Решение № 12-117/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 12-117/2017

Дело №12-117/17


Р Е Ш Е Н И Е

г.Рубцовск 16 июня 2017г.

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Поздняков С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ликвидатора ООО «*** ФИО1 на постановление и. о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Рубцовска Егорьевского и Рубцовского районов Б. от ***., которым

Ликвидатор ООО «*** ФИО1, <данные изъяты>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, составленному судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов ..., Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю О., ликвидатор ООО «*** ФИО1 в установленный срок, не выполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе № , выданном Рубцовским городским судом Алтайского края по делу об обязании удовлетворить требования Н. о взыскании с ООО «*** денежных средств в размере 35467 руб. 21 коп. в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ.

Действия ликвидатора ООО «*** ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Рубцовский городской суд, ликвидатор ООО «*** ФИО1 просит отменить постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю Б. от ***. и производство по административному делу прекратить. В обоснование указывает, что задолженность ООО «*** перед Н. согласно ст.64 ГК РФ относится к 4-ой очереди. В связи с чем, указанная кредиторская задолженность ООО «*** перед ФИО2 будет оплачена после удовлетворения кредиторской задолженности, относящейся ко 2 и 3 очередям, предусмотренным ст.64 ГК РФ.

Представитель Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении заседания ходатайств не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, выслушав ликвидатора ООО «*** ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, судья полагает, что постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю Б. от *** подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст.105 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Рубцовского городского суда от ***, вступившим в законную силу ***. на ликвидатора ООО «*** ФИО1 возложена обязанность удовлетворить требования Н. о взыскании с ООО «*** денежных средств в размере 35467 руб. 21 коп. в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ.

Во исполнение данного решения постановлением судебного пристава- исполнителя от ***. (с учетом постановления о внесении изменений от ***.) возбуждено исполнительное производство в отношении ликвидатора ООО «*** ФИО1. Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о внесении изменений получены ФИО1 ***. и ***. соответственно.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок ***. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с исполнительского сбора в размере 5000 руб. с должника ликвидатора ООО «*** ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от *** должнику назначен новый срок для исполнения до ***., при этом сведений о получении должником указанного постановления, материалы дела об административном правонарушении и исполнительное производство не содержат.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Субъектом этого правонарушения являются должники по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера.

Согласно требованиям исполнительного документа на ликвидатора ООО «*** ФИО1 возложена обязанность удовлетворить требования Н. о взыскании с ООО «*** денежных средств в размере 35467 руб. 21 коп. в порядке очередности, установленной ст.64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой при ликвидации юридического лица после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве

объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Таким образом, в данном случае требования Н. относятся к четвертой очереди, очередность погашения этих требований не наступила, поскольку в настоящее время не удовлетворены требования первых трех очередей.

Кроме того, заслуживают внимания доводы ликвидатора о том, что на имущество ООО «*** наложен арест, ею принимались безрезультатные меры для снятия указанного ареста, что подтверждается соответствующими судебными решениями, согласно которым в удовлетворении требований ООО «*** об отмене мер обеспечения иска отказано.

Учитывая изложенное, нельзя прийти к выводу о том, что ликвидатор ООО «*** имеет реальную возможность исполнить требования исполнительного документа, в ее действиях установлена вина, и она подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

В деле отсутствуют неопровержимые доказательства, свидетельствующие о совершении ликвидатором ООО «*** ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

Учитывая изложенное, суд полагает, что, вынесенное и. о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Рубцовска Егорьевского и Рубцовского районов Б. ***. постановление по делу об административном правонарушении, которым ликвидатор ООО «*** ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление и. о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Рубцовска Егорьевского и Рубцовского районов Б. от ***. в отношении ликвидатора ООО «*** ФИО1 по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ликвидатора ООО «*** ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Ю.Поздняков