Решение № 12-35/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-35/2019

дело № 12-35/2019


Р Е Ш Е Н И Е

с. Объячево, Республики Коми 16 мая 2019 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,

при секретаре судебного заседания Михеевой О.С.,

с участием должностного лица - инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району ФИО1,

лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО2 и его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району от 17.04.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, заявитель обратился в Прилузский районный суд с жалобой, в которой указал, что постановление по делу об административном правонарушении незаконно, подлежит отмене, поскольку на момент остановки автомобиля сотрудниками ГИБДД и проверки документов, полис обязательного страхования фактически находился у него в машине, но из-за волнения и цвета полиса, который выглядит как обычной листок белой бумаги, ФИО2 посчитал, что у него полиса не имеется. Однако, как только он успокоился, то обнаружил полис, но постановление по делу об административном правонарушении уже было вынесено.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель на доводах жалобы настаивали, дополнительно пояснив, что уже оплатил административный штраф в размере 250 рублей, который просит вернуть по результату рассмотрения жалобы.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из указанной нормы следует обязанность водителя транспортного средства иметь при себе распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, в том числе для контроля за исполнением владельцем транспортного средства установленной законом обязанности по страхованию.

Согласно п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, однако на момент проведения проверки у водителя отсутствовал страховой полис, его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ. При этом водитель несет административную ответственность независимо от того, управляет ли он транспортным средством по доверенности, договору аренды либо на ином законном основании.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения должностным лицом назначается административное наказание в виде административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

Как следует из представленных материалов, 17 апреля 2019 года, в 11 часов 14 минут, водитель ФИО2, управляя автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, не имел при себе документов, а именно: страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности водителей транспортных средств.

Непосредственно на месте совершения ФИО2 административного правонарушения инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, при этом ФИО2 разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1, 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, а также вручена копия постановления, о чем свидетельствуют собственноручные подписи ФИО2 в постановлении.

Поскольку ФИО2 не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, протокол об административном правонарушении не составлялся.

В судебном заседании инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району ФИО1 пояснил, что на момент проверки документов водитель ФИО2 не смог предъявить полис ОСАГО, хотя ему давалось время, чтобы спокойно его найти. В связи с тем, что ФИО2 согласился с допущенным нарушением правил дорожного движения, протокол об административном правонарушении не составлялся. Спустя около одного часа, от других сотрудников ГИБДД ФИО1 стало известно, что ФИО2 нашел полис, который привез в отдел полиции.

Учитывая изложенное, доводы заявителя о том, что его незаконно и необоснованно привлекли к административной ответственности, опровергаются материалами дела и показаниями сотрудника ГИБДД ФИО1, заинтересованность которого в исходе дела не установлена.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, должностное лицо органов ГИБДД обоснованно исходило из того, что обстоятельства дела свидетельствуют о совершении ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 12.3 ч. 2 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными должностным лицом органов ГИБДД в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем, вывод о виновности ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения, является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки установленных должностным лицом органов ГИБДД фактических обстоятельств дела, не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району от 17.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Родионов