Решение № 12-108/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 12-108/2019

дело № 12-108/2019


РЕШЕНИЕ

г.Сибай 27 декабря 2019 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Кутлубаев Азамат Агзамович (адрес: <...>),

с участием защитника Администрации ГО г.Сибай Республики Башкортостан ФИО1,

должностного лица заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Сибайского ГО СП УФССП по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Сибайского городского отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

По делу № постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Сибайского городского отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО г.Сибай Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Администрация ГО г.Сибай Республики Башкортостан подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Администрации ГО г.Сибай Республики Башкортостан ФИО1 жалобу поддержала, просил удовлетворить.

Должностное лицо Сибайского ГО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 с жалобой не согласился, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участников по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные нормы закона должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, были нарушены.

Как следует из материалов дела № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации ГО г.Сибай Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Администрации вменялось совершение правонарушения по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Между тем, обжалуемым постановлением Администрация ГО г.Сибай Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. При этом постановление не содержит сведений, в связи с чем, должностное лицо пришло к выводу о переквалификации правонарушения.

Данных о том, что имеется описка и в соответствии со ст.29.12.1 КоАП РФ данная описка устранена путем вынесения определения, не имеется.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что нарушения являются существенными, в связи с чем постановление должностного лица в отношении Администрации ГО г.Сибай Республики Башкортостан по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на день рассмотрения жалобы не истек.

В связи с отменой постановления должностного лица по указанным основаниям, не вхожу в обсуждение доводов жалобы в части наличия состава инкриминируемого правонарушения в действиях Администрации ГО г.Сибай Республики Башкортостан, так как они подлежат рассмотрению должностным лицом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Сибайского городского отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан – отменить, возвратить материалы дела № об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Кутлубаев А.А.