Решение № 2А-157/2026 2А-157/2026~М-89/2026 М-89/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-157/2026

Мотивированное
решение

составлено 17 марта 2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск Свердловской области 05 марта 2026 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Шибаковой Е.Ю.

с участием:

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Невьянского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО2, обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Невьянского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, о признании незаконным постановления от 02.02.2026 об окончании исполнительного производства ***-ИП.

В обоснование заявленных административных требований административный истец указал, что на основании решения Невьянского городского суда Свердловской области по гражданскому делу №2-85/2024 был выдан исполнительный лист №*** который был предъявлен для принудительного исполнения в Невьянское РОСП.

На основании вышеуказанного исполнительного листа 00.00.0000 было возбуждено исполнительное производство ***.

Постановлением от 00.00.0000 исполнительное *** окончено на основании п.6 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве.

По мнению административного истца у административного ответчика отсутствовали основания для принятия оспариваемого постановления, поскольку взыскатель не был надлежащим образом извещен о времени совершения исполнительных действий, поскольку находится в местах лишения свободы, в связи с чем направление по адресу регистрации административного истца извещения о совершении исполнительных действий не свидетельствует о надлежащем извещении.

В судебном заседании административный истец участия не принимает, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании доводы административного иска поддержал, настаивал на его удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав- исполнитель Невьянского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направил отзыв на административный иск в котором выразил мнение об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку по мнению административного ответчика взыскатель был надлежащим образом уведомлен о совершении исполнительных действий по месту его регистрации путем направления почтовых отправлений, которые получены его представителем ФИО4

Представитель административного ответчика – Главного управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, а также заинтересованное лицо- Старший судебный пристав Невьянское РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте его проведения.

Заинтересованное лицо ООО «Оборонэнерго» в судебное заседание представителя не направило, извещено о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановления судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 10 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу ч. 2 ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты на которые они ссылаются как на основания своих возражении.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в посмотренных законодательством Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель должен руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному, исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Невьянского городского суда от 26.01.2024, вступившим в законную силу 22.05.2024, по гражданскому делу № 2-85/2024, частично удовлетворены исковые требования ФИО2, а именно:

взыскана с ООО «Оборонэнерго» в пользу ФИО2 задолженность по договору аренды нежилого помещения *** от 00.00.0000 за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в размере 733 900,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 21 693,68 рублей;

Взысканы с Общества с ограниченной ответственностью «Оборонэнерго» ИНН <***> в пользу ФИО2 00.00.0000 г.р. проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 21 693 рубля 68 копеек.

продолжено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 00.00.0000 на сумму долга в размере 733 900,00 рублей по день фактического погашения задолженности;

расторгнут договор аренды *** от 00.00.0000, заключенный между ООО «Оборонэнерго» и ФИО2;

возложена на ООО «Оборонэнерго» обязанность передать ФИО2 нежилое помещение, площадью 911,7 кв.м., расположенное по адресу: .... помещение *** с КН 66:15:0000000:4576, нежилое помещение площадью 15,9 кв.м, (офис ***), расположенное по адресу: .... помещение *** с КН ***, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу;

взыскана с ООО «Оборонэнерго» в пользу ФИО2 судебную неустойку на случай неисполнения вступившего в законную силу решения о возложении обязанности передать ФИО2 нежилое помещение площадью 911,7 кв.м., расположенное по адресу: .... помещение *** с КН ***, нежилое помещение площадью 15,9 кв.м, (офис ***), расположенное по адресу: ...., помещение *** с КН ***, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, в размере 14 000,00 рублей в день, по истечении 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения указанного решения суда;

взысканы с ООО «Оборонэнерго» в пользу ФИО2 судебные издержки, состоящие из расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 943,81 рублей (л.д.11-14).

На основании решения Невьянского городского суда .... по гражданскому делу №2-85/2024 был выдан исполнительный лист №*** (л.д.15-17).

На основании вышеуказанного исполнительного листа 00.00.0000 было возбуждено исполнительное производство ***, предметом которого является возложение на ООО «Оборонэнерго» обязанности передать ФИО2 нежилое помещение, площадью 911,7 кв.м., расположенное по адресу: .... помещение *** с ***, нежилое помещение площадью 15,9 кв.м, (офис ***), расположенное по адресу: .... помещение *** с КН ***, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Как следует из материалов дела административный ответчик направлял требования об обеспечении явки для совершения исполнительных действий по месту регистрации ФИО2, а именно по адресу: .... (л.д. 107,108).

