Решение № 12-185/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-185/2019

Дело № 12-185/2019

российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89


РЕШЕНИЕ

26 июня 2019 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина, рассмотрев жалобу генерального директора ООО обслуживающая компания «Домашний очаг» ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска и.о. обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 26 марта 2019 года о привлечении к ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 26 марта 2019 года генеральный директор ООО обслуживающая компания «Домашний очаг» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей.

Как следует из указанного постановления генеральным директором ООО обслуживающая компания «Домашний очаг» ФИО1, в нарушение требований Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период март 2018 года была представлена в орган пенсионного фонда РФ по телекоммуникационным каналам связи с нарушением установленного срока (до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем), а именно, 19 апреля 2018 года, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 с указанным постановлением не согласна, в жалобе указывает, что срок предоставления отчетности был нарушен на 4 дня, ранее отчетность всегда предоставлялась своевременно. Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, направила в суд своего защитника Соснина МС, действующего на основании доверенности.

В судебном заседании защитник поддержал доводы, изложенные в жалобе, так же просил учесть то обстоятельство, что нарушением срока предоставления сведений послужил тот факт, что в период с 28 марта 2018 года по 24 апреля 2018 года ФИО1 находилась в отпуске, в связи с чем, срок был пропущен по уважительной причине.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушение наступает в случае непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок … оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п.2.2. ст. 11 указанного Федерального закона).

Как следует из материалов дела страхователем ООО обслуживающая компания «Домашний очаг» отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период – март 2018 года представлена в орган Пенсионного фонда РФ 19 апреля 2018 года по телекоммуникационным канал связи, что является нарушение требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и образует правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.3 КлАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу ООО ОК «Домашний очаг» от 25 марта 2018 года генеральному директору ФИО1 предоставлен отпуск на период с 28 марта 2018 года по 24 апреля 2018 года. Согласно приказу от 25 марта 2018 года исполнение обязанностей генерального директора ООО ОК «Домашний очаг» возложено на главного бухгалтера ФИО2.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 является ненадлежащим субъектом ответственности за вменяемое ей административное правонарушение, поскольку в период с 28 марта 2018 года по 24 апреля 2018 года не исполняла обязанности генерального директора ООО ОК «Домашний очаг» в связи с нахождением в отпуске.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств … отсутствие состава административного правонарушения.

При данных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отменить постанолвение 1-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска и.о. обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 26 марта 2019 года о привлечении генерального директора ООО обслуживающая компания «Домашний очаг» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Е.А. Певина