Постановление № 5-1/2024 5-98/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 5-1/2024

Дело № 5-1/2024

34RS0017-01-2023-001393-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

18 января 2024 года рп. Иловля

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Кузнецов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

15 ноября 2023 года в 22.00 час. ФИО1, находясь по своему месту жительства, в <адрес> Волгоградской области, незаконно реализовал за 300 руб. спиртсодержащую продукцию домашней выработки - самогон, емкостью 1 л., с содержанием этилового спирта 47 % об., то есть. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния».

Для рассмотрения дела ФИО1 не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно телефонограммы, явиться в судебное заседание не может, просил рассмотреть в его отсутствие, ходатайства об отложении дела не заявлял, в связи с чем, в силу ст. 25.1 КоАП РФ считаю что отсутствие лица в отношении, которого ведётся производство об административном правонарушении не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 15 ноября 2023 года в 22.00 час., находясь по своему месту жительства, в <адрес> Волгоградской области, незаконно реализовал за 300 руб. спиртсодержащую продукцию домашней выработки - самогон, емкостью 1 л., с содержанием этилового спирта 47 %,, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленная жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 47,0%об., соответствующие выводы приведены в заключении эксперта от 23 ноября 2023 года № 3839 (л.д. 21-23).

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 7, 15), рапортом сотрудника полиции (л.д. 11), актом проверочной закупки (л.д. 13-14), указанным выше заключением эксперта, и другими доказательствами, составленными с соблюдением требований законодательства, которые являются законными, обоснованными, в связи с чем, в силу ст.26.11 КоАП РФ, признаю их допустимыми доказательствами по делу.

Так же учитываю, что находящиеся в материалах дела письменные объяснения, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого вида доказательствам, в связи с чем, признаются достоверными относительно события административного правонарушения.

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ предоставлена возможность дать свои объяснения, воспользовавшись своим правом, указанные нарушения не оспорил.

Таким образом, материалами дела объективно подтверждается факт нарушения ФИО1 требований п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, поскольку последний не находился в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлся физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции, осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона), при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с установленными обстоятельствами, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно положений ст. 4.2 КоАП РФ признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, лица совершившего административное правонарушение: пенсионный возраст, признание вины, а также что ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие, обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Учитывая обстоятельства, изложенные выше, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

При этом, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является пенсионером, вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался.

С учетом положений ч.ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, в том числе связанных с имущественным положением ФИО1 и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до размера 15000 руб.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции учитываю, что положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

При этом согласно п. 1 ст. 25 Федерального Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовал спиртосодержащую жидкость, содержащую при этом токсичные микропримеси. при этом изъята полимерная бутылка объёмом 1 л., со спиртосодержащей жидкостью.

В силу ч. 3 ст. 3.7. КоАП РФ, ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная бутылка со спиртосодержащей жидкостью подлежит изъятию из незаконного оборота, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ч. 3 ст. 3.7, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ч. 1 ст. 14.17.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО1, административному наказанию по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 руб. (пятнадцать тысяч рублей).

Изъять полимерную бутылку, объемом 1 л. со спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области с их последующим уничтожением в установленном порядке.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Расчетный счет:

03100643000000012900

Наименование Банка:

Отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК:

011806001

Наименование получателя:

УФК по ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОМВД по Иловлинскому району)

Код ОКТМО:

18614000

Код Бюджетной Классификации:

18811601331010000140

УИН

18880434230180714775

КПП:

345501001

ИНН:

3455003561

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Кузнецов