Постановление № 1-26/2019 1-3-26/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 1-26/2019

Дело № 1-3-26/2019

УИД 64RS0042-03-2019-000172-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2019 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре Джаслыковой М.А.,

с участием помощника прокурора Ровенского района Саратовской области Михина А.В.,

старшего следователя следственного отдела по г. Энгельс СУ СК РФ по Саратовской области ФИО1,

обвиняемого ФИО2 и его защитника адвоката Сурнина Г.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего следователя следственного отдела по г. Энгельс СУ СК РФ по Саратовской области ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виед судебного штрафа в отношении ФИО2, <данные изъяты>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

установил:

Органами предварительного следствия ФИО2 обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника ГУ МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Энгельсское» <адрес> (далее по тексту - ОРДПС ГИБДД МУ МВД России Энгельсское» <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.13 должностному регламенту старшего инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> ФИО2, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ начальником МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> (далее - Должностной регламент), ФИО2 имел право требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий полиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, должностных лиц органов власти и должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных объединений; проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения; останавливать на стационарных постах, контрольных постах полиции, маршрутах патрулирования, контрольно-пропускных пунктах транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения, в том числе для проверки у водителей, в том числе с использованием автоматизированных баз данных, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, и в установленных законодательством Российской Федерации случаях изымать их; останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения; запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения; проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, повлекших угрозу безопасности дорожного движения, для установления факта алкогольного или наркотического опьянения либо направлять или доставлять указанных лиц в медицинские учреждения, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, принимать другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.7, 3.8, 3.13 Должностного регламента ФИО2 был обязан пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; принимать меры по недопущению ситуаций, при которых личная заинтересованность (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способная привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Нести ответственность за ненадлежащее исполнение должностного регламента. Предотвращать и пресекать административные правонарушения в зоне поста патрулирования, выяснять причины и обстоятельства, способствовавшие их совершению, в пределах своих прав принимать меры к их устранению.

Таким образом, ФИО2, работая в должности старшего инспектора ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, обладая при этом властными полномочиями по отношению к широкому кругу лиц, постоянно осуществлял функции представителя власти, то есть являлся должностным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут ФИО2 совместно с Н. Ю.Т. в составе подвижного автопатруля заступил на службу на маршрут патрулирования по территории <адрес>.

В период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 26 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и Н. Ю.Т. во время патрулирования в неустановленном месте на территории <адрес> был замечен автомобиль марки и модели «Фольксваген Пассат», государственный регистрационный номерной знак «№ регион», которым управлял находившийся в состоянии алкогольного опьянения водитель Е. М.Г.

ФИО2 совместно с Н. Ю.Т., действовавшими в соответствии с возложенными на них обязанностями, было организовано преследование вышеуказанного транспортного средства, в результате чего данный автомобиль был остановлен. После чего ФИО2 в ходе беседы с Е. М.Г. установил факт нахождения последнего в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, ФИО2 был установлен факт совершения Е. М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которой за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 26 минут ФИО2 предупредил Е. М.Г. о необходимости привлечения последнего к административной ответственности в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а также о необходимости проследовать в отдел полиции № в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <...>, для составления в отношении Е. М.Г. административного материала.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 26 минут ФИО7, не желая быть привлеченным к административной ответственности, в ходе телефонного разговора со знакомой ФИО8 поинтересовался у последней о возможности оказания ему помощи в решении вопроса о не привлечении его к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 26 минут В. Н.Л. в ходе телефонного разговора со своим знакомым ФИО2 обратилась к последнему с вопросом о возможности не привлечения ее знакомого Е. М.Г., на что ФИО2 предложил В. Н.Л. обсудить это при личной встрече возле ОП № в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес>.

В тот же день, в период времени с 09 часов 26 минут до 12 часов 56 минут, В. Н.Л. прибыла к отделу полиции № в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес> по адресу: <...>, где вновь обратилась к ФИО2 с вопросом о возможности не привлечения ее знакомого Е. М.Г. к административной ответственности за совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 26 минут до 12 часов 56 минут у ФИО2, находившегося при исполнении своих должностных обязанностей возле отдела полиции № в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление своими служебными полномочиями вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, заключавшейся в стремлении удовлетворить просьбу В. Н.Л., с которой он находился в дружеских отношениях, а также в снижения объема служебной нагрузки путем непринятия мер к составлению административного материала в отношении Е. М.Г. и привлечению последнего к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ, то есть за управление Е. М.Г. автомобилем в состоянии опьянения.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО2, действуя вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, заключавшейся в стремлении удовлетворить просьбу В. Н.Л., с которой он находился в дружеских отношениях, а также снижения объема служебной нагрузки, осознавая незаконность своего бездействия и неизбежность наступления в результате своего бездействия общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 26 минут до 12 часов 56 минут возле отдела полиции № в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес> по адресу: <...>, административный материал в отношении Е. М.Г. не составил.

