Решение № 2-413/2017 2-413/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-413/2017

Дело № 2-413/ 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 20 ноября 2017 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко А.И.

при секретаре Усовой Д.Н.

с участием: прокурора Шурыгина В.М.

представителя истца ФИО1 - ФИО2

представителя ответчиков: ФИО3 и ФИО4 адвоката Париновой И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 и ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. С 28 января 2014 года в её жилом доме зарегистрированы: ФИО3 и ФИО4. Однако, за все время прописки ответчики не проживали в её доме. Их местонахождение в настоящее время ей неизвестно. Договор социального найма жилого помещения с ними не заключался.

В связи с этим она просит суд прекратить право пользования ответчиков указанным жилым домом, и обязать ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд прекратить право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета ФИО3 и ФИО4 Суду пояснила, что истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 28 января 2014 года ответчики были зарегистрированы в её доме. Реально ответчики в жилом доме не проживали, истица прописала их, ответчики не вселялись в это жилое помещение. Членами семьи ФИО1 ответчики не являются. У ФИО1 отсутствуют алиментные обязательства перед ответчиками. Договор социального найма жилого помещения с ответчиками не заключался. В настоящее время наличие регистрации ответчиков в принадлежащем ей жилом доме ущемляет её право по владению, пользованию и распоряжению жилым домом. Полагает, что имеются основания для снятия ответчиков с регистрационного учета и прекращения права пользования жилым помещением.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются сведения о том, что ответчиками судебная повестка не получена ввиду того, что по месту регистрации они не проживают. Судом направлялась судебная повестка по последнему известному месту жительства и нахождения ответчиков, но ФИО3 и ФИО4 по данному адресу не находятся.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не находится.

С учетом таких обстоятельств суд считает, что ответчики ФИО3 и ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 118 ГПК РФ, извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Место жительства либо место пребывания ответчиков ФИО3 и ФИО4 суду не известны.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Интересы ответчиков ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании представляет по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Паринова И.В.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 - адвокат Паринова И.В. в судебном заседании пояснила, что иск ФИО1 не признаёт, поскольку ответчики отсутствуют и их позиция ей не известна, в связи с чем полагает, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области в Новохоперском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчиков- адвоката Паринову И.В., заслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

На основании ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

Из материалов дела следует, что истцу принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно домовой книги ответчики: ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес> 28 января 2014 г.

Ответчики, согласно адресной справке, зарегистрированы по адресу: <адрес> 28 января 2014 года.

06 июня 2017 года истец направила ответчикам уведомление, в котором просила ФИО3 и ФИО4 добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Указанное уведомление ответчики не получили, так как отсутствуют по указанному адресу, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах гражданского дела.

До настоящего времени ответчики с регистрационного учета по указанному адресу не снялись.

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», указывает, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: в данном случае с собственником жилого помещения.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях, изложенных в данной статье закона.

Судом установлено, что ответчики в настоящее время зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в указанном доме никогда не проживали.

Свидетели: Свидетель №1 и Свидетель №2 суду показали, что в доме ФИО1 никогда не видели ответчиков, последние в доме не проживали, были только прописаны.

В настоящее время истец несет бремя содержания за жилищно-коммунальные услуги за отсутствующих ответчиков в полном объеме, так как последние зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют суду о том, что ответчики не вселялись в данное жилое помещение, в этом жилом помещении никогда не проживали, обязанности по его содержанию не несут, регистрация ответчиков носит формальный характер.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Поскольку регистрация в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а ответчики фактически не проживают в жилом доме, поэтому регистрация носит формальный характер, обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют, то указанные действия ответчиков ограничивают право истца, как собственника жилого помещения, добросовестно выполняющего свои обязанности, предусмотренные ст. 155 ЖК РФ за отсутствующих ответчиков в полном объеме.

Исходя из смысла ст. ст. 671 ч. 1, 677 ГК РФ, ст. ст. 31, 69 ЖК РФ и иных положений действующего законодательства, право пользования жилой площадью у гражданина может возникнуть только при наличии совокупности следующих обстоятельств: возможности признания лица членом семьи собственника (нанимателя), наличия иных законных оснований проживания, а также вселения в жилое помещение в установленном порядке, под которым надо понимать фактическое вселение с соблюдением правил регистрации для постоянного проживания.

Приведенные доказательства свидетельствуют суду о том, что ФИО3 и ФИО4, как иные лица, были зарегистрированы в указанном жилом доме, но фактически не были вселены в жилое помещение истца, право пользования жилым помещением у них не возникло, они не являлись и не были признаны членами семьи собственника этого жилого помещения, поскольку у ответчиков отсутствовали семейные отношения с собственником жилья, которые предполагают: наличие заключенного брака, ведение общего хозяйства с собственником жилого помещения, наличие с собственником жилья общего бюджета, общих предметов быта, оказание взаимной поддержки друг другу.

В данном случае с учетом указанных обстоятельств к ответчикам не могут быть применены положения жилищного законодательства о возможности сохранения за бывшим членом семьи собственника жилого помещения права пользования этим жилым помещением, поскольку ответчики таковыми, то есть бывшими членами семьи собственника, не являются, право пользования жилым помещением у ответчиков не возникло и изначально такое право у последних было утрачено.

Сама по себе регистрация ФИО3 и ФИО4 в жилом доме без цели проживания является административным актом и не порождает права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 292 ГК РФ собственник жилого помещения может требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение от любых лиц.

По правилам ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, по основаниям, указанным в решении суда, поэтому данное исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета ФИО3 и ФИО4 подлежит удовлетворению, поскольку исковые требования обоснованны и соответствует закону, действиями ответчиков нарушено право собственности истца, поэтому ответчикам следует прекратить право пользования жилым помещением и их следует снять с регистрационного учета.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года указывают, что одним из оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда / п.п. «е» п. 31 указанных Правил/.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков: ФИО3 и ФИО4 следует взыскать в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 150 руб. 00 коп. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67,68, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Прекратить у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области снять ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлине в сумме 150 руб.. 00 коп.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 руб.. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья А.И. Петрушенко