Решение № 12-96/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-96/2018

Дело № 12-96/18


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Ковин А.П., рассмотрев 23 мая 2018 года жалобу

ФИО1, ...

на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга ФИО2 № 18810378170270004674А от 06 мая 2017 года, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, ввиду истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 06 мая 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.19 ч. 6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы своей жалобы, просил ее удовлетворить, пояснил, что неоднократно заявлял ходатайство об ознакомлении с видеозаписью правонарушения, которая является основным доказательством его виновности, однако должностные лица ОГИБДД ее так ему и не продемонстрировали. Полагает необходимым исключить его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд находит постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 06 мая 2017 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с положением ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства в том числе наличия события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые согласно КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанные обстоятельства устанавливаются в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ на основании имеющихся в деле доказательств, которые подлежат оценке должностным лицом, рассматривающим дело, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В нарушение вышеуказанного положения, а также требований ст.29.10 КоАП РФ, должностное лицо при вынесении постановления не оценило должным образом всю совокупность имеющихся в деле доказательств, лишь перечислив их, не приняло во внимание и не дало надлежащую оценку объяснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, которое, как следует из протокола об административном правонарушении, не было согласно с вмененным правонарушением.

Более того, должностное лицо в своем постановлении указывает, что видеозапись фактически утеряна, однако приводит ее, а также фото, отсутствующее в представленных суду материалах дела, что является недопустимым.

В нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, заместитель начальника ФИО2 рассмотрел дело в отсутствие ФИО1, при этом сведения о его надлежащим извещении в материалах дела, представленных в суд, отсутствуют, что является грубейшим нарушением прав привлекаемого к административной ответственности лица.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен в день совершения правонарушения – 06 марта 2017 года.

В соответствии с положением ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

В нарушении вышеприведенных норм, заместитель начальника рассмотрел дело об административном правонарушении лишь 06 мая 2017 года, при этом сведений о продлении установленного законом срока его рассмотрения в материалах дела не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Из протокола о задержании транспортного средства от 06 марта 2017 года следует, что он составлен в отсутствие понятых, при этом содержит ссылку о применении должностным лицом средств видеофиксации правонарушения.

Однако видеофиксация правонарушения к настоящему протоколу о задержании транспортного средства не приложена, в связи с чем, данный протокол о задержании транспортного средства составлен с нарушением положений ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ, и не может быть положен в качестве доказательства виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.19 ч. 6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ввиду истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным, и подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.19 ч. 6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ввиду истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности - отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица в отношении ФИО1

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

СУДЬЯ: