Решение № 2-35/2019 2-35/2019(2-453/2018;)~М-435/2018 2-453/2018 М-435/2018 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-35/2019

Гражданское дело №2-35/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор.Вяземский 27 марта 2019 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Поливода Т.А.,

с участием истицы ФИО6

представителя третьего лица администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО7

при секретаре Снегур И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Министерству имущественных отношений Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратилась с иском к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Министерству имущественных отношений Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что она около 15 лет проработала в КГУСП «Котиково», который неоднократно был реорганизован в другие организации. В 2010 ей как работнику КГУСП «Котиково» для проживания ее семьи была выделена квартира, расположенная по адресу <адрес>. В данное жилое помещение она заселилась вместе с мужем ФИО13 и детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. В 2018 она обратилась в КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» с заявлением о заключении с нею договора социального найма, однако ей в этом было отказано. С этим она не согласна, поскольку считает, что фактически с собственником жилья у нее на протяжении длительного времени сложились договорные отношения, соответствующие договору социального найма, поскольку она проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные платежи, иного жилья у нее нет. После заключения договора социального найма у нее появилась бы возможность приватизировать указанное жилое помещение, поскольку правом на приватизацию она не пользовалась.

В судебном заседании истица ФИО6 на своих исковых требованиях настаивала, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнила, что квартиры в домах по <адрес> строились для молодых специалистов. Квартира по <адрес> была сначала предоставлена главному агроному Бамбулевич, но после того как та уволилась, ее (ФИО8) приняли на работу главным агрономом и квартиру, которая ранее была предоставлена Бамбулевич, предоставили ей как молодому специалисту, поскольку она на тот момент состояла в очереди в КГУСП «Котиково» на получение жилья. В квартиру она вселилась примерно 27.07.2010. Сначала при вселении в квартиры, расположенные в домах по <адрес> и <адрес>, работники КГУСП «Котиково» были вселены без договоров. Впоследствии, когда выдали им договора, оказалось, что нумерация домов перепутана. Так, она была вселена в <адрес>, а договор ей выдали на <адрес>. Поскольку к тому времени жильцы обустроились, сделали ремонты в своих квартирах, никто не захотел переселяться в соответствии с выданными договорами.

Представитель ответчика КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в судебное заседание не прибыл, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие правовых оснований.

Представитель соответчика Министерство имущественных отношений Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие правовых оснований.

Представитель соответчика Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО7 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что в 2008 в <адрес> были построены двухквартирные дома для молодых специалистов и нуждающихся в жилье работников КГУСП «Котиково». Она в то время работала в КГУСП «Котиково» бухгалтером, состояла в очереди на получение жилья как молодой специалист и ей была предоставлена <адрес>. В соседнюю с ней <адрес> была вселена Свидетель №4 В соседний дом по <адрес> была вселена ФИО19, а в <адрес> – ФИО18. В 2010 ФИО21 уволилась, на ее место агрономом была принята ФИО6 и ей, соответственно, выдели квартиру, которую ранее занимала ФИО20, поскольку ФИО6 состояла в КГУСП «Котиково» в очереди на получение жилья как молодой специалист. В 2010 году, когда была утверждена справка об адресных реквизитах недвижимости, расположенных в Котиковском сельском поселении, они узнали, что проживают не по своим номерам домов, но никто не захотел меняться, поскольку к тому времени жильцы сделали в своих квартирах ремонты. Так, изначально с ней заключали договор найма на <адрес>, а фактически она проживает в <адрес>. Когда с нею в 2019 перезаключался договор социального найма жилого помещения, ей уже правильно указали адрес квартиры, в которой она проживает – <адрес>, а у ее соседки через стенку Свидетель №4 так и остался адрес <адрес>, хотя проживают они в одном доме. ФИО6, соответственно, была вселена и проживает по адресу <адрес>.

Свидетель Свидетель №4 суду пояснила, что согласно имеющихся документов она с 01.11.2008 проживает по адресу <адрес>. Данную квартиру она получила в порядке очереди как работник КГУСП «Котиково». Через стенку с ней в квартире 2 проживает ФИО16 В соседнем доме, адрес которого, как она считает, <адрес> проживают в <адрес> – ФИО18, а в <адрес> – М-вы. Если смотреть от гострассы, то дом, в котором она проживает, первый, а потом расположен дом, в котором проживают ФИО18 и ФИО8. Не смотря на то, что она проживает в одном доме с ФИО16 у нее документы на <адрес>, а у ФИО16 на <адрес>.

