Решение № 2-290/2019 2-290/2019(2-8855/2018;)~М-8341/2018 2-8855/2018 М-8341/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-290/2019

Дело № 2-290/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакирова А.С.

при секретаре Акамовой А.Ф.,

с участием прокурора Хабибуллиной А.Я.

при участии представителя истца Администрации ГО г. Уфа РБ ФИО1 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков ФИО2, ФИО8 О., ФИО8 О., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представителя органа опеки и попечительства ФИО7, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО8, ФИО8, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО21, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО22 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО23 о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

УСТАНОВИЛ

Администрация ГО г. Уфа РБ обратилась в суд с указанным иском прося, с учетом его уточнения, выселить ФИО2, ФИО8, ФИО8, ФИО3, ФИО4, действующую за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО24 действующую за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО25 действующую за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО26 из комнат №, 4 площадью 34 кв.м. трехкомнатной <адрес>, общей площадью 71,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: г<адрес>.

Требовании мотивированы тем, что согласно заключению межведомственной комиссии, утвержденного постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.11.2015 года №, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания и включен в Республиканскую адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2019 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.03.2015 года №.

В вышеуказанном доме на основании договора социального найма в комнатах №, 4 площадью 34 кв.м. в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 71,2 кв.м., зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО8, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО27

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья указанным гражданам было предложено другое жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 55,6 кв.м., расположенная по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Согласие на предлагаемое жилое помещение граждане не выразили.

Жилое помещение по адресу: г. Уфа, <адрес> отвечает установленным требованиям благоустройства и безопасности, предоставляется не с целью улучшения жилищных условий, а в связи с признанием жилого дома по адресу: РБ, <адрес> непригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель Администрации ГО г. Уфа РБ ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Ответчики ФИО2, ФИО8 О., ФИО8 О., ФИО3, ФИО4 действующая в своих интересах и в интересах ФИО28 действующая в своих интересах и в интересах ФИО29. действующая в своих интересах и в интересах ФИО30. в удовлетворении иска просили отказать, в связи с ухудшением их жилищных условий в результате предоставления жилого помещения предложенного истцом.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО7 при выгесении решении просила учесть интересы детей.

Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшей иск подлежащим удовлетворению суд приходит к следующему.

Как установлено судом на основании заключения межведомственной комиссии от 27.05.2015 г. постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.11.2015 года № 3865, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным подлежащим сносу.

31 марта 2015 года Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 99 утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2019 годы. (далее Программа)

Программа разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Башкортостан, и на обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в аварийных домах.

Согласно п. 4.13 Программы в соответствии с требованиями части 10 статьи 32, статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в Программу включаются многоквартирные дома:

признанные в установленном порядке аварийными и подлежащие сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

в которых собственники помещений в установленный органом местного самоуправления срок не осуществили снос или реконструкцию признанного аварийным дома.

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к ней.

<адрес> включен в адресный перечень аварийных многоквартирных домов ( приложение № 1) под номером 11.

Согласно п. 4.10 Программы Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам при выселении в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как установлено судом на основании договора социального найма в комнатах №, 4 площадью 34 кв.м. в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 71,2 кв.м., <адрес> по ул. Октябрьской революции зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО8, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ФИО10, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ФИО8.

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья указанным гражданам было предложено другое жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 55,6 кв.м., расположенная по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Согласие на предлагаемое жилое помещение ответчики не выразили.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно 86 ЖК Российской Федерации, Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК Российской Федерации.

Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) ЖК Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иными словами, поскольку потребительские свойства жилых помещений определяются, в первую очередь, размером жилой площади таких помещений, а также количеством комнат, имеющихся в жилом помещении, на суде лежит обязанность оценивать предлагаемый вариант жилого помещения для переселения граждан на соответствие названным критериям.

Суд приходит к выводу о том, что предлагаемое к переселению жилое помещение неравнозначно по своим параметрам в части размера жилой площади и размера кухни, занимаемому в настоящее время ответчиками жилому помещению.

Так, согласно представленного поэтажного плана <адрес> состоит из трех жилых комнат площадью 20,3 кв.м. 22,4 кв.м., 11, 6 кв.м., кухни площадью 16,3 кв.м., туалета площадью 0,6 кв.м. Ответчики занимают две жилых комнаты площадью 22,4 кв.м. 11, 4 кв.м. указанной коммунальной квартиры. Соответственно, занимаемая истцами жилая площадь составляет 34 кв.м., приходящаяся на ответчиков площадь кухни составляет 10,2 кв.м.

Исходя из кадастрового паспорта предоставляемого жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью 55,6 кв.м. его жилая площадь составляет 33,3 кв.м., площадь кухни 8,7 кв.м.

Таким образом жилая площадь и площадь кухни предоставляемой квартиры меньше чем занимают истцы в настоящее время. Учитывая количество проживающих в квартире ответчиков, фактически состоящих по их утверждению из пяти семей, наличие малолетних детей, суд приходит к выводу о том, что данная разница в площадях имеет существенное значение при определении критерия равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судом установлено, что при выселении ответчиков в предложенную истцом квартиру, жилищные условия ответчиков будут ухудшены.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО8, ФИО8, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО31, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО13 ФИО32, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО13 ФИО33 о выселении из комнат №, 4 площадью 34 кв.м. трехкомнатной <адрес>, общей площадью 71,2 кв.м., расположенной по адресу: <...><адрес> предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

Судья А.С. Шакиров