Решение № 2-984/2017 2-984/2017~М-852/2017 М-852/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-984/2017

Дело №2-984/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года гор.Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Трахановой Е.Н.,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика МУП «Шахтерсккомсервис» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к муниципальному унитарному предприятию «Шахтерсккомсервис» о признании незаконными действий по выплате надбавки в размере 1% тарифной ставки, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недоплаченную сумму за вредность труда исходя из надбавки в размере 4% за восьмичасовой рабочий день,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Шахтерсккомсервис» о признании незаконными действий по выплате надбавки в размере 1% тарифной ставки, возложении обязанности произвести перерасчет невыплаченной суммы за вредность труда исходя из надбавки в размере 4%.

В обоснование требований указал, что работает в МУП «Шахтерсккомсервис» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Согласно карты №38А специальной оценки условий труда рабочее место является вредным, класс условий труда 3.2. – тяжесть трудового процесса. В соответствии с картой №38А положены гарантии и компенсации, предусмотренные ст.147 ТК РФ и ст.117 ТК РФ. В соответствии со ст.219 ТК РФ и ст.147 ТК РФ минимальный размер повышения оплаты труда составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленном для различных работ с нормальными условиями труда. Работодателем выплачивается надбавка за вредность в размере 1% тарифной ставки (оклада).

Истец ФИО4 14.07.2017 уточнил исковые требования, просил признать действия работодателя по выплате надбавки за вредность труда в размере 1% тарифной ставки (оклада) незаконными, обязать работодателя провести перерасчет и выплатить недоплаченную сумму за 8 часовой рабочий день, причитающуюся за вредность труда с момента вступления в силу специальной оценки условий труда.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, указанные в исковом заявлении.

Представители ответчика МУП «Шахтерсккомсервис» ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали в полном объеме, пояснили, что приказом № «О завершении специальной оценки условий труда» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден «Отчет о проведении специальной оценки условий труда» МУП «Шахтерсккомсервис», ФИО4 имеет итоговый класс условий труда с вредным (опасным) фактором – 3.2. На предприятии в связи с изданием приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальникам структурных подразделений приказано вести учет времени, отработанного каждым работником, в том числе и в случае работы во вредных и (или) опасных условиях трудах. В связи с эти обстоятельством ведется табель учета рабочего времени, который отражает фактическое время, отработанное во вредных и (или) опасных условиях труда. По указанному табелю истцу начисляется оплата за фактически отработанное время во вредных условиях труда, которая установлена коллективным договором в размере 4%.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с абз. 1 ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

На основании статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу п.1 ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения по общему правилу возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком.

Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В соответствии со ст. ст. 146, 147 Трудового Кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 Трудового Кодекса РФ.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что основанием для предоставления компенсаций за работу во вредных (или) опасных условиях труда является результат оценки условий труда работника, по результатам специальной оценки условий труда, если условия труда не отвечают требованиям безопасности здоровья работника, работодатель обязан предоставить работнику компенсации за работу во вредных условиях труда.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на должность <данные изъяты> МУП «Шахтерсккомсервис», что подтверждается приказом о приёме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, и с ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

Пунктом 5 трудового договора установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рубля, районный коэффициент в размере 1,6, процентные надбавки в размере 50% за работу в районах Крайнего Севера, другие поощрительные выплаты согласно Положению об оплате труда и премировании. Пунктом 7 трудового договора определено 6 календарных дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда.

Пунктом 2.7 Коллективного договора МУП «Шахтерсккомсервис» установлено, что работникам, занятых на работах с вредными условиями труда установлена повышенная система оплаты труда с учетом их спецификации на основе данных специальной оценки условий труда в размере от 4 до 24% тарифной ставки (должностного оклада) и начисляется за время фактической занятости работников в этих местах.

Пункт 10 Положения об оплате труда работников МУП «Шахтерсккомсервис» на 2017 год предусматривает, что повышенная оплата труда установлена на участках, где работа связана с вредными условиями труда и начисляется за время фактической занятости работников на этих местах согласно «Перечню профессий, оплачиваемых по тарифным ставкам», установленным для рабочих с вредными условиями труда.

Согласно «Перечню профессий, должностей, имеющих право на доплату за вредные условия труда» <данные изъяты> установлена доплата за вредные условия труда в размере 4%.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда по договору № от ДД.ММ.ГГГГ признана завершенной, утвержден «Отчет о проведении специальной оценки условий труда» МУП «Шахтерсккомсервис» ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 3.4 приказа предусмотрено проконтролировать установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда.

