Решение № 2-164/2019 2-2658/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-164/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 7 » февраля 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 164/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

10.01.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 21.04.2017г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 6,6; не засчитан в страховой стаж, в том числе период работы с 01.12.1981г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, так как представленные справки не содержат сведений об отчестве заявительницы, что не соответствует паспортным данным; наименование организации на оттиске печати, заверяющей справки, не соответствует наименованию организации, указанной в справках, сведения о переименовании отсутствуют; кроме того, периоды работы в данных справках не совпадают. Также не принято к исполнению свидетельство о рождении ***

*** ФИО2, так как в документе указана мать ФИО3, что не соответствует фамилии заявителя ФИО1.

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 07.02.2019г., о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, периода ухода за ребенком, дочерью ФИО2, *** года рождения, до полутора лет и назначении страховой пенсии по старости с 10.01.2017 года, указав в обоснование исковых требований, что 22.04.2016г. получила вид на жительство иностранного гражданина в связи с тем, что переехала на постоянное место жительство на территорию Российской Федерации. Ранее проживала на территории Республики Армения, где с 30.04.1998г. ей была назначена пенсия, что подтверждается пенсионным делом, поступившим из Армении, из которого следует, что выплата пенсии на территории Армении прекращена с 01.09.2016г. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 21.04.2017г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 6,6. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку представленные документы подтверждают работу в 1983-1988гг. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО7, исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что после заключения *** брака с ФИО5 истцу была присвоена фамилия «ФИО13». ***. у истца родилась дочь ФИО6, в свидетельстве о рождении которой были указаны фамилия, имя и отчество матери как ФИО3. Истец не меняла личные документы на фамилию «ФИО13». В связи с чем, пенсионным фондом не принято к исполнению свидетельство о рождении *** *** ФИО2, так как в документе указана мать ФИО3, что не соответствует фамилии истца ФИО1. В 1983-1988гг. истец работала в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, что подтверждается справками, поступившими по запросу пенсионного фонда. С учетом периода работы с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, периода ухода за ребенком до полутора лет у истца имеется страховой стаж более 6 лет и величина ИПК более 6,6, необходимые для назначения страховой пенсии по старости. Уточняя исковые требования, представитель истца просил включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, период ухода за ребенком, дочерью ФИО2, *** года рождения, до полутора лет и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 10.01.2017 года.

Представители ответчика, по доверенности ФИО8, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 21.04.2017г., дополнив, что в настоящее время сведения о стаже подтверждены справкой от 15.08.2018г., приказом № 313 о принятии на работу, приказом № 420 об освобождении от работы, представленными Армавирским территориальным отделом службы социального обеспечения по запросу пенсионного фонда. С учетом периода работы с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, периода ухода за ребенком до полутора лет страховой стаж составит более 6 лет, а ИПК более 6,6 баллов, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО10, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждый имеет право на судебную защиту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом для женщин, достигших возраста 55 лет ранее 01.01.2015г., требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина ИПК 6,6 независимо от года назначения страховой пенсии по старости.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Армения, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (ч.1).

Периоды, предусмотренные частью1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 21.04.2017г. ФИО1, *** года рождения, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 6,6; не засчитан в страховой стаж, в том числе период работы с 01.12.1981г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, так как представленные справки не содержат сведений об отчестве заявительницы, что не соответствует паспортным данным; наименование организации на оттиске печати, заверяющей справки, не соответствует наименованию организации, указанной в справках, сведения о переименовании отсутствуют; кроме того, периоды работы в данных справках не совпадают. Также не принято к исполнению свидетельство о рождении ***

*** ФИО2, так как в документе указана мать ФИО3, что не соответствует фамилии заявителя ФИО1.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы и ухода за ребенком в страховой стаж, суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что трудовая книжка у ФИО1 отсутствует.

Между тем, в судебном заседании бесспорно установлено, что с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. истец работала в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой Варданашенской средней школы от 15.08.2018г., из которой следует, что ФИО1 с 1983г. по приказу № 313 директора школы работала в восьмилетней школе села Варданашен и 1 сентября 1988г. по приказу № 420 директора школы была освобождена от занимаемой должности, приказом № 313 о принятии на работу, из которого следует, что с 1983г. ФИО4 временно принята на работу в Варданашенскую 8-летнюю школу в качестве уборщицы, приказом № 420 об освобождении от работы, согласно которому с 01.09.1988г. уборщица Варданашенской 8-летней школы ФИО1 освобождена от работы согласно собственному заявлению, представленными Армавирским территориальным отделом службы социального обеспечения по запросу пенсионного фонда, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не опровергнуты.

Более того, из пояснений представителя ответчика следует, что обоснованность выдачи справки о стаже от 15.08.2018г. и достоверность сведений, содержащихся в ней, пенсионный фонд не оспаривает, период работы истца с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе подлежит включению в страховой стаж.

Согласно п.77 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, родственные отношения подтверждаются, в том числе свидетельством о рождении, свидетельством о браке, справками о рождении, выданными органами ЗАГС, и иными документами, предусмотренными законодательством РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 20.11.1968г. ФИО1, ***, зарегистрировала брак с ФИО5; после заключения брака ФИО1 была присвоена фамилия «ФИО13».

*** у истца родилась дочь ФИО2, в свидетельстве о рождении которой были указаны фамилия, имя и отчество матери как «ФИО3».

Из пояснений представителя истца и свидетеля ФИО10 в судебном заседании следует, что у истца, несмотря на то, что после регистрации брака ей была присвоена фамилия мужа «ФИО13», личные документы, как то паспорт остались без изменения на фамилию «ФИО12».

Свидетель ФИО10 также показала, что ФИО1 приходится ей матерью; в ее свидетельстве о рождении фамилия матери указана как «ФИО13».

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указание в свидетельстве о рождении ***, выданном 06.02.1969г. Отделом ЗАГС исполкома Октемберянского районного Совета народных депутатов Армянской ССР, фамилии истца как «ФИО13», не опровергает выводы суда о рождении ФИО1 *** дочери ФИО2, о наличии у истца периода ухода за ребенком до полутора лет с 06.02.1969г. по 06.08.1970г., который также подлежит включению в страховой стаж, учитывая, что за периодом ухода за ребенком следовал период работы в школе.

Из пояснений представителя ответчика следует и подтверждается результатами расчета стажа, представленными УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, от 05.02.2019г., что с учетом включения в страховой стаж истца периода ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет с 06.02.1969г. по 06.08.1970г. (1 год 6 месяцев) и периода работы с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе (5 лет 2 месяца 1 день), страховой стаж истца составит более 6 лет, размер ИПК более 6,6.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, периода ухода за ребенком, дочерью ФИО2, *** года рождения, до полутора лет (с 06.02.1969г. по 06.08.1970г.) и о назначении страховой пенсии по старости с 10.01.2017г., что не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с 01.07.1983г. по 01.09.1988г. в качестве уборщицы в Варданашенской 8-летней школе, период ухода за ребенком, дочерью ФИО2, *** года рождения, до полутора лет и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 12.02.2019 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина