Решение № 12-422/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 12-422/2024

Дело №

УИД 52RS0№-59


РЕШЕНИЕ

г. Н.Новгород 23 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Абаимова Е. В. (по адресу: г. Н.Новгород, <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Транзитсити» ФИО4 (доверенность от 14. 03. 2024 года) на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автодорожного и автотранспортного надзора МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (далее по тексту – МТУ Ространснадзора по ПФО), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Транзитсити»,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела автодорожного и автотранспортного надзора МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Транзитсити» (далее по тексту – ООО «ТК «Транзитсити» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 100000 рублей, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут по адресу: <адрес>, 430 км автодороги Москва-УФА при проведении постоянного рейда на основании Решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора ПФО №.05-01/2024-2 от 29. 02. 2024 года было проверено транспортное средство CKANIA P400LA4X2HNA государственный регистрационный знак <***> с прицепом (полуприцепом) цистерна марки СР 365-RB государственный регистрационный номер <***> под управлением водителя ФИО3, который осуществлял перевозку опасного груза (UN 1202 дизельное топливо ГУ 111 3 класс опасности, масса 23, 657 тн, транспортная накладная от 19. 03. 2024 года №) с нарушением установленных правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, а именно: к перевозке опасных грузов допущено указанное транспортное средство, не оснащенное в порядке, предусмотренном законодательство Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Общества ФИО4 обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Н.Новгорода, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство прекратить, указывая, что должностным лицом нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении, Общество не было извещено надлежащим образом на составление протокола об административном правонарушении и на рассмотрение дела об административном правонарушении. Считает, что «Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не регулируют порядок перевозки опасных грузов. Правила перевозки опасных грузов регулируются ДОПОГ и «Правилами перевозок грузов автомобильным транспортном», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно, отсутствует состав административного правонарушения в действия ООО Топливная компания «ТРАНЗИТСИТИ».

В судебном заседании законный представитель Общества, его защитник, должностное лицо, вынесшее постановление не явились, извещены надлежащим образом.

Интересы ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО в судебном заседании представляет представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО5 не согласилась с доводами жалобы, пояснила, что транспортного средства CKANIA P400LA4X2HNA государственный регистрационный знак <***> с прицепом (полуприцепом) нет в системе ГЛОНАСС. Что касается ненадлежащего извещения Общества, то направление уведомлений в адрес Общества не накладывало на него никакой ответственности, не нарушало право на защиту. В деле есть протокол осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что производство по делу уже возбуждено. Кроме того, Общество не было ограничено во времени для предоставления дополнительных доказательств по делу. Штраф Обществом оплачен в размере 50 процентов ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ (в полном объеме), изучив доводы жалобы, судья районного суда приходит к следующим выводам.

Срок обжалования постановления Обществом соблюден.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ административным правонарушением признается перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно положениям пункта 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, под опасным грузом понимаются вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 341).

В соответствии с п. 13 раздела IV Требований безопасности Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств ТР №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, выпускаемые в обращение транспортные средства категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, а также специально предназначенные перевозки детей, и категории N, используемые для перевозки твердых бытовых отходов и мусора (мусоровозы), специальных, опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также транспортные средства оперативных служб подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения их указанной аппаратурой.

Согласно приказу Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», подлежат оснащению аппаратурой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS: Автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров: транспортные средства категории М2 и транспортные средства категорииМ3; Автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки опасных грузов: транспортные средства категории ЕХ/11 или ЕХ/111, транспортные средства категории EL2, транспортные средства категории АТ2 и транспортные средства категории MEMU.

Перечень вышеуказанных категорий транспортных средств для перевозки опасных грузов определен п. 9.1.1.2 раздела 9.1.1 Главы 9.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации (далее по тексту - Правила), которые устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР №) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

Пунктом 3 названных Правил предусмотрено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

а) соответствует требованиям технического регламента;

б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА- ГЛОНАСС": (далее - система):

в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи);

в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

Согласно п. 4 Правил при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с п. 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после идентификации (п. 8 Правил).

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 9 утвержден Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, который устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств и обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

Так, пунктом 7 данного Порядка установлено, что при проведении контроля субъектом транспортной деятельности должна, в числе прочего, быть проверена исправность аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм, оснащение транспортных средств работоспособной аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут по адресу: <адрес>, 430 км автодороги Москва-УФА при проведении постоянного рейда на основании Решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора ПФО №.05-01/2024-2 от 29. 02. 2024 года было проверено транспортное средство CKANIA P400LA4X2HNA государственный регистрационный знак <***> с прицепом (полуприцепом), принадлежащее юридическому лицу – перевозчику ООО ТК ТРАНЗИТСИТИ с прицепом (полуприцепом) цистерна марки СР 365-RB государственный регистрационный номер <***> под управлением водителя ФИО3, который осуществлял перевозку опасного груза (UN 1202 дизельное топливо ГУ 111 3 класс опасности, масса 23, 657 тн, транспортная накладная от 19. 03. 2024 года №) с нарушением установленных правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, а именно: к перевозке опасных грузов допущено указанное транспортное средство, не оснащенное в порядке, предусмотренном законодательство Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

