Решение № 2-94/2021 2-94/2021~М-55/2021 М-55/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-94/2021

УИД 28RS0006-01-2021-000125-47

Дело № 2-94/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Жидовозовой А.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО16,

третьего лица ФИО20

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Администрации рабочего поселка Новобурейский ФИО2 <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2021 года истец ФИО1 обратился в Бурейский районный суд с настоящим исковым заявлением.

В обоснование искового заявления суду пояснив, что он ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу проживают его супруга.

Семья ФИО17 проживает, владеет домом по указанному адресу с 1973 года и по настоящее время, что подтверждается Архивной выпиской от 24.03.2015 года № 03-27/И-102.

Его родителям ФИО6 - отцу, ФИО3 - матери указанный дом был предоставлен на основании ордера, так как родители трудились в совхозе «Новобурейский». В дальнейшем его родителям данное помещение предоставлялось на основании договора социального найма.

Его отец ФИО6, умер 22.02.2005 года, мать ФИО3, умерла 05.12.1996 года. Он, ФИО1 в период с 01.02.1999 года по 23.09.1999 года находился в местах лишения свободы.

Когда вернулся из мест лишения свободы в доме, в котором проживала его семья никаких правоустанавливающих документов (ордеров, договоров, договоров социального найма) не обнаружил. Однако по настоящее время он и его семья проживают в указанном доме.

В декабре 2020 года он обратился в МКУ Администрацию рп.Новобурейский с просьбой заключении с ним договор социального найма, как с членом семьи умерших нанимателей. В ответ на свое обращение он получил отказ.

В В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствие с пунктом 1 статьи 62 ЖК РФ Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещение в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Просил суд возложить на Муниципальное казенное учреждение Администрацию рабочего поселка Новобурейский ФИО2 <адрес> обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 на судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. В обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено совхозом «Новобурейский», находившимся в <адрес>, ФИО2 <адрес> его отцу, для проживания всей семьей. Он с рождения (8 февраля 1976 года) проживал с родителя и сейчас проживает в спорном жилом помещении, имеет регистрацию по этому адресу. Дом был предоставлен и предоставлен отцу в 1973 году. До 1999 года он был зарегистрирован в спорном жилом помещении, потом находился в местах лишения свободы, после освобождения, снова был зарегистрирован по месту жительства по данному адресу. Место жительство он никогда не менял. Отец говорил, что ордер на дом был. Он не может зарегистрировать по месту жительства свою супругу ФИО17 Т.С., так как отсутствует ордер и договор социального найма на спорное жилое помещение. Просил суд возложить на Муниципальное казенное учреждение Администрацию рабочего поселка Новобурейский ФИО2 <адрес> обязанность заключить с ним, ФИО1, договор социального найма в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО16 на судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. В обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО17 (в девичестве - ФИО21) Т.С. на судебном заседании заявленные требования ФИО1 поддержала. Суде пояснила, что ФИО1 она живет уже около 12 лет. Из них около 7 лет в браке. Её супруг, ей рассказывал, что проживает и прописан в спорном доме с рождения. Он с ним проживает в спорном доме уже 11 лет. Официально в браке состоим с 2014 года. Она не может зарегистрировать по месту жительства у мужа, так как им отказывает МКУ Администрация <адрес>, в связи с отсутствием ордера и договора социального найма на спорное жильё.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика МКУ Администрация рп. Новобурейский, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц: Администрация ФИО2 <адрес>, МКУ КУМИ Администрация ФИО2 <адрес>, извещённых надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщивших.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что она приехала в <адрес> по программе переселения из Казахстана в 1972 году и получила квартиру в <адрес>, по соседству с ФИО17. Родители ФИО1 получали квартиру от совхоза «Новобурейский» в 1973 году, который находился в <адрес>. На спорные жилые помещения выдавали ордера, она впоследствии свою квартиру приватизировала. Она может подтвердить, что истец с рождения проживает в спорном жилом доме.

