Постановление № 5-70/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 5-70/2017

Дело №5-70/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> СССР, 13 31 января 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Боброва О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около *** часов *** минут возле <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».

Деяние квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, указал, что по окончании срока разрешения на пребывание на территории Российской Федерации-ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, так как ждал, что он сможет найти работу и заработать деньги для оформления соответствующих документов. Пояснил, что <данные изъяты>

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин- лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или миграционную карту), либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УФМС России по Алтайскому краю был документирован патентом, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно миграционной карте срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ, который не продлевался. При этом у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что им не оспаривается. Каких- либо мер к получению вышеназванных документов ФИО1 не предпринял, из Российской Федерации не выехал.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, паспортом, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, патентом на имя ФИО1 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой со сроком пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, отрывным талоном о прибытии от ДД.ММ.ГГГГ иностранного гражданина ФИО1 в место пребывания, а также сведениями отдела по вопросам миграции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу о том, что документов, позволяющих ФИО1 законно пребывать на территории Российской Федерации, не имеется, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, оформление вида на жительство, приобретения гражданства, ФИО1 в органы ФМС России не обращался.

Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Установлено, что в браке с гражданкой Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не состоит, детей- граждан России не имеет, все его близкие родственники проживают на территории Республики Узбекистан, поэтому препятствий для назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации нет.

На основании ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,- в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, а также отсутствие у ФИО1 документов, подтверждающих право на нахождение на территории России, что лишает его возможности покинуть Российскую Федерацию самостоятельно.

Также судья учитывает признание вины лицом в совершении инкриминируемого правонарушения, что в силу требований ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде выдворения, не установлено, поэтому судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать данное лицо в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <...>.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Отдел полиции № 7 УМВД России по г. Барнаулу, <...>); счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул; БИК банка получателя: 040173001; ИНН: <***>; КПП: 222401001; код БК: 18811640000016020140; код ОКТМО: 01701000, УИН 18880422173650002326, наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула (г.Барнаул, ул.50 лет СССР, 13, кабинет 3).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Боброва