По результатам мониторинга ДД.ММ.ГГГГ с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль» установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГНОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки CKANIA P400LA4X2HNA государственный регистрационный знак <***> с прицепом (полуприцепом, чем нарушены требования п. 3, п. 4, п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; п. 7 порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТК «Транзитсити» ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица МТУ Ространснадзора по ПФО к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21. 2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 27); актом постоянного рейда № от 20. 03. 2024 года, в котором зафиксировано выявленное нарушение правил перевозки опасных грузов (л. д. 32); протоколом осмотра транспортного средства от 20. 03. 2024 года (л. д. 33); протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от 20. 03. 2024 года, где указано на наличие сведений о транспортном средстве в КИСК-ТС-РВ; наличие сведений об аппаратуре спутниковой навигации в КИСК-ТС-РВ; наличие сведений о перевозчике в КИСАК-ТС-РВ; последнее наличие навигационной информации от ТС в КИАС-ТС-РВ ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 03 минуты (л. д. 34 оборот); копией постановления № от 20. 03. 2024 года о привлечении водителя ФИО3 к административной ответственности по ч. 3 ст. 11. 23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л. д. 35), копией путевого листа грузового автомобиля № с 18. 03. 2024 по 23. 03. 2024 года (л. д. 36); копией свидетельства № о регистрации ТС на полуприцеп-цистерну модель СР 365-RB государственный регистрационный номер <***>, принадлежащий юридическому лицу ООО ТК «ТРАНЗИТСИТИ» (л. д. 37 и 37 оборот), копией транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 38); копией свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов <адрес> (полуприцеп цистерна г/н №) (л. д. 39), копией свидетельства о допущении транспортных средств (Скания г/н №) к перевозке некоторых опасных грузов <адрес> (л. д. 39 оборот); скриншотом проверки идентификации навигационной аппаратуры транспортного средства Скания гос. № В360ОУ/716 в КИСК-ТС-РВ (л. д. 40); копией решения МТУ Ространснадзора по ПФО о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №.05-01/2024-2 (л. д. 42), ответом руководителя направления правового департамента АО «ГЛОНАСС» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого между АО «ГЛОНАСС» и ООО ТК «ТРАНЗИТСИТИ» заключен договор № от 08. 08. 2023 года на оказание услуг по идентификации АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и обеспечению передачи в Ространснадзор информации, поступающей от АСН в ГАИС «ЭРА ГЛОНАСС», вместе с тем, ТС с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано за другим клиентом, в указанную дату ДД.ММ.ГГГГ информация о передвижении ТС отсутствует в ГАИС «ЭРА ГЛОНАСС», и иными материалами.

Вышеперечисленные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно должностным лицом положены в основу обжалуемого постановления, оценены в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемый акт, должностное лицо признал, что ООО «ТК «Транзитсити» имело возможность для недопущения нарушения требований Правил дорожного движения при перевозке опасного груза, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Ссылка защитника о применении в данном случае «Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортном», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ДОПОГ, является ошибочной, поскольку Обществу вменяется перевозка опасных грузов транспортным средством, не оснащенным аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, которое регулируется постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации.

С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы, вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях Общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, является правильным.

Таким образом, доводы жалобы, направленные на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не ставят под сомнение наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ. Оснований для иной оценки обстоятельств, установленных должностным лицом, у судьи районного суда не имеется.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении Общества на составление протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, рассмотрен судьей.

Как следует из материалов дела уведомление о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-04/2024-263 с вызовом на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, кабинет № направлено Обществу по почте ДД.ММ.ГГГГ, и получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29 оборот уведомление о получении заказного письма ШПИ 80083995864389).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МТУ Ространснадзора по ПФО в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя Общества и его защитника, извещенных надлежащим образом (л.д.29). Копия протокола об административном правонарушении направлена для сведения в Общество согласно реестра отправки письма ДД.ММ.ГГГГ № с присвоением ШПИ 80084696315293 (л. д. 26 оборот) и получена Обществом по почте ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 26).

Уведомление о месте и времени вынесения постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут направлено Обществу по почте 08. 04. 2024 года, получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24 оборот уведомление о получении извещения).

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя Общества и его защитника, извещенного надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, копия постановления по делу об административном правонарушении получена Обществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением на л. д. 20 оборот.

Таким образом, ООО ТК «ТРАНЗИТСИТИ» было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не было лишено возможности реализации своих прав на ознакомление с протоколом об административном правонарушении, представлении объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Требования, установленные частью 4. 1 ст. 28. 2 КоАП РФ об обязанности по направлению копии протокола об административном правонарушении, были исполнены должностным лицом административного органа.

Порядок рассмотрения дела был соблюден, дело рассмотрено без участия законного представителя Общества либо защитника при наличии сведений о том, что юридическое лицо надлежащим образом извещено о месте и времени его рассмотрения.

Должностным лицом административного органа созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, права на непосредственное участие в рассмотрении дела и других процессуальных прав. До рассмотрения дела от ООО ТК «ТРАНЗИТСИТИ» ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Правила подведомственности и территориальной подсудности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу Общества, материалы дела не содержат.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Общества допущено не было.

Характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения не свидетельствует о его малозначительности, в связи с чем, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ по делу не имеется.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в рассматриваемой ситуации, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа на предупреждение, судья не усматривает.

В соответствии с данной нормой, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается.

Административное наказание ООО «ТК «Транзитсити» в размере административного штрафа в сумме 100 000 рублей назначено с соблюдением требований ст. 3.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (так, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТК «ТРАНЗИТСИТИ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12. 21. 2, КоАП РФ, ч. 2 ст. 12. 21. 2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, поскольку ООО ТК «ТРАНЗИТСИТИ» в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства отнесено к малому предприятию, и является обоснованным.

Оснований для освобождения Общества от административной ответственности не имеется, поскольку не имеется обстоятельств, вызванных объективно непреодолимыми либо непредвидимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора отдела автодорожного и автотранспортного надзора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Транзитсити» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «ТК «Транзитсити» ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 суток с момента получения копии решения суда.

Судья: Е. В. Абаимова