Решение № 2-227/2020 2-227/2020(2-6637/2019;)~М-6311/2019 2-6637/2019 М-6311/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-227/2020

дело № 2-227/2020


Решение

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Бочаровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации г.о.Щелково Московской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Щелково Московской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

В обоснование иска указала, что ФИО1 ФИО10 является членом СНТ «Заря-2» на основании решения Общего собрания № от 04.05.1996г. За ней закреплён земельный участок № размером 752 кв.м в соответствии с проектом межевания.

Данный земельный участок был выделен истцу профкомом НПО «Исток» под садоводство и использовался ФИО1 с 1980 года.

На указанном земельном участке истцом в 1999 году возведено жилое строение - дом, которым она пользуется по настоящее время.

Ранее на участке находился садовый домик, построенный в 1981 году. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя Правления СНТ «Заря-2» от 06.11.2019г.

ФИО1 ежегодно оплачивает членские взносы в СНТ «Заря-2» и задолженностей по их оплате не имеет. Земельный участок № входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.

Для оформления в собственность земельного участка истец обратилась в Администрацию г.о. Щелково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В решении об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 03.10.2019г. № №, основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок не входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Заря-2» в соответствии с утвержденным проектом межевания территории СНТ.

Таким образом, истец лишена возможности оформить в собственность во внесудебном порядке земельный участок, находящийся в её пользовании, и жилой дом, возведённый на этом земельном участке.

В исковом заявлении истец просила:

Установить границы земельного участка № площадью 752 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения садоводства и дачного хозяйства по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на земельный участок № площадью 752 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения садоводства и дачного хозяйства по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на жилой дом общей площадью 69,4 кв.м по адресу: <адрес>

Определением Щелковского городского суда Московской области от 12 декабря 2019 года по делу была назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Для подготовки экспертизы экспертом ФИО6 были исследованы материалы гражданского дела, результаты кадастровой съемки объекта экспертизы, а также прилегающей территории, данные ЕГРН.

При исследовании копии проекта межевания СНТ «Заря-2» экспертом ФИО6 было выявлено, что земельный участок № в соответствии с условными обозначениями является земельным участком СНТ «Заря-2», расположенным на землях сельского поселения Гребневское.

Площадь земельного участка № в соответствии с проектом межевания составляет 752 кв.м.

Граница исследуемого земельного участка с учетом площади по проекту межевания 752 кв.м. установлена следующим образом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> участка № (кад.№) согласно данным ЕГРН.

Каталог координат границ земельного участка,

расположенного по адресу:

<адрес>,

<адрес>

<адрес> №

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Пересечений границ исследуемого земельного участка с землями лесного фонда согласно проведенному исследованию не выявлено.

На основании результатов проведенного технического обследования и анализа конструктивной схемы жилого строения экспертом ФИО4 сделан следующий вывод:

На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеется жилое строение общей площадью 69,4 кв.м.

Вышеуказанное строение соответствует строительным, санитарным, противопожарным правилам и нормам, частично нарушает градостроительные нормы в части несоответствия, т.е. несоблюдения допустимого минимального расстояния - менее 3,00 метров от одной стены жилого дома до границы с соседним земельным участком. Требования п. 7.5 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97* соблюдается. Поскольку конструкция крыши мансардного типа по этой стороне дома имеет достаточно крутой скат и установлена система организованного водостока со сливом дождевых и талых вод в сторону собственного земельного участка, следовательно, атмосферные осадки (снег, талые воды, дождь) на территорию соседнего земельного участка – не попадают.

Объемно-планировочные решения, строительные (несущие и ограждающие) конструкции, все инженерные системы жилого строения данного жилого строения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (жилым домам), предназначенным для постоянного круглогодичного проживания граждан.

Требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, в части соблюдения расстояний до жилых домов, расположенных на соседних земельных участках, не нарушены.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 ФИО13, действующий на основании доверенности (копия в деле), исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Щелково Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле), против удовлетворения исковых требований возражала, так как земельный участок № не входит в границы земельного участка СНТ «Заря-2» в соответствии с проектом межевания СНТ «Заря 2».