Свидетель ФИО14 суду пояснил, что в 1988 году он приехал работать в совхоз «Новобурейский», расположенный в <адрес>, потому что там давали квартиры. Его дом расположен напротив дома, где проживали ФИО17. Знает ФИО17 с 1988 года, они постоянно проживали в <адрес> в <адрес>. Истца знает с 1988 года. Он может подтвердить, что истец постоянно с 1988 года проживает в спорном жилом доме.

Свидетель ФИО22. суду пояснил, что он работал в совхозе «Новобурейский» главным инженером с 1984 года. Он знал ФИО6 и Вадю с 1984 года. Он вместе работал с родителя истца ФИО1. Раньше он жил в индивидуальном доме по <адрес>, у него был ордер. Знает, что всем кого принимали на работу в совхоз «Новобурейский» давали жилье. Отец ФИО1 работал на тракторе, мать на птичнике. Он может подтвердить, что истец постоянно с 1984 года проживает в спорном жилом доме.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО16, третье лицо ФИО17 Т.С., свидетелей, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Частью 1 ст.40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Частью 1 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Пунктом 8унктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из вышеизложенного следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением по договору социального найма обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Частью 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п..

Из вышеизложенного следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением по договору социального найма обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Статьей 4 Закона Амурской области от 01.09.2005 года № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области» закреплено, что к компетенции именно органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений относятся:

1) учет, содержание и использование муниципального жилищного фонда;

6) предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу статей 49 и 57 ЖК РФ, гражданам по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 675 ГК РФ).

В силу ст. 686 ГК РФ, по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Законом Амурской области от 18 ноября 2005 № 92-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования ФИО2 района и муниципальных образований в его составе» установлено, что с.Николаевка входит в состав муниципального образования рп. (пгт) Новобурейский ФИО2 района Амурской области.

Уставом Муниципального образования рп. (пгт) Новобурейский (в редакции решения Новобурейского поселкового Совета народных депутатов от 21.01.2011 №36/144) (в редакции от 23.05.2019 года № 12/52) (далее - Устав), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, подтверждено, что муниципальное образование рабочий поселок (поселок городского типа) Новобурейский ФИО2 района Амурской области наделено статусом городского поселения Законом Амурской области от 18.11.2005 № 92-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования ФИО2 района и муниципальных образований в его составе; что сокращенное наименование муниципального образования - рабочий поселок Новобурейский (далее - рп. Новобурейский); что территорию рп. Новобурейский составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: рп. Новобурейский и село Николаевка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения; что административным центром муниципального образования рп. Новобурейский является рп. Новобурейский; что территория поселения входит в состав территории ФИО2 района; что МКУ Администрация рп. Новобурейский - исполнительно-распорядительный орган поселения, обладает правами юридического лица и является Муниципальным казенным учреждением (п. 1 ст.17, п. 1 ст. 30 Устава).

Администрация рп. Новобурейский осуществляет полномочия, в том числе: управляет муниципальной собственностью поселения, организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством (ст. 31 Устава).

Выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования рп. (пгт) Новобурейский ФИО2 района Амурской области по состоянию на 14.12.2020 года, ответом МКУ Комитета по управлению имуществом ФИО2 района №01-11/134 от 24.02.2021 года, копией постановления Правительства Амурской области № 250 от 23.04.2014 года, Перечнем имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования Бурейский район в собственность муниципального образования р.п.(пгт) Новобурейский, утверждённого Постановлением Правительства Амурской области № 250 от 23.04.2014 года, Акта приема-передачи имущества от 05.05.2014 года, реестра объектов жилищного фонда на 01.02.2021 года, справкой МКУ Администрации п.Новобурейский от 14.12.2020 № 2.6/3747 доказано, что жилой дом, площадью 48,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, является муниципальной собственность поселения - муниципального образования рп. (пгт) Новобурейский ФИО2 района Амурской области.

Записью акта о рождении ФИО1 № 21 от 03.03.1976 года, выданной Исполкомом ФИО2 районного Совета депутатов трудящихся Амурской области Отдела записи актов гражданского состояния, копией свидетельства о рождении ФИО1 № <...> от 03.03.1976 подтверждено, что 03 марта 1976 года родился ФИО1, в с. Николаевка ФИО2 района Амурской области, что отцом записан ФИО6, матерью ФИО3.

