 10/22).

В силу пунктов 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Абзацем 2 пункта 52 Постановления Пленумов № 10/22 предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления Пленумов № 10/22).

С учетом раздела земельного участка 03:23:0:0001, принадлежащего Российской Федерации, и образования новых земельных участков, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на которые не осуществлялась, суд полагает заявленный истцом способ защиты нарушенного права, а именно требование о признании права собственности, надлежащим.

В соответствии с подпунктом 9 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17-ФЗ предусмотрено, что земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, занятые или предназначенные для размещения объектов железнодорожного транспорта, составляют полосу отвода железной дороги.

Положениями пунктом 7 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено ограничение в обороте находящихся в государственной собственности земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Земельный участок с кадастровым номером 03:23:0:0001 из которого в дальнейшем образованы спорные земельные участки с кадастровыми номерами: 03:23:000000:5158, 03:23:010507:18, 03:23:010603:132, 03:23010603:133, является земельным участком полосы отвода железной дороги, находящийся в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.08.2005.

Лицами, участвующими в деле, указанное обстоятельство не оспаривается.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами: 03:23:000000:5158, 03:23:010507:18, 03:23:000000:5157 (из которого в дальнейшем образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 03:23:010603:132, 03:23010603:133), предоставленные в аренду ОАО «РЖД», ни арендатором, ни МТУ Росимущества муниципальному образованию «город Северобайкальск» не передавались. Перераспределение данных земельных участков, предусмотренное статьями 11.7, 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации, также не осуществлялось.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Документы, подтверждающие волю собственника Российской Федерации в лице уполномоченных органов на отчуждение спорных земельных участков из государственной собственности, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела также следует, что Российская Федерация в лице уполномоченного органа не принимала решения о передаче спорного земельного участка в муниципальную собственность.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного у Администрации МО «город Северобайкальск», Комитета по управлению городским хозяйством Администрации МО «город Северобайкальск» отсутствовали правовые основания для вынесения постановления № 1198 от 18.12.2018, распоряжений: № 129 от 28.04.2015, № 130 от 28.04.2015.

Кроме того, Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 № 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог (далее – Положение).

В пункте 13 Положения предусмотрена обязательность получения согласия железной дороги на предоставление земельного участка или размещение объекта в полосе отвода железных дорог.

ОАО «РЖД», как арендатор земельного участка полосы отвода 03:23:0:0001, не давало согласие на раздел данного земельного участка с целью изъятия из него и дальнейшей передачи земельных участков 03:23:000000:5158, 03:23:010507:18, 03:23:010603:132, 03:23010603:133 в муниципальную собственность.

Довод ответчика о том, что признание права собственности на земельные участки за Российской Федерацией нарушит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов подлежит отклонению на основании следующего.

В обоснование указанного довода, ответчик указывает, что на спорных земельных участках располагаются объекты недвижимого имущества (в том числе объекты коммунальной инфраструктуры), принадлежащие на праве собственности МО «город Северобайкальск», часть указанных объектов передана муниципальному образованию ОАО «РЖД» на основании договоров пожертвования имущества № ВСДТВ-10-09/1405 от 25.06.2014, № ВСДТВ-10-09/1410 от 15.08.2014, № ВСДТВ-10-09/1419 от 28.08.2014.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Соответствующее положение находит свое опосредованное отражение в статье 273 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник

Частью 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Как следует из материалов дела на основании договоров пожертвования имущества № ВСДТВ-10-09/1405 от 25.06.2014, № ВСДТВ-10-09/1410 от 15.08.2014, ВСДТВ-10-09/1419 от 28.08.2014 ОАО «РЖД» переданы МО «город Северобайкальск» объекты недвижимого имущества, вместе с тем спорные земельные участки в собственность последнего не передавались и не могли быть переданы.

В силу части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальное образование приобрело право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (в настоящем деле - право аренды).

Сам по себе факт нахождения на спорных земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности, не является основанием для возникновения у последнего права собственности на указанные земельные участки.

Довод Управления Росреестра по РБ о применении срока исковой давности судом проверен и отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, что следует из пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 57 Постановления Пленумов 10/22 в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Из представленных сторонами в дело документов следует, что спорные земельные участки из владения Российской Федерации не выбывали, поскольку спорные земельные участки продолжают находиться в пользовании ОАО «РЖД» на основании договора аренды земельного участка № 07/07 от 06.03.2007.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что поскольку из владения Российской Федерации спорный земельный участок не выбывал, срок исковой давности в рассматриваемом споре применению не подлежит.

С учетом изложенного оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Определением суд от 13 июня 2023 года по заявлению истца приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществлять регистрационные действия в отношении объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами 03:23:000000:5158, 03:23:010507:18, до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу.

Определением суд от 26 сентября 2023 года по заявлению истца приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществлять регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 03:23:010603:132, 03:23:010603:133, до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу.

Обеспечение иска может быть отменено судом, рассматривающим дело, в случаях, когда отпали основания, по которым приняты обеспечительные меры, либо принятые меры несоразмерны заявленному требованию, недостаточны для обеспечения судебного акта, нарушают права ответчика по делу, либо заявлено встречное обеспечение.

В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названных судебных актах либо после их вступления в силу по ходатайству лица, участвующего в деле, вынести определение об отмене обеспечительных мер (пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»).

На основании вышеизложенного, учитывая, что судом разрешен спор по существу и принимая во внимание положения статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о необходимости отменить обеспечительные меры, принятые определениями Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 июня 2023 года, от 26 сентября 2023 года.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, основания для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на земельные участки: с кадастровым номером 03:23:010603:132, площадь 54 869 кв. м; с кадастровым номером 03:23010603:133, площадью 6 442 кв. м; с кадастровым номером 03:23:000000:5158, площадью 54 480 кв. м; с кадастровым номером 03:23:010507:18, площадью 53 856 кв. м.

Отменить обеспечительные меры, принятые определениями Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 июня 2023 года, от 26 сентября 2023 года по делу № А10-3700/2023.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья С.К. Субанаков