Решение № 2-2012/2026 2-2012/2026~М-1504/2026 М-1504/2026 от 3 июня 2026 г. по делу № 2-2012/2026

93RS0006-01-2026-002059-72

№ 2-2012/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2026 года г. Мариуполь

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Мяконькой Т.А.,

при секретаре Середенко Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Мариуполь о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обосновании своих требований указав, что согласно лицевому счету № ФИО1 является квартиросъемщиком жилого помещения, которое расположено по адресу: ДНР, <адрес>. Данная квартира в 1978 году была предоставлена ее отцу ФИО2, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью, состоящую из четырех человек. В 2008 году мать истца ФИО3 переоформила ордер на свое имя на семью из трех человек, в связи со смертью супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения Мариупольского городского Совета Жовтневой районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Во время проведения Специальной военной операции, проходившей на территории <адрес> весной 2022 года, ордер на указанное жилое помещение был утерян, в связи с чем истцом были получены в Мариупольском филиале единого регионального фонда по управлению многоквартирными домами заверенные копии документов на спорную квартиру: ордера №, выданного Бюро по обмену жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета №. Также в данном жилом помещении с 2005 года зарегистрирован сын истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО3, в связи с чем, истец обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Мариуполь о внесении в Реестр муниципального имущества муниципального образования городского округа Мариуполь квартиры, для дальнейшей возможности заключения договора социального найма жилого помещения. В ответ на обращение истцом получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому, при отсутствии оригиналов соответствующих документов, право на заключение такого договора должно быть установлено в судебном порядке. В связи с чем, истец просила суд признать за ней право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа Мариуполь, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, заявление об отложении судебного заседания не предоставлено, своим правом предоставить суду свою позицию по существу заявленных требований, не воспользовался.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В силу ст.ст. 61, 63 Жилищного кодекса УССР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется на основании договора найма, который заключается в письменном виде на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма жилого помещения является отдельная квартира или другое изолированное жилое помещение.

В соответствии со ст. 64 ЖК УССР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг/супруга нанимателя, их дети и родители.

На основании ст. 65 ЖК УССР на вселение к родителям их несовершеннолетних детей указанного согласия не требуется. Лица, которые вселились в жилое помещение как члены семьи нанимателя, приобретают равное с другими членами семьи право пользования жилым помещением.

Действующие в настоящее время нормы статей 69, 70 ЖК Российской Федерации содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

Согласно статьи 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым смещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со статьей 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 63 ЖК Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда в социального использования.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2).

Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи каким-либо сроком не ограничено.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из правового анализа названных положений закона следует, что по договору социального найма лицу передается в пользование квартира, отвечающая требованиям жилого помещения и имеющее статус объекта недвижимости в установленном законном порядке, зарегистрированном в составе государственного или муниципального жилищного фонда, то есть исходя из официальной площади, зарегистрированной в качестве таковой в установленном порядке.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданина РФ <данные изъяты>. Согласно отметке о регистрации в паспорте гражданина РФ, ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2 и ФИО3.

Согласно копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бюро по обмену жилых помещений Исполнительного комитета Ждановского городского Совета депутатов трудящихся, предоставлена для заселения квартира на имя ФИО2 и его семьи, состоящей из 4 человек: ФИО3, жена, ФИО5, дочь, ФИО11, дочь, по адресу: <адрес>, жилой площадью 36,93 кв.м.

ФИО5 заключила брак с ФИО12, после чего изменила фамилию на ФИО13, что подтверждается свидетельством о браке I-НО №.

Согласно копии лицевого счета №, квартиросъемщиком указан ФИО2, затем ФИО3 В составе семьи также указана дочь ФИО14 (ФИО13) ФИО7 М., ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-НО №.

Решением Коллегии Жовтневой районной администрации Мариупольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении условий договора найма жилого помещения», в связи со смертью ФИО2,его супруга ФИО3 признана нанимателем <адрес>, с составом семьи три человека.

Указанные обстоятельства подтверждаются поступившими по запросу суда из МКАУ Администрации городского округа Мариуполь «Мариупольский центр хранения документации» архивной выпиской из ФИО6 №, пакетом документов к ней: представлением директора ЖКП «Домовик-4», выпиской из лицевого счета №, ордером №, свидетельством о смерти ФИО2, копиями паспортов, заявлением ФИО1 о переоформлении лицевого счета на имя матери ФИО3, чему судом дается соответствующая оценка.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АС №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН сведения о спорной квартире отсутствуют. Согласно технической дкументации, общая площадь <адрес>, составляет 64,7 кв.м, жилая – 38,8 кв.м.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию городского округа Мариуполь по вопросу внесения объекта жилого недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> Реестр муниципального имущества муниципального образования городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, для дальнейшей возможности заключения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, Администрация имеет право распоряжаться исключительно объектами недвижимого имущества, являющимися муниципальной собственностью городского округа Мариуполь. Учитывая вышеизложенное, Администрацией будут осуществлены необходимые мероприятия по разграничению объекта в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями», включению его в Реестр и регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение в установленном законом порядке.

Также указано, что для возможности заключения вышеуказанного договора социального найма жилого помещения Законом Донецкой Народной Республики от 05.12.2024 № 134-P3 «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республике в переходный период» установлены требования к документам, ранее являющимся основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, выданным уполномоченными органами УССР, Украины, Донецкой Народной Республики до принятия и вступления в силу Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», а именно оригиналов ордера или документа, являющегося основанием для проживания в данном жилом помещении, с указанием в нём гражданина (граждан), имеющего такое право. При отсутствии оригиналов соответствующих документов, право на заключение такого договора должно быть установлено в судебном порядке.

В исковом заявлении истец указывает, что проживает по спорному адресу: <адрес>, зарегистрирована в данной квартире. Также истец указывает, что оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит за свой счет расходы на содержание квартиры, что подтверждается копиями квитанций об оплате коммунальных услуг.

Право пользования спорной квартирой истцом в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца и членами его семьи ответчиком не представлено.

Согласно ст. 1 Закона Донецкой Народной Республики от 05.12.2024 № 134-РЗ «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республике в переходный период», до 1 января 2028 года правоустанавливающий документ является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения с гражданином (гражданами), указанным (указанными) в правоустанавливающем документе на предоставленное ему (им) ранее жилое помещение.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Таким образом, обстоятельства, изложенные истцом, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, жилой площадью 36,93 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме 04.06.2026г.

Судья Т.А. Мяконькая

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2026г.