Решение № 2-1851/2020 2-1851/2020~М-827/2020 М-827/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1851/2020

Дело №2-1851/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года город Уфа город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Мухтасимова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с<адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ею было направлено заявление в Администрацию МР Уфимский район РБ с целью получения Уведомления о соответствии строительным нормам и правилам параметров жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Администрация МР Уфимский район РБ направила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № № о несоответствии параметрам строительства жилого дома. В уведомлении о несоответствии параметрам строительства жилого дома указано, что построенный жилой дом не соответствует: своду правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара». В соответствии с пунктом 5.3.2, таблица 2, минимальное расстояние между зданиями при степени огнестойкости II, III составляет 8 метров. В настоящее время зарегистрировать свое право собственности на самовольную постройку она не имеет возможности.

Просит признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., (для целей государственного кадастрового учета площадь <данные изъяты> кв.м.), расположенное по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации МР <адрес> РБ, представитель третьего лица Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет МР Уфимский район РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прави свобод.

Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №:№ категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РБ, <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В ДД.ММ.ГГГГ году на вышеуказанном земельном участке истцом был возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м, что подтверждается Техническим паспортом на жилое строение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с письменным уведомлением в Администрацию МР Уфимский район РБ о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно Уведомления о несоответствии Администрации МР Уфимский район РБ за исходящим №, указанное место построенного жилого не соответствует своду правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты». В соответствии с п.5.3.2 минимальное расстояние между зданиями при степени огнестойкости I, III составляет не менее 8м.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10, истцом соблюдены, что подтверждается следующим.

Судом установлено, что земельный участок используется по целевому назначению, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, находится в собственности у истца. Функциональное использование в связи с возведением самовольно возведенного строения, земельного участка не изменилось.

Истцом было получено градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенный жилой дом, согласно которому размещение жилого дома не соответствует СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара». В соответствии с п.5.3.2. минимальное расстояние между зданиями составляет 8м. Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно Техническому отчету, выполненному Управлением землеустройства архитектура и строительства МР Уфимский район РБ с учетом выполненных расчетов по результатам обследования, а также требований нормативных документов, техническое состояние основных строительных конструкций самовольно возведенный <данные изъяты>-х этажный дом <адрес>, <адрес> РБ оценивается как работоспособное. Эксплуатация возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Проанализировав содержание указанного технического отчета, суд считает возможным принять его в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку он соответствует действующему законодательству, в заключении подробно изложена исследовательская часть заключения из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд считает, что признание права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло своё подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, самовольно возведенный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем истцу, на праве собственности, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства; истцом предприняты действия по узаконению самовольно возведенного жилого дома; строительство жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (для целей государственного кадастрового учета площадь <данные изъяты> кв.м.), расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья Г.Л. Моисеева