Постановление № 5-70/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-70/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пролетарск 02 августа 2019 года

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кирюхина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п/з «Пролетарский» <адрес>, работающей <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Пролетарский районный суд Ростовской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес><данные изъяты>» ФИО1, являясь продавцом, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости крепостью 35,1%, в количестве одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра по цене 120 руб. - Доля А.П., чем нарушила ст. 16 ст. 102 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об АП.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия, при этом указала, что с административным наказанием согласна.

Суд, исследовав материалы дела, усматривает, что протокол об административном правонарушении составлен правильно, уполномоченным должностным лицом, судом установлено, что изложенные факты подтверждаются исследованными материалами дела об административном правонарушении, а также установлены проведенным административным расследованием по делу, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КРФобАП, который ФИО1 подписан собственноручно, при этом в протоколе ФИО1 указала, что с протоколом согласна, актом осмотра помещения, письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО1, Доля А.П., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена её вина.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (далее - Закон N 171-ФЗ).

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона N 171-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

Ответственность, предусмотренная ст. 14.2 КРФ об АП, наступает в случае незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> ТП ИП «Сероштанова» ФИО1, являясь продавцом, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости крепостью 35,1%, в количестве одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра по цене 120 рублей гр. Доля А.П., чем нарушила ст. 16 ст. 102 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ – жидкости, представленные на исследование в пяти 0,5 литровых полимерных бутылках с этикетками «SMIRNOFF»…VODKA…50c1 40%Vo1» и контрэтикетками «MADE USING A TRADITIONAL…SMIRNOFF.COM…» (бутылки №1-5), не являются водкой, а представляют собой спиртосодержащие жидкости крепостью 35,6% объемных, 35,1% объемных (бутылки №1-5), которые не соответствует реквизитам этикеток по проверенным физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)).

Представленные на исследование жидкости из бутылок №№ 1-5 токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложный эфир – этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол) и сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол).

При указанных обстоятельствах, действия ФИО1, выразившиеся в осуществлении продажи алкогольной продукции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАПРФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Товарами, свободная реализация которых ограничена, признаются объекты, реализацией которых занимаются только определенные участники оборота либо реализация которых допускается только при наличии специального разрешения

(объекты, ограниченно оборотоспособные). Виды такой продукции определяются в порядке, установленном законом.

Ответственность по данной статье наступает уже в момент предложения товара возможному покупателю, даже если сама продажа в дальнейшем и не состоялась.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО1 в вышеуказанной ситуации является осуществлением незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Поэтому лицо, виновное в совершении указанного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку материалами дела доказан факт, осуществления незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, и сама ФИО1 исходя из протокола об административном правонарушении, не отрицала неправомерность содеянного (возражений протокол не содержит), то суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности в порядке ст. 14.2 КРФобАП.

При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, степень его тяжести, степень общественной опасности содеянного, личность виновной, имущественное и финансовое положение Колодяжной, обстоятельства смягчающие наказание правонарушителя: административное правонарушение совершено впервые, обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не находит, ввиду чего считает, законным и обоснованным назначить ей наказание в виде минимальной суммы штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи административного Кодекса, учитывая, что допущенное нарушение носит не злостный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 14.2 КРФобАП, судья

П о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Пролетарскому району)

ИНН <***> КПП 612801001 БИК 046015001

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 в ГУ Банка России по РО

Код 18811690050056000140 ОКТМО 60645000

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента уведомления.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Кирюхина Е.В.