Решение № 12-8/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-8/2018

Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2018 года с. Дивеево

Судья Дивеевского районного суда Нижегородской области А.В. Карпунькин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

С участием защитника Муреева В.Я.,

Потерпевшей ФИО3,

заинтересованного лица инспектора ДПС составившего постановление ФИО4,

секретаря Лёвкиной Р.В.,

по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области ФИО4 от 22.01.2018 г.,

У С Т А Н О В И Л :

22 января 2018 года ФИО1 должностным лицом ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ к штрафу 500 рублей.

ФИО1, не согласный с постановлением, обратился с жалобой в суд. Жалоба мотивирована тем, что он 22 января 2018 г. был не согласен с инкриминируемым ему правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, считает ошибочным привлечение его к административной ответственности.

Заявитель жалобы ФИО1 и его защитник в судебном заседании поддержали жалобу.

Потерпевшая ФИО3 и заинтересованное лицо инспектор ДПС составившего постановление ФИО4 с доводами жалобы не согласились, полагая вынесенное постановление законным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются в числе прочего охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ

1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.

Таким образом, статья 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях.

Если нарушитель оспаривает факт совершения нарушения, его юридическую оценку и (или) назначенное наказание, то происходит переход к обычному производству по делу об административном правонарушении. В этом случае составляется протокол об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, столкновение автомобилей <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № водитель ФИО1, с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3, произошло 22.01.2018 года в 07.45 час, у д. 184 на ул. Заречная в с. Дивеево Нижегородской области.

Протокол об административном правонарушении по данному делу в отношении ФИО1 не составлялся.Постановление о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ вынесено инспектором ДПС без составления протокола об административном правонарушении, по правилам ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ - при согласии лица с событием правонарушения и административным наказанием.

Однако, в данном случае положения ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ должностным лицом ОГИБДД применены неправомерно.

Из материалов дела следует, что 22.01.2018 с постановлением номер № по делу об административном правонарушении ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей, последний не был согласен, в связи несогласием с вменяемым ему правонарушением, что следует из объяснения ФИО1, записанного собственноручно.

В этом случае привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении было исключено, так как это прямо противоречит положениям ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из системного толкования выше приведенных норм применительно к обстоятельствам данного дела, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к выводу, что административным органом был нарушен установленный законом порядок привлечения физического лица - ФИО1 к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменяется, дело об административном правонарушении в отношении подлежит возврату в ОГИБДД МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области, иные доводы, указанные в жалобе рассмотрению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП России, судья

РЕШИЛ:

Постановление номер № от 22 января 2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 вернуть в ОГИБДД МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Дивеевский районный суд Нижегородской области.

Текст решения составлен машинописным способом.

Судья А.В. Карпунькин