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Заря-2» не явился, извещен.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО14 является членом СНТ «Заря-2» на основании решения Общего собрания № от 04.05.1996г. За ней закреплён земельный участок № размером 752 кв.м. в соответствии с проектом межевания.

Данный земельный участок был выделен истцу профкомом НПО «Исток» под садоводство и использовался ФИО1 с 1980 года.

На указанном земельном участке истцом в 1999 году возведено жилое строение - дом, которым она пользуется по настоящее время. Ранее на участке находился садовый домик, построенный в 1981 году. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя Правления СНТ «Заря-2» от 06.11.2019г.

ФИО1 ежегодно оплачивает членские взносы в СНТ «Заря-2» и задолженностей по их оплате не имеет. Земельный участок № входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.

Для оформления в собственность земельного участка истец обратилась в Администрацию г.о. Щелково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В решении об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 03.10.2019г. № №, основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок не входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Заря-2», в соответствии с утвержденным проектом межевания территории СНТ.

Фактически садовое товарищество на землях в настоящее время составляющих территорию СНТ «Заря-2» было организовано в конце 1970-х годов работниками НПО «Исток».

Постановлением Главы администрации Щёлковского района от 29.05.1992 № «Об утверждении границ отвода земельного участка для садового товарищества «Заря-2» НПО «Исток» были утверждены границы отвода земельного участка под садоводческое товарищество «Заря-2» НПО «Исток» из фонда Щёлковского горсовета площадью 16,21 га согласно плану.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 19.10.1993 года № - решением администрации Щёлковского района от 15.10.1993 г. № С/Т «Заря-2» для коллективного садоводства предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 16,2 га.

В 1994 году СТ «Заря-2» было преобразовано в СНТ «Заря-2».

Постановлением администрации Щёлковского муниципального района от 10.02.2010 № утверждён проект межевания территории СНТ «Заря-2» площадью 162 131 кв.м.

Таким образом, земельный участок, на котором расположено СНТ «Заря-2», был предоставлен для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

Из заключения эксперта ФИО6 следует, что земельный участок № является земельным участком СНТ «Заря-2» и его площадь в соответствии с проектом межевания СНТ «Заря-2» составляет 752 кв.м.

На основании заключения эксперта ФИО4 судом сделан вывод, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеется жилое строение общей площадью 69,4 кв.м.

Вышеуказанное строение соответствует строительным, санитарным, противопожарным правилам и нормам, частично нарушает градостроительные нормы в части несоответствия, т.е. несоблюдения допустимого минимального расстояния - менее 3,00 метров от одной стены жилого дома до границы с соседним земельным участком. Требования п. 7.5 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97* соблюдается. Поскольку конструкция крыши мансардного типа по этой стороне дома имеет достаточно крутой скат и установлена система организованного водостока со сливом дождевых и талых вод в сторону собственного земельного участка, следовательно, атмосферные осадки (снег, талые воды, дождь) на территорию соседнего земельного участка – не попадают.

Объемно-планировочные решения, строительные (несущие и ограждающие) конструкции, все инженерные системы жилого строения данного жилого строения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (жилым домам), предназначенным для постоянного круглогодичного проживания граждан.

Требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, в части соблюдения расстояний до жилых домов, расположенных на соседних земельных участках, не нарушены. Расстояния от стен обследуемого жилого дома до стен соседних жилых домов составляют более минимальных (6-15 метров).

Заключение экспертов в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении экспертов, обладающих необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленные заключения являются объективными, последовательными и непротиворечивыми, отвечающими требованиям закона, в связи с чем принимаются судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что земельный участок истца входит в состав территории СНТ «Заря-2», ФИО1 является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Возведенное на земельном участке строение соответствует строительным, санитарным, противопожарным правилам и нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к Администрации г.о.Щелково Московской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок - удовлетворить.

Установить границы земельного участка № площадью 752 кв.м, категория земель: земли <данные изъяты> по адресу: <адрес> в соответствии с координатами:

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО17 право собственности на земельный участок № площадью 752 кв.м, категория земель: <данные изъяты> по адресу: <адрес> с координатами:

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на жилой дом общей площадью 69,4 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.