Решение № 2-227/2020 2-227/2020(2-4491/2019;)~М-4219/2019 2-4491/2019 М-4219/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-227/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/20 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о внесении изменений ЕГРН о площади и границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Администрации городского округа Чехов о внесении изменений в сведения ЕГРН о площади и границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадстровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в координатах поворотных точек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске (л.д.3-6).

Представитель ответчика Администрации городского округа Чехов, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что исковые требования не признает в полном объеме, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представили. От представителя Управления Росреестра по <адрес> в адрес суда поступило заявление с просбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании постановления Главы Баранцевской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10-11).

Как следует из пояснений представителя истца, ФИО1 пользуется вышеуказанным земельным участком в соответствующих границах более 15 лет открыто с ДД.ММ.ГГГГ года. От собственников соседних земельных участков претензий и жалоб не поступало. За период пользования земельным участком в существующих границах органы местного самоуправления претензий к истцу не предъявляли.

В настоящее время площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Площадь занятой истцом излишней территории составляет <данные изъяты> кв.м, что не превышает предельную минимальную площадь земельного участка. Площадь и место положения границы исследуемого земельного участка с КН №, собственника ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, при их уточнении в ходе кадастровых работ в ДД.ММ.ГГГГ году, должны были устанавливаться в соответствии с первичными земле отводными документами, либо в соответствии со сложившимся порядком пользования, а именно, фактическими границами, обозначенными заборами, существовавшими на местности.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В силу ст. 22 Закона о кадастре в состав необходимых для кадастрового учета документов входит межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ст. 6 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» картографической основой государственного кадастра недвижимости являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутсвуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно письма Министерства экономического развития РФ №- ИМУД23 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка возможно использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, так и карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 декабря 2012 года № 27701-ПК/Д23и «Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений», в соответствии с пунктом 70.1 Требований выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

При этом, указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В силу статьи 1 Закона о государственном кадастре проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 42.1 Федерального закона о 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» «комплексными кадастровыми работами являются работы, которые выполняются в отношении земельных участков, сведения ЕГРН о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу ч. 3 ст. 42.8 Закона «при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в п. 1 ч. 1 ст. 42.1 Закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

В соответствии с положениями Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>» установлено, что предельный минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства составляет 0,05 га.

Следовательно, расхождение площади земельного участка по сведениям ЕГРН и площади земельного участка, установленной кадастровым инженером при уточнении площади и границ земельного участка не превышает установленные законом требования (400?600).

Границы земельного участка истца существуют на местности в неизменном виде более 15 лет, установленные ограждения не переносились, что подтверждается натурным обследованием земельного участка истцов и отражено в заключении кадастрового инженера ФИО2 от 24.10.2017 года.

В результате обследования участка было установлено, что причиной несоответствия является ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границ ранее учтенного земельного участка.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ ( ред. от 03.07.2016) « О государственной регистрации недвижимости», начало действия редакции – 02.01.2017 г., воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, ….называется реестровой ошибкой.

Таким образом, внесение изменений в ЕГРН в части площади и границ вышеуказанного земельного участка позволит устранить допущенные кадастровым инженером технические ошибки и позволит установить соответствие фактических характеристик вышеуказанного земельного участка сведениям ЕГРН.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 2, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о внесении изменений ЕГРН о площади и границах земельного участка, - удовлетворить.

Внести изменения в сведения ЕГРН о площади о границах земельного участка с КН №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах поворотных точек:

<адрес> земельного участка 1000 кв. м.

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м.

Х

У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что данное решение является основанием для Управления Росреестра по <адрес> для внесения изменений в сведения ГКН о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.