Решение № 12-209/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-209/2019

№ 12-209/2019


РЕШЕНИЕ

20 июня 2019 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Таянович В.И.,

с участием защитника Хусаиновой Р.Р.,

рассмотрев жалобу защитника Хасбутдиновой А.Н. в интересах Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2019 г. № 953 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8 ч. 3 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2019 г. № 953 Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее по тексту ФГУП «Почта России») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8 ч. 3 КоАП РБ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

На данное постановление защитник Хасбутдинова А.Н. подала жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании защитник Хусаинова Р.Р. доводы жалобы поддержала.

Суд, выслушав стороны, изучив жалобу, материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 6.8 ч. 3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований влечет наступление административной ответственности.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств.

Таковыми являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (части 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ).В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов, ФГУП «Почта России» привлечено к административной ответственности по ст. 6.8 ч. 3 КоАП РБ за то, что 26.02.19г. в 17 час. 39 мин. по <адрес>, не приняло своевременных мер по очистке наледи карниза сооружения входной группы.

В силу части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Однако соответствующий процессуальный документ и другие материалы дела административный орган в суд не представил.

При отсутствии протокола об административном правонарушении нельзя выяснить, возбуждалось ли дело об административном правонарушении, участвовало ли ФГУП «Почта России» при процедуре возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление в отношении ФГУП «Почта России» подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2019 г. № 953 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8 ч. 3 КоАП РБ в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств дела.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.И. Таянович