Решение № 2-96/2020 2-96/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-96/2020

Дело № 2- 96/2020

42RS0003-01-2020-000050-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

При секретаре: Попурий Ю.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 18 февраля 2019 года

Гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ по УЖКХ Березовского городского округа о сохранении квартиры в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Березовский городской суд с иском, просит сохранить принадлежащую ей квартиру, расположенную по, адресу: <адрес> в перепланированном виде.

Требования обоснованы тем, что истца собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира принадлежит ей на основании договора на передачу квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении ремонта с целью улучшения жилищных условий в квартире была выполнена перепланировка в соответствии с требованиями, установленными в проектной документации. Разработка проектной документации произведена на основании свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Проект разработан в соответствии с действующими нормами, правилами и Госстандартами. Технические решения, принятые в чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную эксплуатацию зданий для жизни и здоровья людей.

Фактически в квартире проведена следующая перепланировка: демонтаж внутренних перегородок между кладовой, санузлом, ванной комнатой, кухней; устройство дверного проема во внутренней несущей стеновой панели по оси 2 согласно плана; возведение новых перегородок из ячеистого бетона и гипсокартона; вентиляция переустройству не подвергалась, существующие вентканалы не затронуты; приборы отопления перепланировкой не затронуты; при проведении работ в санузлах выполнена гидроизоляция из водоупорного материала с заводом ее на стену на высоту 150 мм., дверь в санузел выполнен с порогом высотой 40 мм.

Согласно выводов эксперта в экспертном заключении № изготовленного союзом «Кузбасская Торгово-промышленная палата» от ДД.ММ.ГГГГ установлено

Характеристики безопасности - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, обеспечивают соответствие конструктивных элементов квартиры требованиям пожарной безопасности. Технические решения выполненной в квартире перепланировки соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (жилого помещения).

При визуальном осмотре экспертом не обнаружено дефектов в элементах внутренней отделки стен и потолков, отсутствуют- трещины и деформации конструктивных элементов наружных стен и внутренних перегородках. Конструкции и основания здания рассчитаны на восприятие постоянных нагрузок от собственного веса несущих и ограждающих конструкций; временных равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок на перекрытия. Тяжелое оборудование, способное увеличить нагрузку, в квартире отсутствует. Несущие конструкции здания сохраняют свои свойства в соответствии с нормативными требованиями СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения, Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, Противопожарные требованиям, требованиям Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ГОСТ 27751-2014 «Надёжность строительных конструкций и оснований. Основные положения СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные, СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.. СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».

Возможна эксплуатация квартиры, расположенной по адресу: <адрес> учетом ее технического состояния с учёте выполненной перепланировки без угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч.1, 2, 4, 5, 6 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирном доме собственник данного помещения в орган, осуществляют согласование, представляет: в том числе подготовленный и оформленный установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможна без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на так переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.

Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (ил перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирном доме, подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ)

На основании ч.ч. 1-4 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение многоквартирном доме, лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социально использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил).

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4 Правил).

Глава 4 указанных Правил предусматривает Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций.

П. 4.2.1.3 приведенных Правил в разделе «Стены» предусматривает, что не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

В соответствии с п.4.2.4.9 Правил в разделе «Балконы, козырьки, лоджии и эркеры» не допускается: в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Учитывая то, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозы их жизни и здоровью, считаю, что жилое помещение должно быть сохранено в перепланированном виде.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлении, направленном в адрес суда просит рассмотреть иск в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска в полном объеме. Пояснила, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу; <адрес>. В указанной квартире была проведена перепланировка. Перепланировка была произведена в соответствии с проектом, который разработали эксперты. Однако, ее доверительница, после проведения перепланировки не обратилась компетентные органы и не зарегистрировала право собственности на вновь перепланированный объект. Истица обратилась в «Кузбасскую Торгово-промышленную палату», где ей было выдано заключение. Экспертами было проведено обследование и в выводах указано, что возможна эксплуатация квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с учетом ее технического состояния, с учетом выполненной перепланировки без угрозы для жизни и здоровья граждан. Руководствуясь действующим законодательством п. 4.1,2,4,5,6 ст. 26 ЖК РФ, ст. 29 ЖК РФ, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, учитывая, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных, санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозу их жизни и здоровью, просят сохранить принадлежащую ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном виде.