Записью акта о смерти № 177 от 06.12.1996 года ФИО3 выданной Администрацией ФИО2 района Амурской области Отдела записи акта гражданского состояния, копией свидетельства о смерти № <...> от 04.12.2020 г. подтверждено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 05 декабря 1996 года, место смерти Амурской области ФИО2 района с. Николаевка, о чем 06 декабря 1996 года произведена запись акта о смерти № 177.

Записью акта о смерти № 94 от 22.02.2005 года ФИО6 выданной Отделом ЗАГС по Бурейскому району управления ЗАГС Администрации Амурской области, копией свидетельства о смерти № <...> от 22.02.2005 года подтверждено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 22 февраля 2005года, место смерти Амурской области ФИО2 района п. Новобурейский, о чем 22 февраля 2005 года произведена запись акта о смерти № 94.

Записью акта о заключении брака № 119 от 21.10.2014 года, выданной отделом ЗАГС по Бурейскому району управления ЗАГС Амурской области, копией свидетельства о заключении брака № <...> от 21.10.2014 года подтверждено, что 21 октября 2014 года заключен брак между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, после заключения брака фамилия у него ФИО17, у неё ФИО17.

Ответом МКУ Администрации рп. Новобурейский от 14.12.2020 № 5.5/3751 доказано, что МКУ Администрация рп. Новобурейский сообщает, согласно предоставленной Архивной выписки от 24 марта 2015 года № 03-27/И-102 - не является документом, подтверждающим основания для проживания. Основанием для проживания является: Договор социального найма, либо ордер на данное жилое помещение. Так, как отсутствуют правоустанавливающие документы, заключение Договора социального найма не представляется возможным.

Копией Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.02.2021 года КУВИ - 002/2021-13101968 подтверждается, что жилой дом с кадастровым номером 28:11:010722:641, общей площадью 39,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано 23.11.2011, сведения объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Архивной справкой МКУ Отдела культуры и архивного дела администрации ФИО2 района от 24.03.2015 года № 03-27/И-102 подтверждается, что семья ФИО17, в том числе ФИО1 с 1973 года по 2001 год, проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Архивной справкой МКУ Отдела культуры и архивного дела администрации ФИО2 района от 14.07.2020 года № 01-31/275 подтверждается, что в архивном фонде совхоза «Новобурейский», в документах по личному составу имеются сведения, что приказом № 52 от 17.09.1973 года ФИО6, принят в штат совхоза в должности шофера 3 кл. с 10.09.1973 года.

Копией паспорта гражданина РФ ФИО1 подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ФИО2 <адрес>, зарегистрирован с 11.03.2004 года по адресу <адрес>.

Статья 27 Конституции РФ гарантирует, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Аналогичное положение закреплено в статье 1 Федерального Закона №5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Частью 1 статьи 20 ГК РФ и статьей 2 Федерального Закона № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно акта приема-передачи имущества из муниципальной собственности ФИО2 района от 23.04.2014 года № 250 включено в состав муниципальной собственности рабочего поселка Новобурейский, который в силу ст. 4 Закона Амурской области от 01.09.2005 года № 38-ОЗ «О жилищной политике в <адрес>» является собственником указанного жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что ФИО6 был нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а ФИО1 был членом семьи умершего нанимателя жилого помещения ФИО6, получившего индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> от совхоза «Новобурейский» расположенного в <адрес>, в дальнейшем дом был передан в муниципальную собственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Администрации рабочего поселка Новобурейский ФИО2 <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, надлежит удовлетворить в полном объеме, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Администрации рабочего поселка Новобурейский ФИО2 <адрес> удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное казенное учреждение Администрацию рабочего поселка Новобурейский ФИО2 <адрес> заключить договор социального найма с ФИО1 в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья ФИО2 районного суда А.Г. Хиневич

Решение суда в окончательной форме составлено 12 марта 2021 года.