Продолжая реализовывать задуманное, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 56 минут ФИО2, находящийся по адресу: <адрес>, в ходе телефонного разговора с дежурным ОП № в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес> С. С.А., не осведомляя его о своих преступных намерениях, дал последнему незаконное указание о передаче ключей от автомобиля марки и модели «Фольксваген Пассат», государственный регистрационный номерной знак «№ регион», Е. М.Г., для предоставления последнему возможности скрыться с места происшествия.

В результате указанных действий ФИО2 Е. М.Г. скрылся с места происшествия и не был привлечен к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Преступное бездействие ФИО2 повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в дискредитации перед отдельными гражданами и обществом органов внутренних дел, осведомленных о явно совершаемых правонарушениях, но не принимающих в связи с этим никаких предусмотренных законодательством мер по их пресечению и привлечению виновных к установленной законом ответственности, что впоследствии привело к подрыву доверия граждан к деятельности сотрудников полиции.

Кроме того, существенное нарушение охраняемых законом интересов обществаи государства в результате вышеуказанного преступного бездействия ФИО2 также выразилось в невыполнении возложенной на органы внутренних делконституционно значимой функции по выявлению и пресечению административныхправонарушений в целях обеспечения законности, правопорядка и общественнойбезопасности и в невыполнении закрепленных в ст. 1.2 КоАП РФ задачзаконодательства об административных правонарушениях, что, как следствие,привело к не привлечению ФИО3 к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебном заседании старший следователь следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> ФИО1 ходатайство о прекращении уголовного дела на основании статьи 25.1 УПК РФ с назначением судебного штрафа поддержал.

Помощник прокурора Ровенского района Саратовской области Михин А.В. ходатайство следователя поддержал, указав, что оно является законным и обоснованным, просил его удовлетворить, прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, назначив ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемому ФИО2 в судебном заседании были разъяснены основания, порядок и последствия прекращения уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не являющиеся реабилитирующими.

ФИО2 с постановлением следователя и прекращением уголовного дела по данному основанию согласился, подтвердив, что готов исполнить судебный штраф в размере, предусмотренном законом, и в срок, установленный судом.

Защитник поддержал позицию подзащитного, просил прекратить уголовное дело в отношении его подзащитного, применив к нему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив ходатайство и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

По данному уголовному делу установлено, что ФИО2 ранее не судим, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, которое согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, причиненный преступлением вред заглажен в полном объеме. Обвиняемый совершил преступление впервые, правовые последствия прекращения уголовного дела по указанному основанию ему и его защитнику разъяснены, он и его защитник выразили согласие на прекращение уголовного дела и уголовного преследования по данному основанию.

Суд учитывает, что предъявленное ФИО2 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Сведений о возможности прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 по иным основаниям не имеется и судом не установлено.

Согласно статье 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

В связи с изложенным, поскольку обвиняемый ранее не судим, обвиняется в совершении преступления средней тяжести впервые, предъявленное ему обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, вред, причиненный преступлением, заглажен, суд считает необходимым уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2 прекратить с назначением судебного штрафа.

В силу части 2 статьи 104.5 УК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом дохода.

При определении срока уплаты штрафа суд также учитывает тяжесть совершенного преступления, возраст и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 446.3 УПК РФ,

постановил:

уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекратить на основании ст. 76.2 УК РФ в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей со сроком оплаты в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления постановления в законную силу.

Мера пресечения в отношении ФИО2 не избиралась.

Вещественные доказательства по делу после вступления постановления в законную силу:

DVD-R диск №с/17 с результатами оперативно-розыскных мероприятий в отношении ФИО2, DVD-R №с/16 с результатами оперативно-розыскных мероприятий в отношении ФИО2, DVD-R №с/15 с результатами оперативно-розыскных мероприятий в отношении ФИО2 – хранить при уголовном деле.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты им в установленный срок судебного штрафа, назначенного данным постановлением в качестве меры уголовно-правового характера, такой штраф будет отменен и уголовное дело будет возвращено в следственный орган для решения вопроса о привлечении его к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Разъяснить ФИО2, что ему необходимо в срок не позднее 10 дней после истечения срока, установленного судом для уплаты судебного штрафа, предоставить судебному приставу-исполнителю сведения об уплате судебного штрафа, назначенного данным постановлением в качестве меры уголовно-правового характера.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10-ти суток со дня его оглашения с принесением жалобы или представления через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).

Судья С.И. Руденко