Решение № 12-13/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-13/2018

Дело №12-13/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Вурнары

Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Кушникова Н.Г., рассмотрев протест прокурора Вурнарского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде предупреждения, за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. по <данные изъяты> мин., находясь по адресу: <адрес>, являясь матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанницы МБОУ <адрес>» ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, а именно в указанный период злоупотребляла спиртными напитками, в результате воспитанием ребенка не занималась, горячим питанием не обеспечивала.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Вурнарского района Чувашской Республики Мифтахутдинов И.Г. принес протест в суд, в котором просил постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить, указав дату вынесения постановления на ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что во вводной части постановления о привлечении ФИО1 указана дата вынесения ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, принесении протеста указанная в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики календарная дата не наступила. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики фактически рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка о вручении копии постановления ФИО1 с указанием даты его вручения. Считает, что дата и место рассмотрения дела об административном правонарушении являются существенными данными содержания постановления, так как неверное указание даты рассмотрения административного дела повлечет неверное исчисление срока вступления постановления в законную силу, а также неверное исчисление срока, в течение которого привлеченное лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В судебном заседании помощник прокурора Михайлов Д.Ю. протест поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении. Однако нельзя считать, что указанным определением фактически было исправление описки, поскольку комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является коллегиальным органом, а ДД.ММ.ГГГГ заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики не состоялось, и при вынесении не указан состав комиссии.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики ФИО5, извещенная о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила дело рассмотреть без участия их представителя.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, о времени и месте рассмотрения протеста извещена, в судебное заседание не явилась.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица совершившего административное правонарушение.

Как следует из обжалуемого постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что в период с <данные изъяты> мин. по <данные изъяты> мин ДД.ММ.ГГГГ являясь матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, а именно в указанный период злоупотребляла спиртными напитками, в результате воспитанием ребенка не занималась, горячим питанием не обеспечивала.

Ответственность по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1, объяснениями ФИО6, ФИО7, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений. Наказание ФИО1 назначено в соответствии с законом.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Вместе с тем во вводной части постановления по делу об административном правонарушении дата его вынесения указана ДД.ММ.ГГГГ, тогда как следует из материалов дела об административном правонарушении, фактически комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрела ДД.ММ.ГГГГ, тогда же вынесла постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в тот же день вручена его копия, о чем имеется ее подпись в постановлении.

В соответствии с частью 1 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Указание в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики даты вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, является технической опиской.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики в вводной части постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка, заменив слова «ДД.ММ.ГГГГ» словами «ДД.ММ.ГГГГ».

Как следует из Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 года №995, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является коллегиальным органом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.12 КоАП РФ в определении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение. В соответствии с частью 2 данной статьи определение по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

В соответствии с частью 5 статьи 29.12 КоАП РФ определение по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.

В то же время в имеющемся в материалах дела определении об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении не указан состав коллегиального органа, вынесшего это определение, в связи с чем нельзя сделать вывод о том, что вопрос об исправлении описки разрешался в заседании комиссии и, что оно было разрешено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судья полагает, что постановление подлежит изменению, путем указания во вводной части постановления даты вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, вместе ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Мифтахутдинова И.Г. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, указав во вводной части постановления дату вынесения ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части постановление оставить без изменения

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Г. Кушникова