Решение № 12-182/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-182/2019

К делу № 12-182/19


Р Е Ш Е Н И Е

г.ФИО2 24 июня 2019 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Грачев П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе управляющего директора ООО "Порт Мечел - ФИО2" ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управляющий директор ООО "Порт Мечел - ФИО2" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.2.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Темрюкский районный суд, ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судья посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Основанием для вынесения обжалуемого постановления явился тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-100 ООО «Порт Мечел- ФИО2» осуществляет предпринимательскую деятельность в соответствии с п.28 ст. 12 Главы 2 Федерального закона № «О лицензировании отдельных видов деятельности» и имеет лицензию на «осуществление погрузочно- разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах», серия МР - 4 № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия - бессрочно. ООО «Порт Мечел-ФИО2» осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на причале №,5,6, что подтверждает письмом капитана морского порта ФИО2 Мигды исх. № от 23.04.2019г.

При проведении плановой документарной и выездной проверки, должностными лицами Новороссийского линейного отдела Южного управления государственного морского и речного надзора (далее Южного УГМРН) во исполнение Распоряжения начальника Южного УГМРН Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, были обнаружены следующие нарушения Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изложенные в акте проверки № ДД.ММ.ГГГГ-114 от 24.04.2019г.: границы причала №, №, № ООО «Порт Мечел-ФИО2» не обозначены разметкой (в нарушение п.190 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); на причалах № и 6 ООО «Порт Мечел-ФИО2» колесоотбойный брус, оборудованный по кордону причалов, не содержится в технически исправном состоянии (в нарушение п.192 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); электрическая колонка в пределах причалов № и № ООО «Порт Мечел-ФИО2» не пронумерована (в нарушение п.194 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); на поверхности головы швартовной тумбы, на причалах № и № ООО «Порт Мечел-ФИО2» читаемые цифровые обозначения не нанесены (в нарушение п.190 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Между тем, мировой судья рассмотрел данное дело, признав ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.2.1 КоАП РФ, а административное наказание, в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей назначил по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Установление вины лица, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения не предусмотренного кодексом об административных правонарушениях РФ и назначение наказания по установленным обстоятельствам другого состава административного правонарушения, является противоречащим нормам действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, так как вышеуказанные процессуальные нарушения, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> подлежит отмене, а дело - возвращению в мировой суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении управляющего директора ООО "Порт Мечел - ФИО2" Короткого В,Н. , привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.14.2.1 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №267 Темрюкского района Краснодарского края.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения в соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ.

Вступившее в законную силу решение в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: П.А. Грачев