Решение № 12-66/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-66/2018

Дело № 12-66/2018


РЕШЕНИЕ

г.Кировск Ленинградской области

11 мая 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области ФИО3,

с участием защитника должностного лица коммерческого директора ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» ФИО1 – адвоката Евженко Валентины Васильевны по ордеру от ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника должностного лица коммерческого директора ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» ФИО1 – адвоката Евженко Валентины Васильевны на постановление мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области от 12 марта 2018 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области от 12 марта 2018 года должностное лицо коммерческий директор ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения, за следующее.

01.02.2018 в 11 часов 20 минут на 53 км автодороги «Колла» Ленинградской области Кировского района сотрудниками ОГИБДД для проверки документов была остановлена автомашина марки РЕНО г.р.н. № под управлением водителя М.А.Ф.., перевозившая 32,788 метров кубических леса (пиломатериалы хвойной породы). Между ООО «УК Бизнес и Менеджмент» (поставщик) и ООО «ОПГ ЛЭК» (заказчик) 09 января 2018 года был заключен договор поставки №. По указанному договору грузоотправителем являлся ООО «УК Бизнес и Менеджмент». Согласно договору грузоперевозки № от 09.01.2018, перевозчиком являлся ИП М.А.Ф. Должностное лицо коммерческий директор ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» ФИО1 для транспортировки леса (пиломатериалы хвойных пород), в объеме 32,788 метров кубических на автомашине марки РЕНО г.р.н. № водителю М.А.Ф. выдал сопроводительный документ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины", однако, данный сопроводительный документ оформлен с нарушением, а именно, в п.3 не указаны сведения о собственнике пиломатериалов, в п.4, 5, 6 не указаны адреса местонахождения организаций, в п.5 не указан ИНН, чем нарушил требования о выполнении действующего законодательства о транспортировке древесины и учету сделок с ней, установленных главами 2.1-2.3Лесного кодекса РФ от 04.12.2016 и постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины".

В жалобе должное лицо указывает, что на перевозимую древесину не распространялись требования законодательства о транспортировке древесины и учету сделок с ней, установленных главами 2.1-2.3Лесного кодекса РФ от 04.12.2016 и постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины". В связи с чем просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседание защитник должного лица доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитник должного лица, исследовав материалы административного дела, в том числе, видеозапись, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 5 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Согласно ч.1 ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации,транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Частью 2 данной статьи установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.50.5 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года № 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее - Правила), содержащие требования к оформлению сопроводительного документа.

Согласно п.3 Правил сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: а) в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа; б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа; в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что выводы мирового судьи основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения должностным лицом коммерческим директором ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 01 марта 2018 года №, из которого следует, что 01.02.2018 в 11 часов 20 минут на 53 км автодороги «Колла» Ленинградской области Кировского района сотрудниками ОГИБДД для проверки документов была остановлена автомашина марки РЕНО г.р.н. № под управлением водителя М.А.Ф.., перевозившая 32,788 метров кубических леса (пиломатериалы хвойной породы). Между ООО «УК Бизнес и Менеджмент» (поставщик) и ООО «ОПГ ЛЭК» (заказчик) 09 января 2018 года был заключен договор поставки № БИМП/18-02. По указанному договору грузоотправителем являлся ООО «УК Бизнес и Менеджмент». Согласно договору грузоперевозки № от 09.01.2018, перевозчиком являлся ИП М.А.Ф.. Должностное лицо коммерческий директор ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» ФИО1 для транспортировки леса (пиломатериалы хвойных пород), в объеме 32,788 метров кубических на автомашине марки РЕНО г.р.н. Т373УР47 водителю ФИО2 выдал сопроводительный документ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины", однако, данный сопроводительный документ оформлен с нарушением, а именно, в п.3 не указаны сведения о собственнике пиломатериалов, в п.4, 5, 6 не указаны адреса местонахождения организаций, в п.5 не указан ИНН, чем нарушил требования о выполнении действующего законодательства о транспортировке древесины и учету сделок с ней, установленных главами 2.1-2.3Лесного кодекса РФ от 04.12.2016 и постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (л.д.5);

- рапортом от 01.03.2018, где указано, что 01.02.2018 в 11 часов 20 минут на 53 км автодороги «Колла» Ленинградской области Кировского района сотрудниками ОГИБДД для проверки документов была остановлена автомашина марки РЕНО г.р.н. Т373УР47 под управлением водителя ФИО2, перевозившая 32,788 метров кубических леса (пиломатериалы хвойной породы). Сопроводительный документ оформлен с нарушением, а именно, в п.3 не указаны сведения о собственнике пиломатериалов, в п.4, 5, 6 не указаны адреса местонахождения организаций, в п.5 не указан ИНН, чем нарушил требования о выполнении действующего законодательства о транспортировке древесины и учету сделок с ней (л.д.6);

- формой сопроводительного документа (л.д.7), который оформлен с нарушением, а именно, в п.3 не указаны сведения о собственнике пиломатериалов, в п.4, 5, 6 не указаны адреса местонахождения организаций, в п.5 не указан ИНН; сама форма подписана должностным лицом коммерческим директором ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» ФИО1

- протоколом осмотра места происшествия от 01.02.2018 (л.д.10), из которого следует, что 01.02.2018 в 11 часов 20 минут на 53 км автодороги «Колла» Ленинградской области Кировского района сотрудниками ОГИБДД для проверки документов была остановлена автомашина марки РЕНО г.р.н. Т373УР47 под управлением водителя ФИО2, перевозившая 32,788 метров кубических леса (пиломатериалы хвойной породы). Сопроводительный документ оформлен с нарушением, а именно, в п.3 не указаны сведения о собственнике пиломатериалов, в п.4, 5, 6 не указаны адреса местонахождения организаций, в п.5 не указан ИНН, чем нарушил требования о выполнении действующего законодательства о транспортировке древесины и учету сделок с ней;

- товарно-транспортной накладной (л.д.11),

- договором грузоперевозки от 09.01.2018, согласно которому перевозчиком являлся ИП М.А.Ф.. (л.д.30-34);

- договором поставки от 09 января 2018 года, в соответствии с которым ООО «УК Бизнес и Менеджмент» (поставщик) и ООО «ОПГ ЛЭК» (заказчик) грузоотправителем являлся ООО «УК Бизнес и Менеджмент» (л.д.35-37);

- приказом от 01.10.2015 о назначении ФИО1 коммерческим директором ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» (л.д.28);

- должностной инструкцией коммерческого директора (л.д.59).

Перечисленные выше доказательства получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, в совокупности являются достаточными, полностью подтверждают вину должностного лица в совершении указанного выше административного правонарушения и опровергают изложенные в жалобе доводы должностного лица.

Действия должностного лица квалифицированы правильно по ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы дело проверено в полном объеме, нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено, оснований к изменению или отмене постановления мирового судьи не имеется. Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание должностному лицу назначено с учетом устранения выявленных недостаток в документе и отсутствия негативных последствий.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области от 12 марта 2018 года в отношении должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области от 12 марта 2018 года в отношении должностного лица коммерческого директора ООО «Управляющая компания Бизнес и Менеджмент» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья

ФИО3