Представитель ответчика МКУ по УЖКХ Березовского городского округа Иванова К.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение иска оставляет на усмотрение суда. Пояснила, что действительно истица в МКУ по УЖКХ не обращалась за разрешением на данную перепланировку, соответственно никаких документов, заявлений от истицы, они не получали. Что касается искового заявления и приложенного к нему экспертного заключения, хотелось бы сказать, что специальных познаний они не имеют, специалиста узкого профиля, который мог бы действительно по экспертному заключению дать свою оценку, которая бы имела юридическую силу, у них также в организации нет. Однозначно дать ответ, что перепланировка проведена в соответствии с нормами и ГОСТом, они сказать не могут. Экспертное заключение не оспаривают. Если суд решит, что экспертное заключение является надлежащим и перепланировка не нарушает законные права и интересы граждан, не угрожает жизни и здоровью, то они возражать не будут.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истицы.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Установлено, что истица ФИО1 собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора на передачу квартир в собственность граждан № от 16.10,2006 г., пояснениями представителя истца, свидетелей в судебном заседании, не оспаривается представителем ответчика.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес> следует, что указанная квартира имеет следующие помещения: <данные изъяты><данные изъяты>

Согласно выводов экспертного заключения №: экспертиза конструктивных элементов квартиры, расположенной по адресу: <адрес> целью определения возможности дальнейшей эксплуатации жилого помещения в соответствии с его функциональным назначением для узаконивания выполненной перепланировки. Соответствует ли квартира безопасности в сфере строительства и эксплуатации зданий градостроительным и строительным нормам и правилам (в т.ч. отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан)

Характеристики безопасности - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, обеспечивают соответствие конструктивных элементов квартиры требованиям пожарной безопасности. Технические решения выполненной в квартире перепланировки соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (жилого помещения).

При визуальном осмотре экспертом не обнаружено дефектов в элементах внутренней отделки стен и потолков, отсутствуют трещины и деформации конструктивных элементов наружных стен и внутренних перегородках. Конструкции и основания здания рассчитаны на восприятие постоянных нагрузок от собственного веса несущих и ограждающих конструкций; временных равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок на перекрытия. Тяжелое оборудование, способного увеличить нагрузку, в квартире отсутствует. Несущие конструкции здания сохраняют свои свойства в соответствии с нормативными требованиями СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, Противопожарным требованиям, требованиям Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.. СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий".

Возможна эксплуатация квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с учётом её технического состояния с учетом выполненной перепланировки без угрозы для жизни и здоровья граждан.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что истицу ФИО1 знает, соседи, истица по <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>. Ей известно, что ФИО1 в себя в квартире делала перепланировку, она сам там была. ФИО1 убрала кладовку, коротая была сделана из досок, в связи с эти расширила, где была спальня, там сделала дверь. При проведении ремонтных работ ФИО1 ее права нарушены не были, все было нормально, нигде не шумела. Стены в подъезде не потрескались, не повело, прошло уже 5 лет, угрозы ее жизни и жизни соседей не было.

Свидетель ФИО6, опрошенный в судебном заседании пояснил, что истцу ФИО1 знает, она проживает по <адрес>, проживает над ним. Истица делала ремонт в своей <адрес> лет назад. Она убрала кладовку, получилась кухня побольше, совместила туалет с ванной, на кухню сделала другой вход. Этим ремонтом истица его права как соседа не нарушила, угрозы жизни и здоровью нет. Жалобы на истицу от кого-либо не поступали.

Показания свидетелей у суда не вызывают сомнений, они последовательны и не противоречат обстоятельствам данного дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает возможным сохранить принадлежащую ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном виде, поскольку судом установлено, что согласно заключения экспертов, возможна эксплуатация квартиры без угрозы для жизни и здоровья граждан. Выполненная перепланировка соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить принадлежащую ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Т.А. Левина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.