Решение № 12-86/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 12-86/2019

Дело №12-86/2019

УИД 03RS0037-01-2019-001335-23


РЕШЕНИЕ

21 августа 2019 года село Красноусольский

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Абдулов И.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.8 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.13.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 на данное постановление подана жалоба, в которой он указывает на необоснованность привлечения его к административной ответственности, поскольку это все клевета, комиссия никакого разбирательства по делу не проводила.

ФИО1, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 29.7 (пункт 4 части 1) КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ФИО1 при рассмотрении административного дела не участвовал. Протокол № об административном правонарушении составлен в его отсутствие. Из материалов административного дела следует, что ФИО1 не был извещен о том, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о его уведомлении о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем ФИО1 не может считаться уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, привело к нарушению прав ФИО1 на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено административной комиссией в отсутствие ФИО1 и без надлежащего ее извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, постановление административной комиссии при администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.8 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию.

Изложенные ФИО1 в жалобе доводы, касающиеся существа правонарушения подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4. ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.8 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Я. Абдулов