Согласно карты №38 А специальной оценки условий труда <данные изъяты>)вредные условия труда обусловлены повышенным уровнем шума (класс 3.1), тяжестью трудового процесса (класс 3.2). Общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды трудового процесса – установлен класс 3.2.

Осуществление истцом трудовой деятельности во вредных условиях труда представителем ответчика не оспаривается, иная оценка условий труда работодателем не производилась.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах» начальникам структурных подразделений приказано вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, в том числе и в случае работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Табель учета рабочего времени должен отражать фактическое время, отработанное во вредных и (или) опасных условиях труда.

Частью 4 ст. 91 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя по ведению учета фактически отработанного работниками времени.

Фактически отработанное время - это время, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности (трудовую функцию) в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора. Оно может быть больше или меньше установленной для работника продолжительности рабочего времени (в случаях, когда работник работал за пределами установленной продолжительности рабочего времени, например сверхурочная работа, а в случае временной нетрудоспособности работника - время труда соответственно уменьшается).

Как установлено в судебном заседании истец не все рабочее время осуществлял работы во вредных условиях труда.

Согласно представленным табелям учета рабочего времени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в 2016 году отработано часов во вредных условиях труда: апрель – 38, май – 18, июнь – нет/отпуск, июль – 24, август – 46, сентябрь – 44, октябрь – 28, ноябрь – 24, декабрь – 20; 2017 год: январь – 16, февраль – 30, март – 160, апрель и май нет.

Как следует из представленных расчетных листков за период с апреля 2016 года по май 2017 года истцу ежемесячно производилось начисление оплаты за работу во вредных условиях труда, за исключением периодов нахождения в отпуске.

Оплата за работу во вредных условиях труда произведена истцу с учетом фактически отработанного времени с применением 4% установленного размера доплаты за вредные условия труда, что подтверждается представленной справкой о начислениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель В В.И. показал, что осуществляет фактический учет рабочего времени во вредных условиях труда каждым из подчиненных ему работников. При направлении работников во вредные условия труда оформляется наряд, который фиксируется в книге нарядов участка СВХ. Кроме того, он сам ведет для себя учет работы во вредных условиях труда каждым из работников, отражая в своей записной книжке. Сведения отражает в табеле учета рабочего времени, который отдает в отдел кадров и бухгалтерию.

Указанные показания свидетеля подтверждаются представленной книгой нарядов участка СВХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также записной книжкой, содержащей фамилии работников участка СВХ МУП «Шахтерскомсервис» и времени работы.

Свидетели К А.В., Д М.С., К С.П. в судебном заседании показали, что начальник участка В ведет учет рабочего времени, отработанного как во вредных условиях труда, так и фактически каждым из подчиненных ему работников. Он постоянно выезжает на объекты, где слесари осуществляют ремонтные работы, то есть где работают во вредных условиях, где контролирует ход работ и ведет учет отработанного времени. Редко бывают случаи, когда ФИО6 сам не выезжая, поручает контролировать кому-то из работников ход выполнения работ и затем спрашивает результат. О том, что на предприятии ведется фактический учет рабочего времени, отработанного в том числе во вредных условиях, им известно.

Суд принимает указанные показания свидетелей в качестве доказательств по делу, поскольку они последовательны, относимы и согласуются с иными доказательствами по делу. Заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что истец в течение всего рабочего дня в количестве установленных 8 часов выполняет работу постоянно в особых условиях труда (под воздействием установленных картами оценки вредных факторов), суду не представлено, доводы ответчика истцом не опровергнуты.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что истец не весь рабочий день и даже не каждый день занят на работах во вредных условиях труда.

Вопреки возражениям истца судом установлено, что учет фактически отработанного времени во вредных условиях труда работодателем ведется на основании рабочей документации для определения сумм доплаты за вредные условия труда, и данный учет также опровергает доводы истца о занятости в должности слесаря полный рабочий день. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку из представленных ответчиком документов следует, что заработная плата ФИО5 начисляется и выплачивается с учетом установленных 4% доплат за фактически отработанное время во вредных условиях, так как согласно действующему законодательству доплаты за условия труда начисляются на тарифную ставку (оклад) за фактически отработанное время на рабочих местах с условиями труда, отклоняющихся от нормальных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к муниципальному унитарному предприятию «Шахтерсккомсервис» о признании незаконными действий по выплате надбавки в размере 1% тарифной ставки, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недоплаченную сумму за вредность труда исходя из надбавки в размере 4% за восьмичасовой рабочий день,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2017 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова