Решение № 2-598/2017 2-598/2017~М-550/2017 М-550/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-598/2017

№2-598/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 30 июня 2017г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лесниковой М.А., при секретаре судебного заседания Нурпейсовой С.М., с участием помощника прокурора Харабалинского района Астраханской области Кайкенова К.А., представителей третьих лиц ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Харабалинского района Астраханской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО15 к ФИО3 об обязании совершить действия по оформлению права общей долевой собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

прокурор Харабалинского района Астраханской области, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО17 обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании совершить действия по оформлению права общей долевой собственности на жилой дом. Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка требований жилищного законодательства, в части приобретения жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Федеральный закон от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 3 приведённого закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка, начиная с 01 января 2007г. Ответчику ФИО3, в связи с рождением второго ребёнка ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал за № на сумму 453026 руб. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путём подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использование материнского (семейного) капитала. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ст. 7, п. 1, п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ). На основании п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №862 от 12 декабря 2007г., предусмотрена обязанность оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа). 02 ноября 2015г. ответчиком ФИО3 с кредитным потребительским кооперативом «<данные изъяты>» заключён договор займа № о предоставлении займа в размере 453026 руб. для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со справкой о перечислении средств материнского (семейного) капитала сумма средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. 11 ноября 2015г. перечислена кредитному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>». 10 ноября 2015г. ответчиком дано обязательство об исполнении вышеуказанных предписаний закона в течение 6 месяцев, удостоверенное нотариусом Харабалинского нотариального округа за №4-3100. Каких-либо соглашений об определении долей в указанной квартире, с учётом интересов несовершеннолетнего ребенка ФИО19 и первого ребенка ФИО20 ответчиком и третьими лицами не заключалось. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10 мая 2017г. №30-0-1-48/4100/2017-6826 собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО3, при этом срок действия ограничений (обременений) права собственности истёк 09 февраля 2016г. Таким образом, ответчиком ФИО3 до настоящего времени не исполнены требования закона, в части оформления указанного жилого дома в общую долевую собственность, тем самым нарушены права несовершеннолетнего ФИО21 и первого ребенка ФИО22 на улучшение жилищных условий. Просит суд обязать ФИО3 оформить право собственности на несовершеннолетнего ФИО23 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, определив размер доли права собственности в соответствии с требованиями федерального законодательства. Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание ответчик ФИО3, третье лицо ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заблаговременно и в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило. Судебные извещения направлены по месту их жительства по адресу: <адрес>, которые были получены Фока.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства по правилам ст. 233-234 ГПК Российской Федерации.

Помощник прокурора Кайкенов К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области ФИО1, представитель ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» ФИО2 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка, начиная с 01 января 2007г.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является матерью двоих детей: ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3, в связи с рождением второго ребёнка ФИО26, выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал за № на сумму 453026 руб., в соответствии с которым ФИО4 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путём подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей.

Исключение из данного правила установлено ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ, которой предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключённому с организацией, в том числе кредитной организацией.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключённому с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей (п. 1, п. 4, п. 6 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ).

На основании п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №862 от 12 декабря 2007г., предусмотрена обязанность оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретённом с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

10 ноября 2015г. нотариусом Харабалинского нотариального округа Астраханской области ФИО27 удостоверено обязательство ФИО3, согласно которому последняя обязуется оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

02 ноября 2015г. ответчиком ФИО3 с кредитным потребительским кооперативом «<данные изъяты>» заключён договор займа № о предоставлении займа в размере 453026 руб. для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Харабалинском районе Астраханской области 29 декабря 2015г. сумма средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. перечислена кредитному потребительскому кооперативу «Регион», что свидетельствует о погашении задолженности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10 мая 2017г. №30-0-1-48/4100/2017-6826 собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО3, при этом срок действия ограничений (обременений) права собственности истёк 09 февраля 2016г.

В ходе проведения прокуратурой Харабалинского района Астраханской области проверки требований жилищного законодательства, в части приобретения жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, право собственности несовершеннолетней ФИО28 на соответствующую долю в жилом доме по адресу:<адрес>, не зарегистрировано.

В силуст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерацииобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Оценивая представленные доказательства, суд считает доказанным факт неисполнения ФИО3 принятых на себя обязательств, в результате чего нарушены права несовершеннолетней ФИО29, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласност. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями с под. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., т.к. истец при подаче настоящего искового заявления освобождён от её уплаты.

Руководствуясь ст. 194-198, 209, 233-244 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Харабалинского района Астраханской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО31 к ФИО3 об обязании совершить действия по оформлению права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.

Обязать ФИО3 оформить право собственности на несовершеннолетнюю ФИО33 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, определив размер долей права собственности в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования «Харабалинский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в Харабалинский районный суд Астраханской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Лесникова