Решение № 12-86/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 12-86/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 05 марта 2019 года

Судья Уфимского районного суда РБ Моисеева Г.Л.,

при секретаре Мухтаровой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА» Республики Башкортостан на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в РБ от ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение трудового законодательства и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением Госинспекции труда в РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ГУСП «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА» РБ подало жалобу, мотивируя тем, что при назначении административного наказания не учтены доводы предприятия, изложенные в при составлении и протокола № о том, что оператор комбайна ФИО1 выехал в поле ДД.ММ.ГГГГ в свой выходной день самовольно, без приказа об объявлении для него ДД.ММ.ГГГГ рабочим днем и приступил к ремонту комбайна. ФИО1 самовольно приступил к работе в выходной день без применения средств индивидуальной защиты, хотя знал о необходимости их применения.

Представитель ГУСП «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА» РБ - ФИО2, в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить, также пояснила, что, вопреки доводам постановления, очки защитные выдавались ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. до полного износа.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО3, в судебном заседании пояснил, что в ходе рассмотрения дела он пришел к выводу о том, что в действиях юридического лица имеются признаки вмененного административного правонарушения, имеется факт нарушения государственных нормативных требований охраны труда. Доказательств выдачи пострадавшему ФИО1 защитных очков не представлено.

Выслушав участников, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Как следует из протокола об административном правонарушении №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе расследования несчастного случая на производстве с тяжелым исходом, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГУСП «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА», установлено, что комиссией проведено расследование тяжелого несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 – слесарем – ремонтником ГУСП «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА», оператором комбайна, в глаз которому попало инородное тело. Установлены причины несчастного случая: неприменение средств индивидуальной защиты вследствие необеспеченности ими работодателем; неудовлетворительная организация производства работ, выразившееся в не обеспечении безопасности работников при осуществлении технологических процессов, в неознакомлении менеджеров с их должностными обязанностями, отсутствие требовательности к работникам по выполнению ими инструкций по охране труда. Нарушены: абз. 2,9,10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.

Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой учета выдачи СИЗ ФИО1, приказом о переводе работников на другую должность от ДД.ММ.ГГГГ, извещением о групповом несчастном случае, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, актом о расследовании группового несчастного случая, актом №о несчастном случае на производстве, личной карточкой работника ФИО1, приказом о создании комиссии по расследованию несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки работника, приказом о проведении организационно-штатных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, медицинским заключением, выписным эпикризом, журналом регистрации инструктажа по охране труда, объяснительными и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Установив указанные обстоятельства, суд считает доказанным виновность ГУСП «Башсельхозтехника» РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что оператор комбайна ФИО1 выехал в поле ДД.ММ.ГГГГ в свой выходной день самовольно, без приказа об объявлении для него ДД.ММ.ГГГГ рабочим днем и приступил к ремонту комбайна, не может быть принят судом, и не влечет к отмене постановления, поскольку работник имел доступ к оборудованию и комбайну в нерабочий день, кроме того, вопреки доводам представителя ГУСП «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА» РБ согласно представленной суду копии личной карточки №б/н ФИО1 о выдаче ему в том числе защитных очков, указанная карточка не содержит подписи работника и не может служить подтверждением того, что работнику очки защитные выдавались.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства подтвержден представленными материалами дела, протоколом об административном правонарушении, материалами проверки, и заявителем документально не опровергнут.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

С учетом изложенного, выявленные административным органом обстоятельства свидетельствуют о не принятии Государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА» Республики Башкортостан всех надлежащих мер к соблюдению требований указанных норм права.

Таким образом, общество обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления, должностным лицом Государственной инспекции труда в РБ не допущено.

Постановление является законным и обоснованным.

руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «БАШСЕЛЬХОЗТЕХНИКА» (ИНН №, ОГРН №, ГРН №, зарегистрирован в Межрайонной инспекции № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение трудового законодательства и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Моисеева Г.Л.