Как указывает административный ответчик в своих возражениях на административный иск административный истец ФИО2 на основании приговора Невьянского городского суда Свердловской области по уголовному делу №1-6/2025 (1-116/2024) отбывает наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, в связи с чем не имеет возможность получать почтовую корреспонденцию по адресу регистрации (л.д.32).

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена частью 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве.

Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе (часть 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве).

Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации (часть 1.1 статьи 27 Закона об исполнительном производстве).

Приведенное правовое регулирование обязывает судебного пристава-исполнителя направлять извещения о совершении исполнительных действий как по адресу, указанному в исполнительном документе, так и месту их регистрации, месту фактического проживания или нахождения.

Кроме того в своих возражениях административный ответчик указывает на то обстоятельство, что требование о явке для совершения исполнительных действий назначенных на 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 были направлены почтовой связью по месту регистрации взыскателя, и лишь требование о явке на 02.02.2026 было направлено по месту отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы, почтовое отправление *** было получено исправительным учреждением 00.00.0000 (л.д.109), что по мнению суда не свидетельствует о получении осужденным почтового отправления именно в эту дату, поскольку согласно пункту 135 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 получаемые и отправляемые осужденными к лишению свободы письма, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности) с использованием информационных терминалов (при их наличии), почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения.

Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, учитывая что 28 января 2026 года являлось средой трехдневный срок на осуществление цензуры истекал 02 февраля (понедельник) которое являлось третьим рабочим днем со дня поступления почтового отправления в исправительное учреждение.

Письмом от 03.12.2025, которое поступило в Невьянское РОСП 04.12.2025 представитель взыскателя ФИО4 известила судебного пристава исполнителя об отсутствии возможности принимать участие в совершении исполнительных действий по состоянию здоровья (л.д. 80-81)

Постановлением административного ответчика от 18.12.2025 совершение исполнительных действий и меры принудительного исполнения отложены на срок с 18.12.2025 по 25.12.2025 (л.д.120)

Вопреки ошибочным доводам административного ответчика ФИО4, не является законным представителем взыскателя ФИО2, поскольку в силу с ч. 1 ст. 55 Федерального закона «Об исполнительном производстве» права и законные интересы недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, в исполнительном производстве представляют их законные представители - опекуны или попечители, при этом ФИО2 дееспособности не лишен, а ФИО4 является лишь представителем ФИО2. действующей на основании нотариальной доверенности.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий.

Согласно части 2 статьи 57 Закона об исполнительном производстве представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено данным федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: предъявление и отзыв исполнительного документа; передача полномочий другому лицу (передоверие); обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); отказ от взыскания по исполнительному документу; заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

При этом доверенность, выданная ФИО2 на имя ФИО4 удостоверенная нотариусом ФИО6 от 00.00.0000 *** не наделяет ФИО4 полномочиями на получение присужденного имущества в связи, с чем указанное лицо не имеет полномочий на принятие такого имущества от ООО «Оборонэнерго» по исполнительному производству *** (л.д.118).

Суд считает необходимым обратить внимание на то обстоятельство, что материалы исполнительного производства, содержат в том числе постановление о взыскании с должника исполнительского сбора (л.д.45), неоднократно направляемые требования в адрес должника об исполнении требований исполнительного документа (л.д.47, 50), предупреждение должностного лица должника об ответственности по ст.315 УК РФ (л.д.49), в отношении должника 00.00.0000 было вынесено постановление *** по делу об административном правонарушении за совершение правонарушения предусмотренного ст.17.15 КоАП РФ (л.д.55), что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, окончание исполнительного производства при данных обстоятельствах на основании пункта 6 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является неправомерным.

Установив, что в данном случае факт несвоевременного получения административным истцом извещения о совершении исполнительских действий не был обусловлен его уклонением от получения корреспонденции, поступающей из службы судебных приставов, а связан исключительно с ненадлежащими мерами по извещению принятыми административным ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Невьянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 от 00.00.0000 об окончании исполнительного производства ***.

Настоящее решение является основанием для совершения Судебным приставом – исполнителем Невьянского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 действий по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель Невьянского районного отделения судбеных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской ФИО3 обязана сообщить Невьянскому городскому суду и ФИО2 об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий – (М.А. Черепанин)

Копия верна. Судья – М.А. Черепанин

Помощник судьи – Е.Ю. Шибакова