Свидетель Свидетель №3 суду пояснила, что с 14.10.2008 она проживает в <адрес>. Данная квартира ей была предоставлена как участнику целевой программы по развитию села до 2012 года. Вторым участником данной программы была ФИО22 и ей была предоставлена квартира в этом же доме. Потом ФИО23 уехала и в квартиру, в которой ранее проживала ФИО24, была вселена ФИО6 Если смотреть по схеме расположения домов, то она и ФИО6 проживают в доме по <адрес> а Свидетель №4 и ФИО16 в доме по <адрес>, в то время как у них с ФИО6 по документам значится <адрес>.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что жилой дом по <адрес> строился для молодых специалистов сельского хозяйства. После его постройки в одну квартиру была вселена главный ветврач ФИО9, во вторую – главный агроном ФИО10 После увольнения ФИО10 на должность главного агронома была принята ФИО6 и ей была выделена квартира, в которой ранее проживала ФИО10, поскольку ФИО6 состояла в очереди в КГУСП «Котиково» как молодой специалист, нуждающийся в жилом помещении.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что в 2010 году он работал генеральным директором ОАО «Котиково». Квартиры, расположенные по <адрес> строились по краевой программе для привлечения молодых и главных специалистов в сельское хозяйство. Квартиры в доме по <адрес> были предоставлены агроному и главному ветврачу. Агроном ФИО25 немного поработала в хозяйстве, а затем уволилась, отказавшись от квартиры. На ее место агрономом была принята ФИО6 и ей была предоставлена квартира, которую ранее занимала ФИО26. С ФИО8 был заключен типовой договор.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что двухквартирный жилой дом 2008 года постройки общей площадью 133, 3 кв.м., расположенный по адресу <адрес> является собственностью Хабаровского края.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 20.11.2009 №1772 указанный дом внесен в реестр краевого государственного имущества, закреплен на праве оперативного управления за краевым государственным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и принят учреждением в оперативное управление на основании акта приема-передачи от 22.04.2010.

На основании распоряжения Министерства ЖКХ Хабаровского края от 30.08.2011 №1184-р жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования государственного жилищного фонда Хабаровского края общей площадью 133,3 кв.м., распложенные по адресу <адрес>, квартиры №1, №2 были переданы ОАО «Котиково» на условиях договора аренды сроком на 5 лет.

Согласно договору аренды жилого помещения, находящегося в собственности Хабаровского края от 09.11.2011, КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» передало ОАО «Котиково» в аренду сроком на 5 лет квартиру №1 и квартиру №2, расположенные по адресу <адрес> для проживания сотрудников арендатора и членов их семей.

В период с 2002 по 2015 ФИО6 являлась работником КГУСП «Котиково», реорганизованного в 2010 в ОАО «Котиково», уволена в связи с сокращением численности штата.

Как следует из показаний истца, представителя третьего лица ФИО16, свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО1 была вселена в 2010 году в жилое помещение по адресу <адрес> порядке очередности работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как молодой специалист.

30.12.2011 ОАО «Котиково» заключило с ФИО6 договор аренды жилого помещения – квартиры 2, состоящей из 3 комнат, общей площадью 66,65 кв.м. по адресу <адрес> для вселения ее и членов семьи – супруга и детей, указав срок 5 лет.

Также судом установлено, что истица и члены ее семьи зарегистрированы по адресу <адрес> (территория воинской части), однако фактически по указанному адресу не проживали; с 2002 по 2010 проживали по адресу <адрес>, с 2010 по настоящее время - <адрес>.

Из показаний истицы, представителя третьего лица ФИО7, свидетелей Свидетель №2, Свидетель №4, Свидетель №3 установлено, что при заключении договоров с жильцами квартир, расположенных в домах по <адрес> и <адрес> была перепутана нумерация домов.

Так, ФИО6 была вселена в <адрес>, а договор с нею был заключен на <адрес>.

При сопоставлении показаний истицы, представителя третьего лица ФИО7, свидетелей Свидетель №4, Свидетель №3 и схемы расположения домов по данным администрации Котиковского сельского поселения установлено, что ФИО6 была заселена и фактически проживает по адресу <адрес>.

Согласно ст.19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из материалов дела ФИО6 вселилась в спорное жилое помещение в 2010 году как сотрудник ОАО «Котиково», нуждающийся в улучшении жилищных условий, по очереди предприятия. Фактически с ней был заключен договор социального найма жилого помещения.

При вселении в квартиру каких-либо условий о предоставлении данного жилого помещения на условиях коммерческого найма, иных условий между предприятием и ФИО6 не оговаривалось.

30.12.2011 ОАО «Котиково» заключило с ФИО6 договор аренды жилого помещения, условия которого соответствуют условиям типового договора социального найма жилого помещения. Определенный в договоре срок 5 лет окончился 30.12.2016. Договор никем расторгнут не был, а следовательно продлен на неопределенный срок.

Таким образом, ФИО6, вселившись в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживая в нем длительное время, оплачивая коммунальные услуги, обеспечивая его сохранность, проводя текущий ремонт, приобрела права и обязанности нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма в соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А.Поливода

Решение в окончательной форме принято 01 апреля 2019 года

Председательствующий: Т.А.Поливода